Telšių apylinkės teismo nutarimas

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje A. G., gimusi (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyvenanti (duomenys neskelbtini), administracine tvarka nebausta, traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 209 straipsnio 5 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

A. G. laikotarpiu nuo 2017 m. gruodžio 5 d. nenustatytu laiku bei 2019 m. spalio 2 d. Šiaulių rajone, Kuršėnuose, miesto turguje, iš nenustatyto asmens neteisėtai įgijo ir iki 2019 m. spalio 4 d. savo namuose, esančiuose Akmenės rajone, Eglesių kaime, Klevų g. 6, neteisėtai laikė: 67 pakelius po 20 vnt. (1340 vnt.) cigarečių „Fest“, kurių vieno pakelio vertė 3,45 Eur, bendra vertė 231,15 Eur; 80 pakelių po 20 vnt. (1600 vnt.) cigarečių „NZ Gold“, kurių vieno pakelio vertė 3,45 Eur, bendra vertė 276,00 Eur; 27 pakelius po 20 vnt. (540 vnt.) cigarečių „Minsk Super Slims“, kurių vieno pakelio vertė 3,45 Eur, bendra vertė 93,15 Eur, iš viso laikė 174 pakelius po 20 vnt. (3480 vnt.) cigarečių, nepaženklintų Lietuvos Respublikos vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis, kurių bendra vertė – 600,30 Eur, kas atitinka 12,006 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių.

Tokiais veiksmais A. G. nesilaikė Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 straipsnio 4 dalies bei Lietuvos Respublikos Ūkio ministro 2004 m. gegužės 26 d. įsakymo Nr. 4-200 „Dėl fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo įsakymo Nr. 4-759 (2013 m. rugpjūčio 27 d. 3.1.2. punkte numatytus apribojimus) reikalavimų ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 209 straipsnio 5 dalyje.

Institucijos, kurio pareigūnas atliko administracinio nusižengimo tyrimą – Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Akmenės rajono policijos komisariato (toliau – Telšių AVPK Akmenės r. PK) atstovas teismo posėdyje nedalyvavo, apie posėdžio datą, laiką ir vietą jam pranešta tinkamai, prašymo atidėti bylos nagrinėjimą nepateikė, todėl byla nagrinėtina jam nedalyvaujant.

Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn traukiama A. G. pripažino padariusi administracinį nusižengimą, dėl jo padarymo nuoširdžiai gailėjosi. Paaiškino, kad 2019 m. spalio 2 d. Kuršėnų miesto turguje iš nepažįstamo asmens nusipirko dešimt pakelių cigarečių be banderolių. Teigia cigarečių nusipirkusi savo reikmėms, jomis atsiskaito už atliktus namų ūkio darbus. Apie kitus jos namuose rastus cigarečių pakelius nieko paaiškinti negali, jų atsiradimo jos namuose aplinkybės jai nežinomos. Mano, kad šias cigaretes galėjo įsigyti ir namuose paslėpti jos, 2017 m. miręs, sūnus. Pažymėjo gaunanti labai mažą senatvės pensiją – 270,00 Eur, todėl prašo skirti kuo mažesnę bausmę.

ANK 209 straipsnio 5 dalyje administracinė atsakomybė numatyta už akcizais apmokestinamų prekių įsigijimą (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją), laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, prekybą akcizais apmokestinamomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė viršija dešimt, bet neviršija penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių.

Vadovaujantis 2004 m. gegužės 26 d. Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymo Nr. 4-200 „Dėl fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių (toliau – Taisyklės) patvirtinimo“ 3.3 papunkčiu, fiziniams asmenims leidžiama laikyti ir gabenti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis, nepaženklintus tabako gaminius ir alkoholinius gėrimus, kai jie gabena įvežtus iš trečiųjų šalių į Lietuvos Respubliką alkoholinius gėrimus ir tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui neviršija Lietuvos Respublikoje galiojančiais teisės aktais nustatyto kiekio, leidžiamo keleiviams įvežti oro transportu iš trečiųjų šalių be importo muitų, pridėtinės vertės mokesčio ir akcizų. Taisyklių 3.1.2. papunktyje nurodyta, jog fiziniams asmenims leidžiama laikyti ir gabenti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis nepaženklintus tabako gaminius, jeigu jie laiko įvežtus į Lietuvos Respubliką tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui neviršija dešimties pakelių cigarečių, kai prekės įvežtos iš kitų valstybių, išskyrus Europos Sąjungos valstybes nares.

Administracinio nusižengimo padarymo faktines aplinkybes bei A. G. kaltę, padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 209 straipsnio 5 dalyje, patvirtina byloje surinkti įrodymai: administracinio nusižengimo protokolas Nr. 51-ANR_P-1812-2019, kuriame užfiksuotos administracinio nusižengimo padarymo faktinės aplinkybės bei administracinėn atsakomybėn traukiamos A. G. rašytinis paaiškinimas dėl padaryto administracinio nusižengimo; Telšių apskrities VPK Akmenės r. PK Veiklos skyriaus vyriausiojo tyrėjo tarnybinis pranešimas dėl administracinio nusižengimo medžiagoje ROIK 18090168875 nustatytų aplinkybių; poėmio protokolas su priedu foto lentele, kuriame užfiksuota bendra įvykio registracijos informacija bei rastų cigarečių vaizdai; tarnybinis pranešimas dėl cigarečių įvertinimo; Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos raštas dėl cigarečių įvertinimo; informacija cigarečių, tarp jų neteisėtai įvežtų (sulaikytų) muitinės vertės, privalomų sumokėti mokesčių ir vertės apskaičiavimui tais atvejais, kai sąjungos muitinės kodekso 70 straipsnio 1 ir 2 dalys netaikytini, informacinis pranešimas apie sulaikytas sąjungos prekių mutinio statuso neturinčias prekes; paimto, konfiskuoto turto, turto, į kurį nuosavybės teisės laikinai apribotas, daiktinių įrodymų perdavimo – priėmimo aktas bei kvitas B serija TEL Nr. 0001713, kurių pagrindu poėmio metu paimtos cigaretės perduotos saugoti į Telšių apskrities VPK Akmenės r. PK daiktų saugyklą.

Taigi iš byloje esančių A. G. kaltę įrodančių duomenų matyti, kad jos padaryta veika atitinka administracinio nusižengimo, numatyto ANK 209 straipsnio 5 dalyje, sudėtį ir kvalifikuota teisingai, teismui nekyla abejonių dėl minėto administracinio nusižengimo padarymo, todėl jai skirtina administracinė nuobauda.

Administracinės nuobaudos paskirtis yra ne tik nubausti nusižengimą padariusį asmenį, bet ir atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų (ANK 22 straipsnis). Administracinė nuobauda ar administracinio poveikio priemonė skiriama pagal ANK specialiosios dalies straipsnį. Skiriant administracinę nuobaudą, atsižvelgtina į padaryto nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę bei į ANK 35 ir 36 straipsniuose nustatytas atsakomybę lengvinančias bei sunkinančias aplinkybes.

Motyvuojamoji dalis

A. G. atsakomybę lengvinančiomis aplinkybėmis laikytina tai, kad ji prisipažįsta padariusi administracinį pažeidimą ir nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas); bei tai, kad administracinį nusižengimą A. G. padarė sulaukusi 79 metų amžiaus (ANK 35 straipsnio 1 dalies 9 punktas).

Bylos duomenys liudija, jog A. G. vienintelės pajamos – senatvės pensija, kurią sudaro vos 270,00 Eur (įskaitant ir našlės pensija). Teismas atkreipęs dėmesį į tai, jog pažeidėjos gaunama senatvės pensija, kuri, akivaizdu, yra ženkliai mažesnė už minimalią mėnesinę algą, ir kurios, nepakanka net būtiniausių asmeninių poreikių tenkinimui, pripažįsta, jog A. G. materialinė padėtis labai sunki, todėl laiko, kad šioje situacijoje yra ir dar viena jos atsakomybę lengvinanti aplinkybė, numatyta ANK 35 straipsnio 1 dalies 3 punkte.

A. G. atsakomybę sunkinančių aplinkybių, nenustatyta.

Pažymėtina, jog ANK 209 straipsnio 5 dalies sankcijoje numatytą nuobauda nuo 2000,00 Eur iki 5590 Eur, tačiau teismas atsižvelgdamas į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias aplinkybes bei sunkinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą <...> (ANK 34 straipsnio 5 dalis). Administracinė nuobauda gali būti švelninama arba iš viso neskiriama tik išskirtiniais atvejais, t. y. nustačius visumą aplinkybių, rodančių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas konkrečiam asmeniui prieštarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenės interesas gali būti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba ją švelninant (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys administracinių teisės pažeidimų bylose Nr. 2AT-36/2013, 2AT-42/2013, 2AT-17/2015).

Teismas, įvertinęs visus byloje esančius įrodymus, atsižvelgęs į administracinį nusižengimą padariusios A. G. asmenybę – neteista, galiojančių administracinių nuobaudų neturi, paskutinį kartą bausta 2017 m. sausio 3 d., paskirtą baudą yra sumokėjusi, į padaryto nusižengimo pobūdį, į nustatytas, net tris, atsakomybę lengvinančias aplinkybes ir atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimą, vadovaudamasis teisingumo, protingumo ir proporcingumo principais, daro išvadą, kad administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti A. G. paskyrus ANK 209 straipsnio 5 dalies sankcijoje numatytą nuobaudą – baudą, jos dydį paskiriant mažesnę negu straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda.

ANK 209 straipsnio 10 dalyje įtvirtinta nuostata, kad už šio straipsnio 5 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti akcizais apmokestinamų prekių konfiskavimą. ANK 29 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad turto konfiskavimas – tai priverstinis neatlygintinas konfiskuotino bet kokio pavidalo turto, esančio pas pažeidėją ar kitus asmenis, paėmimas valstybės nuosavybėn. Konfiskuotas gali būti tik turtas, kuris yra pažeidėjo nuosavybė, išskyrus ANK 29 straipsnio 4 dalyje nustatytus atvejus.

Iš administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti, kad pas A. G. namuose paimta: 67 pakeliai po 20 vnt. cigarečių „Fest“, 80 pakelių po 20 vnt. cigarečių „NZ Gold“, 27 pakeliai po 20 vnt. cigarečių „Minsk Super Slims“, todėl šios cigaretės priverstinai neatlygintinai konfiskuotinos (ANK 29 straipsnis, 209 straipsnio 10 dalis, 687–690 straipsniai).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 29, 32, 34–36 straipsniais, 209 straipsnio 5, 10 dalimis, 635 – 637, 646, 675 straipsniais,

nutaria:

A. G. pripažinti kalta padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 209 straipsnio 5 dalyje, ir paskirti jai 800,00 Eur (aštuonių šimtų eurų) dydžio baudą.

Vadovaujantis ANK 209 straipsnio 10 dalimi konfiskuoti: 67 pakelius cigarečių „Fest“, 80 pakelių cigarečių „NZ Gold“, 27 pakelius cigarečių „Minsk Super Slims“, saugomų Telšių apskrities VPK Akmenės r. PK daiktų saugykloje.

Išaiškinti A. G., jog baudą patrauktas administracinėn atsakomybėn asmuo turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo jam dienos, o apskundus tokį nutarimą – ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos į vieną iš pasirinktų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų:

Nr. LT78 7290 0000 0013 0151, banko kodas 72900, AB „Citadele“ bankas;

Nr. LT74 4010 0510 0132 4763, banko kodas 40100, AB DNB bankas;

Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, banko kodas 70440, AB SEB bankas;

Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, banko kodas 71800, AB Šiaulių bankas;

Nr. LT74 7400 0000 0872 3870, banko kodas 74000, Danske Bank A/S Lietuvos filialas;

Nr. LT12 2140 0300 0268 0220, banko kodas 21400, Nordea Bank AB Lietuvos skyrius;

Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, banko kodas 73000, AB Swedbank;

Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, banko kodas 72300, UAB Medicinos bankas, taip pat galima sumokėti įmokų surinkimo paslaugas teikiančiose įstaigose bei jų ar jų tarpininkų padaliniuose: AB „Lietuvos paštas“ pašto skyriuose; per UAB „EVP“ interneto portalą www.paysera.lt; SOLLO, UAB tarpininko MAXIMA LT, UAB kasose; UAB „Mažeikių butų ūkis“; UAB „Mokėjimo terminalų sistemos“ mokėjimo savitarnos terminaluose FOXBOX; UAB „Perlo paslaugos“ terminaluose; per UAB „Viena Sąskaita“ interneto portalą https://vienasaskaita.lt/; UAB „Virtualių paslaugų operatorius“ spaudos kioskuose.

Lėšų gavėjas Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR FM, juridinio asmens kodas 188659752. Mokėjimo nurodyme reikia nurodyti įmokos kodą 1001 ir nusižengimo identifikavimo kodą ROIK 18090168875 arba bylos numerį Nr. A8.-598-1118/2019 (įrašyti mokėjimo nurodymo paskirtyje).

Nustatytu terminu nesumokėjus baudos, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstine tvarka.

Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Šis nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per nutarimą priėmusius Telšių apylinkės teismo Akmenės rūmus.