Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Šalies argumentai

AAS „Gjensidige Baltic“, veikiantis per AAS „Gjensidige Baltic“ Lietuvos filialą, (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą su skundu (t. I, b. l. 1-2), kurį patikslino (t. II, b. l. 21-24), prašydamas: 1) įpareigoti Nacionalinę mokėjimo agentūrą prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – ir NMA) išmokėti likusią draudimo įmokų kompensacijos dalį pagal draudimo sutartį GD Nr. 001563 – 148 472,00 Lt, dalį jos (125 974,00 Lt) pervedant į pareiškėjo sąskaitą, o kitą dalį (22 498,00 Lt) – į UAB „Šiaurinė lapė“ sąskaitą; 2) nepatenkinus pirmojo reikalavimo, priteisti iš UAB „Šiaurinė lapė“ 125 974,00 Lt draudimo įmokų pagal draudimo sutartį GD Nr. 001563 skolą.

Pareiškėjas paaiškino, kad 2008-04-28 tarp ADB ,,RESO Europa“, kuri buvo reorganizuota prijungimo būdu ir kurios teises ir pareigas perėmė pareiškėjas, ir UAB ,,Šiaurinė lapė“ buvo sudaryta gyvulių draudimo sutartis GD Nr. 001563, kuria buvo apdrausti UAB ,,Šiaurinė lapė“ turtiniai interesai, susiję su įmonės auginamų audinių kritimu dėl ligų. UAB ,,Šiaurinė lapė“ yra žemės ūkio veiklos subjektas, turintis teisę pasinaudoti valstybės parama – dalies (50 %) draudimo įmokų kompensavimu iš valstybės specialiosios kaimo rėmimo programos lėšų. Draudimo sutarties priede numatyta metinė draudimo įmoka – 962 944,00 Lt (tame tarpe iš NMA – 481 472,00 Lt), UAB ,,Šiaurinė lapė“ metinė įmoka – 481 472,00 Lt. UAB ,,Šiaurinė lapė“ 50 % nekompensuotiną draudimo įmokos dalį (481 472,00 Lt) draudikui yra sumokėjusi arba ji buvo įskaityta į pagal draudimo sutartį mokėtinas draudimo išmokas. NMA iš jai priklausančios kompensuoti likusios 481 472,00 Lt sumos į draudiko sąskaitą yra pervedusi tik 333 000,00 Lt. Nesulaukdamas likusios 148 472,00 Lt dydžio skolos sumokėjimo, pareiškėjas 22 498 Lt sumą įskaitė į draudėjui pagal draudimo sutartį mokėtinas draudimo išmokas, todėl laikoma, kad šiuo metu UAB ,,Šiaurinė lapė“ iš viso yra sumokėjusi 503 970,00 Lt, NMA – 333 000,00 Lt, o likusi nesumokėta skolos dalis sudaro 125 974,00 Lt. Pareiškėjo teigimu, NMA nepagrįstai atsisako sumokėti likusią draudimo įmokų kompensacijos dalį (148 472,00 Lt). VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro duomenys negali būti laikomi įrodymu, paneigiančiu nuosavybės teisę į apdraustus gyvūnus, nes VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centre yra deklaruojami ūkinių gyvūnų laikytojų pateikiami duomenys apie gyvūnų laikymo vietose esančius gyvūnus. Pabrėžė, kad draudikas turi teisę gauti visą draudimo sutartyje numatytą draudimo įmoką. Draudimo sutarties vykdymas yra savarankiška prievolė, kuri negali būti tapatinama su žemės ūkio veiklos subjekto teise iš valstybės biudžeto prašyti ir gauti valstybės pagalbą, todėl jei iš NMA nebūtų priteista draudimo įmokų suma, šias įmokas draudikui turėtų sumokėti draudėjas UAB „Šiaurinė lapė“. Teismo posėdžio metu pareiškėjo atstovas pabrėžė, kad UAB „Šiaurinė lapė“ dokumentas, pranešantis, kad UAB „Šiaurinė lapė“ atsisako mokėti draudimo įmokas, negali būti laikomas tinkamu informavimo dokumentu, nes jis buvo pateiktas Šiaulių filialo darbuotojui ir draudiko nepasiekė, draudikas negavo pranešimo savo adresu apie UAB „Šiaurinė lapė“ atsisakymą mokėti įmokas pagal draudimo sutartį, todėl nėra pagrindo skaičiuoti ieškinio senatį nuo pranešimo pateikimo netinkamu adresu datos. Pareiškėjo atstovo teigimu, nagrinėjamu atveju yra kilę skolos teisiniai santykiai, kuriems taikomas 10 metų senaties terminas, kuris nėra praleistas.

NMA su pareiškėjo skundu nesutiko ir prašė jį atmesti kaip nepagrįstą (t. I, b. l. 36-38, 88-92).

NMA paaiškino, kad tarp UAB ,,Šiaurinė lapė“ ir pareiškėjo yra susiformavę draudimo prievoliniai teisiniai santykiai, o tarp UAB ,,Šiaurinė lapė“ ir NMA paramos skyrimo teisiniai santykiai, NMA ir pareiškėjo draudimo prievoliniai teisniai santykiai nesaisto. UAB ,,Šiaurinė lapė“ sudarydama draudimo sutartį su pareiškėju kartu susitarė kreiptis į NMA dėl dalies įmokų kompensavimo. NMA įgyja pareigą išmokėti paramą tik tuomet, kai yra priimtas sprendimas skirti paramą. UAB ,,Šiaurinė lapė“ nevykdant Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004-03-04 įsakymu Nr. 3D-92 patvirtintų Draudimo įmokų dalinio kompensavimo taisyklėse (toliau – ir Taisyklės) nustatytų įsipareigojimų ar neatitinkant reikalavimų, netenka teisės į dalies draudimo įmokų kompensaciją, todėl atitinkamai visas įmokas pagal draudimo sutartis turi susimokėti pati. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos 2009-03-02 raštu Nr. 2D-1194(4.9) NMA patikrino paramos gavėjus, kurie buvo sudarę sutartis su pareiškėju ir nustatė, kad UAB ,,Šiaurinė lapė“ neatitiko Taisyklių 1, 2 p. nurodytų paramos gavimo sąlygų (neįrodyta nuosavybės teisė į visus draudžiamus gyvūnus), todėl buvo nutarta paramos neskirti. Nepaisant nuolatinių susitikimų ir prašymų pateikti dokumentus, patvirtinančius nuosavybės teisę į apdraudžiamus gyvūnus, ir toliau sistemingai nebuvo pateikiami duomenys, kurie leistų pripažinti UAB ,,Šiaurinė lapė“ atitinkančia Taisyklėse keliamus reikalavimus. Pareiškėjas piktnaudžiauja teise, kadangi 2010-03-31 rašte bei 2010-04-15 pažymoje nurodė, kad už draudimo polisą GD Nr. 001563 paramos atsisako.

UAB ,,Šiaurinė lapė“ su pareiškėjo skundu nesutiko ir prašė skundą UAB ,,Šiaurinė lapė“ atžvilgiu atmesti kaip nepagrįstą (t. I, b. l. 24-27).

UAB ,,Šiaurinė lapė“ paaiškino, kad pareiškėjas poliso priede nurodė, kad UAB ,,Šiaurinė lapė“ pareiškėjui sumokės tik pusę draudimo įmokos, o kita pusė draudimo įmokos bus sumokėta iš NMA. UAB ,,Šiaurinė lapė“ buvo atsakinga tik už pusės draudimo įmokos sumokėjimą, ką ji tinkamai yra įvykdžiusi, pareiškėjas neturi reikalavimo teisės UAB ,,Šiaurinė lapė“, pareiškėjui skolinga yra NMA. UAB ,,Šiaurinė lapė“ prašė taikyti ieškinio senatį. Teismo posėdžio metu UAB „Šiaurinė lapė“ atstovas pabrėžė, kad 2009-03-20 buvo padaryta paskutinė įmoka, į teismą pareiškėjas kreipėsi tik 2011-04-18, todėl ieškinio senaties terminas yra suėjęs. Pareiškėjo atstovo minėtas informacinis raštas tokiu atveju nėra esminis dalykas, nes pareiškėjas galėjo kreiptis laiku ir įgyvendinti savo teises.