Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas

2020-06-11 · Administracinė byla Nr. I2-1973-983/2020

Bylos eiga

  1. I-a instancijaSprendimas · 2020-06-11Vilniaus apygardos administracinis teismas
  2. ApeliacijaNutartis · 2021-03-17Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
Teismas
Vilniaus apygardos administracinis teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2020-06-11
Bylos Nr.
I2-1973-983/2020
Teisminio proceso Nr.
3-61-3-00143-2020-5
Bylos rūšis
administracinė byla
Instancija
I-a instancija
Rezultatas
Skundas (prašymas) atmestas
Teisėjas
Asta Adamonytė-Šipkauskienė (pirm.)
Pareiškėjas
"Ecodumas"
Atsakovas
Narkotikų, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas
Advokatai
Justinas Poderis
Administracinė byla Nr. I2-1973-983/2020Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00143-2020-5Procesinio sprendimo kategorijos: 34.1; 50.2.5; 55.1.3 (S)
VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2020 m. birželio 11 d.Vilnius
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Asta Adamonytė-Šipkauskienė,dalyvaujant pareiškėjos atstovui advokato padėjėjui Justinui Poderiui,atsakovo atstovei Jurgitai Diržytei-Venslovienei,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjusi administracinę bylą pagal pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės Ecodumas skundą atsakovui Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui dėl nutarimo taikyti ekonominę sankciją (baudą) panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šalies argumentai

UAB „Ecodumas“ (toliau – ir pareiškėja, Įmonė) kreipėsi į teismą su skundu (b. l. 1–5), kuriuo prašo panaikinti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento (toliau – ir atsakovas, Departamentas) 2019-12-09 nutarimą Nr. ATK2-181/19 (toliau – ir Nutarimas) taikyti ekonominę sankciją už Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo (toliau – ir Įstatymas) pažeidimus. Taip pat prašo priteisti bylinėjimosi išlaidas.

Nurodo, kad atsakovas nepagrįstai pareiškėją pripažino pažeidus Įstatymo 162 straipsnio 1 dalyje numatytą draudimą vykdyti nuotolinę elektroninių cigarečių prekybą, nes pareiškėja nuotoliniu būdu nepardavė elektroninių cigarečių. Pareiškėja nubausta už Įstatymo 162 straipsnio 1 dalies pažeidimą nesant nei konkrečios nuotolinės pirkimo-pardavimo sutarties, nei nuotolinės prekybos pagrindu prekių pristatymo, nei prekių užsakymo bei įvykdymo, kas sudaro pažeidimo pagal minėtą Įstatymą turinio esminius elementus. Pagal Įstatymą pareiškėja gali būti traukiama administracinėn atsakomybėn tik už konkretaus Įstatymui priešingo veiksmo atlikimą. Atsakovė, inkriminuodama minėtą Įstatymo pažeidimą, neįrodė pažeidimo fakto, remiasi prielaidomis, protokole inkriminuojamos faktinės aplinkybės yra deklaratyvios ir neatitinkančios tikrovės. Byloje esančios momentinės ekrano nuotraukos pažeidimo aplinkybių nepatvirtina.

Pažymi, kad Įmonės interneto svetainėje pateikta informacija apie turimas elektronines cigaretes bei jų priedus niekaip nėra viešoji oferta. Viešoji oferta, oferta ir elektroninių cigarečių nuotolinė prekyba yra netapatūs dalykai. Įmonės interneto svetainėje skelbiama informacija nepatvirtina faktinio vartotojo galėjimo įsigyti elektroninę cigaretę nuotoliniu būdu. Informacijos skelbimas apie parduodamas prekes interneto svetainėje neįpareigoja pareiškėjos parduoti skelbiamos prekės, nes sprendimą dėl prekių pardavimo priima vienasmeniškai pati pareiškėja.

Nurodo, kad nesutinka su atsakovės Nutarimu, neva pareiškėja pažeidė Įstatymo 171 straipsnio 1 dalį, dėl to, kad interneto svetainėje skelbia informaciją apie savo parduodamas prekes. Įmonės interneto svetainėje skelbiama informacija apie parduodamų prekių technines savybes nelaikytina reklama, nes šią informaciją pareiškėjai pateikia prekių (elektroninių cigarečių ir jų pildyklių) gamintojas. Pažymi, kad Įstatymo 171 straipsnio 2 dalyje nurodyti atvejai, kai elektroninių cigarečių reklama nėra draudžiama. Tačiau minėto straipsnio 2 dalis nepatvirtina, kad bet kokia kita nei Įstatymo 171 straipsnio 2 dalyje skelbiama informacija laikytina reklama. Atsakovė privalo ne formaliai, o turinio prasme vertinti, ar skelbiama informacija atitinka pagrindinius pačios reklamos požymius, ir tik nustačiusi reklamos faktą analizuoti, ar pateikiama reklama nepatenka į Įstatymo 171 straipsnio 2 dalyje nurodytų išimčių sąrašą. Atsakovė nesiaiškino ir netyrė, ar pareiškėjos pateikiama informacija atitinka pagrindinius reklamos bruožus, t. y., ar ja skatinamas vartotojas įsigyti prekes.