Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmų sprendimas

Šalies argumentai

Pareiškėjas su skundu kreipėsi į teismą, prašydamas priteisti iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Kauno nepilnamečių tardymo izoliatoriaus - pataisos namų, 150 000 Eur neturtinės žalos ir 75,68 Eur turtinės žalos atlyginimui dėl prieštaraujančių teisės aktams įkalinimo sąlygų sudarymo laikotarpiu nuo 2019 m. lapkričio 18 d. iki skundo padavimo dienos (2020 m. gegužės 27 d.).

Pareiškėjas skunde (1 t., b. l. 1–19) nurodė, kad apkaltinamuoju teismo nuosprendžiu buvo nuteistas laisvės atėmimo bausme ir paskirtas ją atlikti pataisos namuose, tačiau Kauno nepilnamečių tardymo izoliatoriuje - pataisos namuose (toliau – Kauno NTI-PN, pataisos namai, atsakovės atstovas) yra laikomas kameroje. Nurodė, kad kalinant jį Kauno NTI-PN nėra užtikrinamos pataisos namų sąlygos. Teigė, jog laikymas tardymo izoliatoriuje pareiškėją psichologiškai žlugdo, žemina jo orumą, sukelia dvasines ir psichologines kančias. Kameroje Nr. 605, kurioje laikomas pareiškėjas, yra sudužę langų stiklai, ant sienų atsilupę dažai, įrengtas netinkamas apšvietimas, vėdinimas nepakankamas, nėra spintelių susidėti rūbams ir daiktams, kameroje neįrengti elektros kištukiniai lizdai, stalas per mažas penkiems asmenims (kameroje kalėjo penkiese). Taip pat nurodė, kad lova buvo sena, sulūžusi, nepatogi. Dėl dalies pažeidimų pareiškėjas rašė skundą Kauno NTI-PN administracijai, tačiau dauguma pažeidimų iki šiol nepašalinti. Nurodė, kad Kauno NTI-PN pareiškėjui nėra suteikiama galimybė naudotis atskiru tualetu (įrengtu ne kameroje), laisvalaikio kambariu, drabužių ir avalynės džiovykla, maisto laikymo patalpa (virtuvėle). Sanitariniai mazgai nuo bendros kameros erdvės atskirti tik pertvara, toks sanitarinio mazgo įrengimas žemina pareiškėjo orumą, kadangi faktiškai vienoje patalpoje reikia valgyti ir atlikinėti gamtinius reikalus. Kamerose neįrengti pareigūnų iškvietimo mygtukai ir radijo taškai. Nuteistiesiems neužtikrinamos socialinės reabilitacijos programos, pareiškėjas negalėjo sportuoti, lankytis renginiuose ir panašiai.

Skunde pareiškėjas nurodė, kad Kauno NTI-PN yra verčiamas tvarkyti koridorių, virtuvėlę, sporto salę pagal Kauno NTI-PN darbuotojų nustatytą grafiką. Pareiškėjo teigimu, Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2020 m. sausio 21 d. įsakymu Nr. 1R-25 patvirtintų ,,Pataisos įstaigų ir tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklių“ (toliau – ir Vidaus tvarkos taisyklės) 18.6 punktas įpareigoja nuteistuosius tvarkyti ir prižiūrėti savo darbo, gyvenamąją (kamerą) ir pasivaikščiojimo vietas, bet ne koridorių, virtuvėlę, sporto salę. Pareiškėjas pažymėjo ir tai, kad Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – BVK) 134 straipsnis reglamentuoja, kad į nemokamus darbus gali būti įtraukiami tik pataisos namuose laikomi nuteistieji, o jis yra laikomas tardymo izoliatoriaus patalpose. Pareiškėjo teigimu priverstinis darbas pažeidžia Lietuvos Respublikos Konstituciją (toliau – ir Konstitucija), Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją (toliau – ir Konvencija) bei sukelia jam turtinę žalą, kurią sudaro nesumokėtas darbo užmokestis. Pareiškėjo apskaičiavimais, ginčo laikotarpiu jis išdirbo 3 darbo dienas, už kurias mokėtinas darbo užmokestis yra 75,68 Eur.

Skunde nurodė, kad maitinimas buvo nekokybiškas, maistas nekaloringas. Pataisos namuose draudžiama pirkti tabako gaminius, nors BVK tokia teisė nuteistiesiems nėra atimta. Pareiškėjas taip pat nėra aprūpinamas reikalingais maisto papildais ir vitaminais, o įsigyti jų pataisos namų parduotuvėje nėra galimybės.

Pareiškėjas paaiškino, jog buvo priverstas vaikščioti pasivaikščiojimo kiemeliuose, kuriuose nėra įrengtas apšvietimas, todėl neįmanoma vaikščioti tamsiu paros metu, taip pat neįrengtas suoliukas, nėra šiukšlių kibiro, neįrengtas sportinis inventorius. Teigė, jog nuteistiesiems pataisos namų rėžimu, apskritai negali būti įrengiami jokie pasivaikščiojimo kiemeliai, o turi būti suteikta galimybė vaikščioti po visą Kauno NTI-PN neuždraustą teritoriją. Netinkamai organizuojami pasivaikščiojimai žemina pareiškėjo orumą, sukelia nepatogumus, išgyvenimus, emocinę bei dvasinę depresiją. Teigė, jog nuo atvykimo į Kauno NTI-PN yra ribojama pareiškėjo judėjimo laisvė, kadangi nuteistieji iš kamerų turi būti išleidžiami laisvalaikio metu – pasivaikščioti arba užsiimti kitokia veikla. Pagal Kauno NTI-PN direktoriaus 2020 m. sausio 29 d. įsakymo Nr. 1-14 „6 Skyriaus nuteistųjų dienotvarkė“ 7, 11 punktus yra nustatyta, kad laisvalaikio laikas yra nuo 8.30 val. iki 12.30 val. ir nuo 13.30 val. iki 19.30 val., tačiau iš kameros pareiškėjas, vadovaujantis Kauno NTI-PN direktoriaus 2019 m. lapkričio 25 d. Nuteistųjų pilnamečių (6 aukštas) išleidimo iš gyvenamųjų patalpų grafiku Nr. 12643, yra išleidžiamas tik nuo 10.00 val. iki 12.00 val. ir nuo 13.30 val. iki 15.30 val. Akivaizdu, kad grafikas prieštarauja 6 Skyriaus nuteistųjų dienotvarkei ir pareiškėjas nuo 8.30 val. iki 12.30 val. ir nuo 13.30 val. iki 19.30 val. iš kameros neišleidžiamas nepagrįstai.

Nurodė, kad dėl netinkamų kalinimo sąlygų patyrė nežmoniškas fizines ir vidines kančias, fizinius skausmus, išgyvenimus, nepatogumus, pažeminimus, emocinę bei dvasinę depresiją, pablogėjo pareiškėjo savivertė, pasidarė dirglus, irzlus, dėl ko sumažėjo bendravimo galimybės. Žymiai pablogėjo savijauta ir sveikata.

Atsakovo atstovas Kauno NTI-PN su pareiškėjo skundu nesutiko ir prašė jį atmesti kaip nepagrįstą.