- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2023-03-20
- Bylos Nr.
- I1-1082-780/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 3-62-3-01274-2021-3
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjas
- Ramūnas Šarka
- Pareiškėjas
- M. Š.
- Atsakovas
- Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos kalėjimų tarnybos
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo M. Š. skundą atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos kalėjimų tarnybos, dėl neturtinės žalos atlyginimo priteisimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas teismo priteisti iš atsakovės Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lietuvos kalėjimų tarnybos (toliau – Kalėjimų tarnyba) 700 Eur neturtinės žalos atlyginimą.
Pareiškėjas skunde (b. l. 1,7) nurodė, kad nuo 2021-03-23 iki 2021-04-02 buvo perkeltas į Laisvės atėmimo vietų ligoninės (toliau – LAVL, Ligoninė) izoliacinę palatą, nes buvo jam nustatytas COVID-19. Buvimo izoliacinėje palatoje metu pareiškėjas gaudavo mažas maisto porcijas, palatoje neveikė ventiliacija, nebuvo sudaryta galimybė pakvėpuoti grynu oru lauke, negalėjo dalyvauti jokiuose užsiėmimuose, skaityti spaudos, nebuvo leista paskambinti, nesudaryta galimybė pasinaudoti dušu, susitvarkyti palatą – kamerą, nes neišdavė valymo priemonių kameros švarai palaikyti, neišduota švari patalynė, pižama, higienos priemonės. Dėl tokių sąlygų pareiškėjas patyrė depresiją, dvasinį ir psichinį sukrėtimą, pablogėjo emocinė ir psichinė būklė.
Atsiliepimas
Atsakovės atstovas Kalėjimų tarnyba teismo prašė pareiškėjo skundą atmesti kaip nepagrįstą. Atsakovės atstovas atsiliepime į skundą (b. l. 11-16) nurodė, kad pareiškėjas į Ligoninę 2021-03-22 atvyko planiniu etapu gydytojo neurologo konsultacijai. Profilaktiškai 2021-03-23 paimtas COVID-19 tepinėlis iš nosiaryklės, SARS-CoV-2 RNR rasta. Stacionarizuotas į Ligoninės 12 korpuso izoliacinę palatą tolesniam stebėjimui ir izoliacijai. Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2020 m. lapkričio 10 d. patvirtinto įsakymo Nr. V-344, „Dėl koronaviruso COVID-19 valdymo bausmių vykdymo sistemoje veiksmų“ 3.3.2. papunktyje nustatyta, kad esant teigiamam koronaviruso COVID-19 testo rezultatui, tačiau nesant jokių nusiskundimų dėl sveikatos, asmuo izoliuojamas 10 dienų, skaičiuojant nuo ligos nustatymo dienos (testo rezultatų gavimo). Nurodė, kad valgiaraščiuose nurodyti patiekalai gaminami pagal patvirtintas patiekalų receptūras, panaudojant maisto produktus ir žaliavas pagal valgiaraščiuose nurodytus kiekius, atsižvelgiant į suimtųjų ir nuteistųjų skaičių. Ligoninė reguliariai du kartus per metus atlieka maisto laboratorinius tyrimus. Nustačius pažeidimų, jie nedelsiant šalinami. Ligoninės atsakingi už maitinimo organizavimą asmenys tikrina pristatyto maisto svorį, temperatūrą, jusliniu būdu įvertina pagaminto maisto kokybę. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2020 m. kovo 12 d. įsakymu Nr. V-352 patvirtintų Asmenų, sergančių COVID-19 liga (koronaviruso infekcija), asmenų, įtariamų, kad serga COVID-19 liga (koronaviruso infekcija), ar turėjusių sąlytį su sergančiuoju COVID-19 liga (koronaviruso infekcija), izoliavimo namuose ar kitoje gyvenamojoje vietoje taisyklių (toliau - Taisyklės) 10.7 papunktyje įtvirtinta, kad asmens sveikatos priežiūros įstaigos, kuriose izoliuotas ligonis, privalo sudaryti sąlygas, kad būtų užtikrintas šilto maisto, vaistinių preparatų, medicinos pagalbos priemonių ir kitų būtinų priemonių, kurios būtinos ligonio buvimui asmens sveikatos priežiūros įstaigoje, aprūpinimas. Ligoninės Direktoriaus 2020 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. V-201 patvirtinto darbo organizavimo su COVID-19 infekuotais pacientais procedūros aprašo (toliau – Aprašas) 36 punkte nustatyta, kad paciento maitinimas izoliacijos palatoje-kameroje – vykdomas padedant maistą, pateiktą vienkartiniuose induose, ant palatos-kameros langelio dangčio. Maistą pateikia darbuotojas, prieš tai apsirengęs AAP pagal 2 apsaugos lygį (B tipo komplektą). Maistą teikiantis darbuotojas laikosi numatytos judėjimo tvarkos. Kai maisto dalinimas vykdomas I-ame ir III-me aukštuose, viename aukšte maistą dalinti padeda budinti BPS. Ligoninė yra sudariusi Maitinimo paslaugų pirkimo-pardavimo sutartį, su VšĮ „Bruneros“ dėl įstaigos nuteistųjų maitinimo paslaugos teikimo. Ligoninėje kamerų tipo patalpos vėdinimas užtikrinamas laikantis Lietuvos higienos normos HN 134:2015 reikalavimų, todėl kamerų tipo patalpose, kuriose gydėsi pareiškėjas, buvo sudarytos galimybės patalpas vėdintis, praveriant langą ar langus. Ligoninės aplinkos paviršių valymo ir dezinfekcijos procedūros aprašo patvirtinto Ligonės direktoriaus 2019 m. vasario 8 d. įsakymu Nr. V-17, 18 punkte nurodyta, kad nuolatinį palatų-kamerų valymą ligoninės skyriuose bei palatų-kamerų, kuriose gydomi pacientai, sergantys užkrečiamomis ligomis valymą ir dezinfekciją, atlieka pacientai, kuriems netaikomas nepertraukiamas lovos režimas ir pagal fizinę būklę gali atlikti valymo darbus. Aprašo 40 punkte nurodyta, kad aplinkos ir paviršių valymas izoliacijos korpuse vykdomas pagal IK PA 6-2019 „Aplinkos ir paviršių valymas ir dezinfekcija“ ir Izoliacijos korpuso, esant COVID-19 infekcijai, Valymo ir dezinfekcijos planą. Valymo ir dezinfekcijos plano 5 priedo skiltyje palatų-kamerų valymas nurodyta, kad nuteistasis-pacientas, jeigu jam nepaskirtas nuolatinis gulimas režimas palatas-kameras plauna kasdien. Pacientas, atvestas į izoliavimo palatą-kamerą persirengia įstaigos vidaus drabužiais (pižama). Aprašo 5 priedo skiltyje „skalbiniai“ nustatyta, kad skalbiniai (t. y. patalynė, pižamos) pacientams sergantiems COVID-19 infekcija keičiami pagal reikalą arba pacientui išvykus. Pareiškėjui Ligoninės suimtojo (nuteistojo) materialinio buitinio aprūpinimo kortelėje užfiksuota, kad pareiškėjui pilnas higienos priemonių paketas (tualetinis muilas 1, tualetinis popierius 3 ritinėliai, dantų šepetėlis 1 vnt., dantų pasta, skutimosi peiliukai 4 vnt., dezodorantas antiperspirantas 1 vnt.) išduotas 2021-03-29. Taip pat pareiškėjui, ginčui aktuliu laikotarpiu sudaryta galimybė palaikyti asmens higieną sanitariniame mazge šalia palatos. Vadovaujantis Aprašo 29 puntu Ligoninėje COVID-19 sergantiems pacientams socialinės reabilitacinės priemonės nevykdomos (nevykdoma nei grupinė, nei individuali ir kita veikla), draudžiami pasivaikščiojimai, ribojama teisė paskambinti telefonu, apsipirkti parduotuvėje, socialinių ryšių palaikymas vykdomas per administracijos atstovus. Siekiant išvengti COVID-19 infekcijos plitimo, Ligoninėje buvo maksimaliai sumažintas bendravimas su COVID-19 sergančiais nuteistaisiais (suimtaisiais). Pacientai sergantys COVID-19 savo nusiskundimus ar prašymus, galėjo išsakyti Ligoninės darbuotojams ar pareigūnams, kurie šiuos perduodavo atsakingiems darbuotojams. Pareiškėjas savo skunde nepateikė jokių realiais faktais pagrįstų duomenų ar įrodymų apie tai, kad jis patyrė neturtinę žalą dėl pareigūnų veiksmų ir neįrodė, kad institucija savo veiksmais (veikimu, neveikimu) padarė jam žalos, todėl pareiškėjo skundas visiškai nepagrįstas.