Marijampolės apylinkės teismo nutartis

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo G. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini), prašymą dėl specialiosios teisės - vairuoti transporto priemones atėmimo - termino sutrumpinimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2015 m. rugpjūčio 18 d. Šakių rajono apylinkės teismo nutarimu, už pažeidimą numatytą ATPK 126 str. 4 d. G. R. buvo nubaustas 700 Eur bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 2 (dviejų) metų laikotarpiui.

2016 m. rugsėjo 16 d. Šakių rajono apylinkės teisme gautas G. R. prašymas, kuriame nurodyta, kad yra nubaustas už tai, kad jis 2015 m. liepos 27 d. apie 13 val. 25 min., (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemonę būdamas neblaivus, kai nustatytas 3,17 promilių sunkus girtumo laipsnis. Tokiais savo veiksmais pažeidė Kelių eismo taisykles ir padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 126 str. 4 d. Kad transporto priemonę vairavo neblaivus, jis kaltu prisipažino ir nuoširdžiai gailisi dėl padaryto administracinio teisės pažeidimo. Yra sumokėjęs jam paskirtą septynių šimtų (700) Eur baudą. Šiuo metu nedirba, tačiau intensyviai ieškosi darbo. Nurodė, kad įsidarbinimo galimybes apsunkina tai, kad neturi teisės vairuoti transporto priemones. Po padaryto administracinio teisės pažeidimo padarė rimtas išvadas ir mano, kad paskirta administracinė nuobauda jau pasiekė savo tikslus. Nurodė, kad potencialus darbdavys tarpininkauja, kad ankščiau laiko būtų grąžinta teisė vairuoti transporto priemones. Be to, sprendžiant jo prašymą dėl termino sutrumpinimo, reikšmingomis aplinkybėmis nurodo tai, kad, jo motinai J. R., gim. (duomenys neskelbtini), kuri yra našlė, neterminuotai yra nustatytas specialusis nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikis. Dėl sveikatos būklės motinai privalu dažnai lankytis pas gydytojus, todėl į Marijampolės ar Kauno mieste esančias gydymo įstaigas motiną būtina vežti transporto priemone, o neturėdamas teisės vairuoti transporto priemones, jis to padaryti negali. Nurodė, kad teisės vairuoti transporto priemonę atėmimo laikotarpiu nepadarė naujo teisės pažeidimo, išklausė Vyriausybės įgaliotų atlikti medicininę ir švietėjišką atestaciją institucijų paskaitą. Mano, kad šios aplinkybės leidžia pagrįstai teigti, kad paskirta administracinė nuobauda jo atžvilgiu jau pasiekė tikslus bei jis, padarydamas atitinkamas išvadas, pasitaisė. Pažada daugiau niekada nesėsti už vairo neblaivus.

Marijampolės apskrities VPK Šakių rajono PK prieštaravo, kad būtų grąžintas vairuotojo pažymėjimas, nes G. R. padarytas teisės pažeidimas yra vienas iš pavojingiausių Kelių eismo taisyklių pažeidimų. Nurodė, kad G. R. 2016 m. rugsėjo 3 d. baustas pagal ATPK 185¹ straipsnio 1 dalį, tai yra teisės atėmimo laikotarpiu padarė teisės pažeidimą. Taip pat pažymėjo, kad teisės vairuoti transporto priemones atėmimo sukelti nepatogumai nėra priežastis sutrumpinti specialiosios teisės - vairuoti transporto priemones atėmimo laikotarpį.

Motyvuojamoji dalis

Prašymas netenkintinas.

Lietuvos Respublikos ATPK 329 str. numatyta, kad, jeigu asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto priemonę, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė teisės pažeidimo, nuobaudą paskyręs organas (pareigūnas) gali, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, gavęs atitinkamų institucijų, įgaliotų atlikti medicininę ir švietėjišką atestaciją, pažymą, sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartą yra pažymėjęs, kad iš šios teisės normos analizės išeina, jog paskyrusi nuobaudą institucija gali, bet neprivalo sutrumpinti nuobaudos – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo – termino, įvertinusi įstatymo nustatytas privalomas sąlygas bei kitas svarbias administracinei atsakomybei aplinkybes. Lietuvos Respublikos ATPK 329 str. nurodytos sąlygos negali būti taikomos formaliai, būtina įvertinti pažeidėjo asmenybę, jo požiūrį į nuobaudą bei elgesį nuobaudos vykdymo metu (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinėse bylose Nr.: N575-1056/2012, N492-1107/2012, N575-4227/2011 ir kt.). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas administracinėje byloje Nr. N444-2128/2006 pabrėžė, kad sprendžiant dėl galimybės sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą taip pat būtina įvertinti, ar bus pasiekti Lietuvos Respublikos ATPK 20 str. įtvirtinti administracinės nuobaudos tikslai.

Taigi, sprendžiant dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo, būtina nustatyti ne tik tai, ar egzistuoja formalios sąlygos, kurių buvimas neįpareigoja teismo sutrumpinti paskirtos nuobaudos termino, bet būtina įvertinti visumą byloje nustatytų aplinkybių bei jų pagrindu spręsti, ar yra pagrindas konstatuoti, kad buvo pasiekti paskirtos nuobaudos – specialiosios teisės terminuoto atėmimo – tikslai.

Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra ne kartą pažymėjęs, kad iš Lietuvos Respublikos ATPK 329 str. normos analizės seka, jog paskyrusi nuobaudą institucija gali, bet neprivalo sutrumpinti nuobaudos – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo – terminą, įvertinusi įstatymo nustatytas privalomas sąlygas bei kitas svarbias administracinei atsakomybei aplinkybes. Specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimas, iš esmės vertintinas kaip išimtis iš bendros taisyklės ir reiškia besąlygišką atleidimą nuo neįvykdytos administracinės nuobaudos dalies. Taip pat kaip ir sprendžiant švelnesnės nuobaudos skyrimo klausimą pagal Lietuvos Respublikos ATPK 301 str., turi būti įvertinamos visos aplinkybės, susijusios su pažeidimo pobūdžiu, pažeidėjo asmenybe, atsakomybę lengvinančiomis ir sunkinančiomis aplinkybėmis (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinėse bylose Nr. P-756-91/2008, Nr. N-1-1571/2007).

Šiuo atveju pripažintina, jog G. R. prašo jam paskirtos specialiosios teisės – vairuoti transporto priemones – atėmimo termino sutrumpinimo, kadangi praėjo daugiau nei pusė teisės atėmimo laiko. Tačiau teismas atkreipia dėmesį į tai, kad nors G. R. po nuobaudos paskyrimo nepadarė naujų kelių eismo taisyklių pažeidimų, tačiau anksčiau už kelių eismo taisyklių pažeidimus administracine tvarka yra baustas šešis kartus, iš jų net tris kartus už tai, kad vairavo automobilį būdamas neblaivus, kas leidžia teigti, jog pažeidėjas linkęs daryti pakartotinius pažeidimus ir yra nuolatinis tokios priešingos teisei veiklos vykdytojas. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad G. R. padarė administracinį teisės pažeidimą, laikytiną vienu iš pavojingiausių administracinių teisės pažeidimų, keliančių pavojų ne tik transporto eismo saugumui, bet ir žmonių gyvybei bei sveikatai. G. R. vairuodamas transporto priemonę elgėsi itin neatsakingai ir neįvertino galimo pavojaus ne tik sau, bet ir aplinkiniams.

Administracinių teisės pažeidimų kodekse numatytos nuobaudos skiriamos ne tik administracinį teisės pažeidimą padariusį asmenį nubausti, bet ir siekiant auklėti, kad asmenys laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat – kad tiek pats teisės pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų (Lietuvos Respublikos ATPK 20 str.).

Atkreiptinas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens dėmesys, jog skiriama nuobauda turi nubausti teisės pažeidėją, sukelti jam atitinkamas neigiamas pasekmes. Tokių pasekmių atsiradimas pats savaime nėra laikomas išskirtinio pobūdžio aplinkybe, sudarančia pagrindą švelninti paskirtą nuobaudą, nes neigiami padariniai yra natūralus teisės pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iš anksto įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkrečias sankcijas. Pažymėtina, kad įstatymas šiuo atveju aukščiau iškelia visuomenės interesą, prevencinių priemonių taikymą ir pažeidėjo nubaudimą tam, kad būtų užtikrintas saugus eismas ir visuomenės saugumas, o ne asmens, įvykdžiusio teisės pažeidimą, asmeninis interesas išvengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su padarytu pažeidimu.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis tuo, kas išdėstyta ir Lietuvos Respublikos ATPK 329 str., 330 str. 2 d., 309 str., teismas

nutaria:

netenkinti G. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini), prašymo dėl Šakių rajono apylinkės teismo 2015 m. rugpjūčio 18 d. nutarimu jam paskirtos specialiosios teisės – vairuoti transporto priemones – atėmimo termino sutrumpinimo.

Nutartis per 20 dienas nuo paskelbimo gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui, padavus skundą Šakių rajono apylinkės teisme.