- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2016-02-12
- Bylos Nr.
- eI-5032-596/2016
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-05772-2015-2
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Henrikas Sadauskas, Mefodija Povilaitienė, Jolita Rasiukevičienė
- Pareiškėjas
- K. B.
- Atsakovas
- Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos
- Trečiasis asmuo
- Prienų rajono savivaldybės administracijai
- Advokatai
- Sigitas Židonis
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Mefodijos Povilaitienės, Henriko Sadausko ir Jolitos Rasiukevičienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), dalyvaujant pareiškėjo K. B. atstovui advokatui Sigitui Židoniui, atsakovės Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos atstovui Andriui Petkevičiui, viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi administracinę bylą pagal pareiškėjo K. B. skundą atsakovei Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos, trečiajam suinteresuotam asmeniui Prienų rajono savivaldybės administracijai dėl sprendimo dalies panaikinimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas K. B. skunde teismo prašo panaikinti Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – ir NMA, Agentūra) 2015-11-09 sprendimo Nr. KK-2650 (10.6.1E) „Dėl sankcijų taikymo pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonę „Pelno nesiekiančios investicijos“ (toliau – ir Sprendimas) dalis, kuriose: 1) perskaičiuota galima paramos suma sumažinta nuo 13 892 Eur iki 12 772 Eur; 2) vadovaujantis Taisyklių 57.5 p., pritaikyta paramos neskyrimo sankcija dėl 2 804,66 Eur sumos. Nurodo, kad 2014-11-05 pateikė Prienų rajono savivaldybės administracijai (toliau – ir Administracija) prašymą pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonės „Pelno nesiekiančios investicijos“ (toliau – ir Priemonė) įgyvendinimo taisykles atlikti melioracijos griovių tvarkymo darbus. Pareiškėjui turėjo būti skirta 13 892 Eur parama, remiantis Žemės ūkio skyriaus vyriausiojo specialisto Tado Zakarausko sudaryta numatomų atlikti darbų lokaline sąmata. NMA pareiškėją pripažino kaip tinkamą paramos gavėją. Nurodo, kad Administracija 2014-11-20 davė Sutikimą Nr. (12. l)-GP-2014/465 „Dėl melioracijos griovių priežiūros“ (toliau – ir Sutikimas), pagal kurį pareiškėjas duomenys neskelbtini kadastrinėse vietovėse turėjo atlikti 7,71 km ilgio ir 9,4097 ha ploto melioracijos griovių sutvarkymo darbus. Atlikęs sąmatoje numatytus darbus, apie tai pranešė NMA, kuri 2015-05-21–2015-05-29 atliko patikrą vietoje ir nustatė, kad dalis darbų pagal sąmatą neatlikti. Dėl nurodytų aplinkybių Administracija organizavo pakartotinę patikrą vietoje ir nusprendė, kad nebuvo atlikta 19,02 proc. melioracijos tvarkymo darbų. Nurodo, kad NMA patikros metu darė išvadą, jog krūmų pašalinimo nuo griovių šlaitų darbai ir griovių šlaitų šienavimo darbai buvo atlikti mechanizuotu būdu, nors griovių šlaitų, kraštų ir dugno šienavimas turėjo būti atlikti rankiniu būdu. Dėl tokios išvados Administracija 2015-09-23 raštu Nr. (7.22)-R3-2015/1188 „Dėl sąmatų patikslinimo“ NMA pateikė patikslintą jo atliktų darbų sąmatą, pakeičiant pirminėje sąmatoje numatytų griovių, šlaitų ir dugno šienavimo atlikimo būdą, bei vietoje pirminės 13 892 Eur paramos nurodydama 12 772 Eur paramą.