- Teismas
- Klaipėdos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2025-02-12
- Bylos Nr.
- eII-33-666/2025
- Teisminio proceso Nr.
- 4-25-3-00052-2024-9
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Erikas Jurgutis
- Pažeidėjas
- A. J.
- Kategorijos
- 1.4.6Administracinio poveikio priemonės (ANK 27 str.)
- 21.8.7Kiti ne teismo tvarka priimtų nutarimų administracinių nusižengimų bylose apskundimo pirmosios instancijos teismui klausimai
- 21.10.4Apylinkės teismo sprendimas byloje dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje (ANK 642 str.)
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn traukiamo A. J. skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2024 m. gruodžio 10 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-15166-2024.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
1. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2024 m. gruodžio 10 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. Nr. 30-ANR_N-15166-2024 administracinėn atsakomybėn traukiamam A. J. už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą, paskirta administracinė nuobauda – 800 Eur bauda bei paskirta administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės atėmimas (teisės vairuoti transporto priemones) 12 mėnesių.
1.1. Administracinė nuobauda ir administracinio poveikio priemonė paskirta dėl to, kad A. J. 2024 m. lapkričio 15 d. 10.57 val. Darbėnų miestelyje, Kretingos r. sav., buvo sustabdytas vairuojantis automobilį ,,(duomenys neskelbtini)“ (valst. nr. (duomenys neskelbtini) neblaivus. Patikrinus vairuotojo blaivumą alkotesteriu „Drager Alkotest“, antru pūtimu užfiksuotas 0,43 prom. (su 0,2 proc. paklaida) girtumo laipsnis.
Šalies argumentai
2. Administracinėn atsakomybėn traukiamas A. J. pateikė skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje. Skunde prašo pakeisti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2024 m. gruodžio 10 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-15166-2024 ir, pritaikius ANK 34 str. 6 d. bei ANK 422 str. 6 d., paskirti švelnesnę administracinio poveikio priemonę, t. y., sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą ir nustatyti ne ilgesnį nei 6 mėnesių teisės vairuoti atėmimo terminą; vieneriems metams ar teismo nuožiūra nustatytam terminui skirti draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Nutarimo dalies dėl baudos skyrimo A. J. neskundžia.
2.1. Skunde nurodoma, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo pripažįsta padaręs ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą, dėl jo labai išgyvena ir gailisi, sutiktų dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos kursuose. Mano, kad Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato paskirta administracinio poveikio priemonė, t. y. teisės vairuoti transporto priemones atėmimas vieneriems metams, yra per griežta, priimant nutarimą nebuvo surinkta ir įvertinta visa bylos medžiaga, nebuvo individualizuota paskirta bausmė, nėra motyvacinės nutarimo dalies. Nurodoma, kad A. J. teisę vairuoti transporto priemonę įgijęs nuo 1989 m., nėra piktybinis Kelių eismo taisyklių pažeidėjas, nėra turėjęs konfliktų su aplinkiniais dėl alkoholio, neturėjo nuobaudų, susijusių su neatsakingu alkoholio vartojimu, itin šiurkščių pavojingų pažeidimų nėra nepadaręs, stengiasi būti drausmingas vairuotojas. Pažymima, kad A. J. yra ilgametis AB „P“ darbuotojas, dirba nuo 1992 metų, darbe visada buvo ir yra vertinamas gerai, charakterizuojamas teigiamai, ne kartą buvo skatintas, nuobaudų neturėjo. Pridedama charakteristika iš darbovietės. Praradęs teisę vairuoti, valdyti specialiąją techniką, visiškai praras pragyvenimo šaltinį. Mano, jog administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti paskyrus švelnesnę įstatyme numatytą administracinio poveikio priemonę.
Atsiliepimas
3. Klaipėdos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas pateikė atsiliepimą į skundą. Su pažeidėjo skundu ir prašymu nesutiko. Atsiliepime į skundą Klaipėdos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas nurodė, kad 2024 m. gruodžio 10 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresnysis tyrėjas, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. J., priėmė nutarimą ir, vadovaujantis ANK 422 straipsnio 5 dalimi, paskyrė A. J. administracinę nuobaudą – 800 Eur baudą su administracinio poveikio priemone – teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 12 (dvylika) mėnesių už tai, kad jis 2024 m. lapkričio 15 d., 10.57 val., Skuodo g. Darbėnų m. Kretingos r. vairavo transporto priemonę neblaivus, kai nustatytas 0.45 prom. (po paklaidos – 0,43 prom.) neblaivumas. Klaipėdos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas atsiliepime nurodo, kad teigiama asmens charakteristika, teisės vairuoti transporto priemones reikalingumas darbui, šeiminės aplinkybės nelaikytinos išskirtinėmis aplinkybėmis, kurios sudaro pagrindą taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalyje numatytą išimtinį administracinių nusižengimų teisenos institutą. Atsiliepime taip pat pažymima, kad patikrinus A. J. blaivumą, pirmu putimu nustatytas 0,89 promilės neblaivumas, o antru – 0,45 promilės, tai byloja, jog nesuvokti savo apsvaigimo objektyviai nebuvo įmanoma. Klaipėdos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas pastebi, kad neblaivumo tolerancijos riba šiuo atveju viršyta pakankamai žymiai – nustatyta 0,89 promilės alkoholio prieš paklaida, o antru pūtimu – 0,45 promilės prieš paklaidą, toks neblaivumas turi reikšmės vairuotojo koordinacijai, pastabumui ir jo vairavimas kelia pavojų eismo saugumui. Iš bylos medžiagos matyti, kad A. J. nurodė, kad vartojo alkoholį prieš 12 val., kas iš esmės sudaro pagrindą spręsti, kad jo padarytas administracinis nusižengimas nebuvo neatsargus.
3.1. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nuomone, A. J. skundas yra nepagrįstas ir turi būti netenkintas, paliekant galioti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2024 m. gruodžio 10 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-15166-2024 be pakeitimų. Skundą prašo nagrinėti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus atstovui nedalyvaujant.
Šalies argumentai
4. A. J. prašo bylą nagrinėti rašytinio proceso tvarka, jam nedalyvaujant.
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkintinas.
5. Pirmosios instancijos teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 641 straipsnis). Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.
6. Pagal ANK 5 straipsnio 1 dalį administracinis nusižengimas yra šiame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį nustatyta administracinė nuobauda, požymius. Taigi, neabejotina, kad asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, nustatyto ANK specialiojoje dalyje, sudėtis. Kad asmuo būtų pripažintas kaltu, padaręs administracinį nusižengimą, turi būti surinkta pakankamai įrodymų, pagrindžiančių jo kaltę. Vadovaujantis ANK 569 straipsnio nuostatomis, įrodymai administracinio nusižengimo byloje yra bet kurie įstatymų nustatyta tvarka surinkti faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi administracinio nusižengimo tyrimą atliekantys pareigūnai nustato administracinio nusižengimo padarymo faktą ir aplinkybes, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išnagrinėti. Remiantis minėto straipsnio 4 dalimi, teismas ir administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą išsamiu ir nešališku visų bylos aplinkybių išnagrinėjimu, vadovaudamiesi įstatymu. Tai reiškia, kad nustatant teisiškai reikšmingas aplinkybes turi būti įvertinta byloje surinktų įrodymų visuma, jų pakankamumas, nuoseklumas, galimi jų prieštaravimai, logiškumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės bei įrodymų šaltinių patikimumas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2019 m. sausio 31 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-3-1073/2019).
7. LR administracinių nusižengimų kodekso paskirtis yra teisės priemonėmis ginti žmogaus teises ir laisves, visuomenės ir valstybės interesus nuo administracinių nusižengimų, užtikrinti teisingumo principo įgyvendinimą, skatinti taikų valstybės ir žmogaus, visuomenės narių sugyvenimą. Administracinių nuobaudų paskirtis yra atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų; nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis; atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus. Administracinė nuobauda ir administracinio poveikio priemonė skiriamos pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnį, laikantis šio kodekso bendrosios dalies nuostatų.
8. Iš byloje esančios medžiagos nustatyta, kad 2024 m. gruodžio 10 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresnysis tyrėjas, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, priėmė nutarimą ir, vadovaujantis ANK 422 straipsnio 5 dalimi, paskyrė A. J. administracinę nuobaudą – 800 Eur baudą su administracinio poveikio priemone – teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 12 (dvylika) mėnesių už tai, kad jis 2024 m. lapkričio 15 d.,10.57 val., Skuodo g. Darbėnų m. Kretingos r. vairavo transporto priemonę neblaivus, kai nustatytas 0.45 prom. (po paklaidos – 0,43 prom.) neblaivumas.
8.1. Administracinėn atsakomybėn traukiamas A. J. pateikė skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje. Skunde prašo iš dalies pakeisti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2024 m. gruodžio 10 d. priimtą nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-15166-2024 (ROIK 24259977957); taikyti ANK 34 str. 6 d. ir skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo ne ilgesniam nei 6 mėn. terminui; taikyti ANK 422 str. 6 d. ir skirti draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai ne ilgesniam nei 12 mėnesių terminui. Mano, kad Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato paskirta administracinio poveikio priemonė, t. y. teisės vairuoti transporto priemones atėmimas vieneriems metams, yra per griežta, priimant nutarimą, nebuvo surinkta ir įvertinta visa bylos medžiaga, nebuvo individualizuota paskirta bausmė, nėra motyvacinės nutarimo dalies.
9. ANK 422 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivūs (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) ar apsvaigę nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vairuotojai, taip pat apsvaigimo patikrinimo vengimas arba alkoholio (nustatytas daugiau negu 0,4 promilės neblaivumas), narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimas iki patikrinimo užtraukia baudą vairuotojams nuo 800 iki 1 100 eurų. ANK 422 straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad už šio straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo šešių mėnesių iki vienų metų ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių. Atsižvelgiant į aptartas įstatymo nuostatas, darytina išvada, kad už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą gali būti skiriamos dvi alternatyvaus pobūdžio administracinio poveikio priemonės: 1) teisės vairuoti transporto priemones atėmimas nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių arba 2) teisės vairuoti transporto priemones atėmimas nuo šešių mėnesių iki vienų metų ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų šešių mėnesių. Pažymėtina, kad draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, gali būti skiriamas tik asmens sutikimu, kai tai numatyta ANK specialiosios dalies straipsnyje, nustatančiame administracinę atsakomybę už asmens padarytą veiką (ANK 31¹ straipsnio 2 dalis), toks sutikimas pateiktas.
9.1. Nagrinėjamu atveju administracinėn atsakomybėn traukiamam A. J. buvo nustatytas lengvas neblaivumo laipsnis – 0,45 prom. (po paklaidos – 0,43 prom.). Byloje nustatyta jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė – prisipažino padaręs nusižengimą ir dėl jo nuoširdžiai gailisi, atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Atsakomybėn traukiamas asmuo kritiškai vertino savo elgesį, pripažino padaręs nusižengimą, apgailestavo dėl padaryto pažeidimo. Iš bylos duomenų matyti, kad A. J. anksčiau administracine tvarka yra baustas už KET pažeidimus. Nėra teistas. Pažeidimas padarytas šviesiu paros metu (prieš pietus), rajono ribose, pažeidimas nesukėlė sunkių pasekmių.
9.2. Teismas vertina, jog transporto priemonės vairavimas yra tiesiogiai susiję su pažeidėjo darbine veikla, kuri kuria pridėtinę vertę. Automobilio vairavimas A. J. taip pat būtinas sprendžiant šeimos ir buities klausimus. A. J. sutinka įsirengti antialkoholinius variklio užraktus.
9.3. Įvertinęs anksčiau nurodytas aplinkybes, padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens elgesį, jo atsakomybę lengvinančią aplinkybę ir atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimą, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens išreikštą sutikimą dėl ANK 31¹ straipsnio 1 dalyje numatytos administracinio poveikio priemonės taikymo, teismas konstatuoja, kad A. J. už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą paskirtos administracinės nuobaudos tikslai bus įgyvendinti kartu su šia nuobauda paskyrus administracinio poveikio priemonę – teisės vairuoti transporto priemones atėmimą šešiems mėnesiams ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, vieneriems metams.
9.4. Atsižvelgiant į tai, skundžiamas Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2024 m. gruodžio 10 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-15166-2024, keistinas. A. J. paskirtos administracinio poveikio priemonės, t. y. teisės vairuoti transporto priemones atėmimo, terminą sutrumpinant iki 6 mėnesių bei skiriant draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nustatant vienerių metų šios administracinio poveikio priemonės terminą. Kita skundžiamo nutarimo dalis paliktina nepakeista (ANK 31¹ straipsnio 2 dalis, ANK 422 straipsnio 5, 6 dalys, 642 straipsnio 1 dalies 6 punktas).
10. Remiantis ANK 686 straipsnio 1 dalimi, specialiosios teisės – teisės vairuoti transporto priemones – atėmimo terminas skaičiuotinas nuo asmeniui suteiktos teisės vairuoti transporto priemones sustabdymo dienos, t. y. nuo 2024 m. gruodžio 10 d.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 422 , 639 – 643 straipsniais, teismas
nutaria:
skundą tenkinti.
Pakeisti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2024 m. gruodžio 10 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-15166-2024 ir A. J., gim. paskirtos administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimo (teisės vairuoti transporto priemones) terminą sutrumpinti iki šešių (6) mėnesių.
Paskirti A. J., gim. d., administracinio poveikio priemonę – draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, jos terminą nustatant vieneriems (1) metams.
K. K. apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2024 m. gruodžio 10 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-15166-2024, ROIK: 24259977957, palikti nepakeistą.
Nutartis per 20 dienų nuo jos priėmimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rūmus.