Alytaus apylinkės teismo nutarimas

Įžanginė dalis

rašytinio proceso tvarka išsprendė administracinio nusižengimo bylos, kurioje T. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), dirbantis (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso, galiojusio iki 2017 m. sausio 1 d. (toliau – ATPK), 85 straipsnio 7 dalį, nutraukimo klausimą.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamento Gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos (toliau – Institucija) pareigūnas 2018 m. balandžio 27 d. surašė T. M. administracinio nusižengimo protokolą pagal ATPK 85 straipsnio 7 dalį, kuriame suformulavo jam tokį kaltinimą:“ 2017 m. gruodžio 20 d. paaiškėjo, kad 2016 m. lapkričio 23 d. medžiotojas T. M. medžioklės plotų vienete (duomenys neskelbtini) (Alytaus rajonas) dalyvaudamas medžioklėje su šunimis (medžioklės lapas Nr. 16/17-012), medžiojo su medžiokliniu ginklu bei Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 10.1.1 – 10.1.3. papunkčiuose nenumatytu kaip leidžiamu įrankiu – metaliniu strypu, kuriuo jis daužė bebrą. Bebrų medžioklės su šunimis metu T. M. nešiojosi užtaisytą medžioklinį ginklą nuo vieno bebrų urvo prie kito, nukreipdamas jį į kitus medžioklėje dalyvaujančius asmenis. Tokiais savo veiksmais T. M. pažeidė Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 60 punkto, 62 punkto, 72.7 punkto reikalavimus“.

Administracinio nusižengimo teisena nutraukiama.

Iš administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti, jog T. M. inkriminuotas administracinis teisės pažeidimas padarytas iki 2016 m. lapkričio 23 d., dar galiojant ATPK. Nuo 2017 m. sausio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas (toliau – ANK). Administracinio teisės pažeidimo protokolas T. M. surašytas 2018 m. balandžio 27 d., tai yra jau galiojant ANK, todėl, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo (toliau – Įstatymas) 5 straipsnio 2 dalies nuostatomis, kurios numato, kad administracinių teisės pažeidimų, dėl kurių protokolai surašyti po 2017 m. sausio 1 d., teisena vyksta pagal ANK, sprendžiama, kad nagrinėjamu atveju T. M. administracinio nusižengimo byloje turi būti taikoma ANK nustatyta teisena.

Pagal Įstatymo 3 straipsnio 1 dalį, jeigu asmuo iki 2017 m. sausio 1 d. padarė administracinį teisės pažeidimą, kuris atitinka ANK numatyto administracinio nusižengimo požymius, ši veika perkvalifikuojama pagal atitinkamą ANK straipsnį, kai jame nustatyta švelnesnė administracinė atsakomybė. Nagrinėjamu atveju ANK 290 straipsnio 5 dalis nenumato švelnesnės atsakomybės, nei pažeidimo padarymo metu galiojęs ATPK, todėl T. M. administracinis nusižengimas teisingai kvalifikuotas pagal ATPK 85 straipsnio 7 dalį.

ANK 627 straipsnio 1 dalis numato, jog rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, teismas išnagrinėja ir išsprendžia klausimus <...>, ar nėra ANK 591 straipsnyje nurodytų aplinkybių, dėl kurių administracinio nusižengimo teisena negalima <...>.

Atkreipiamas dėmesys į tai, jog administracinė nuobauda už ATPK dvyliktajame skirsnyje nurodytus pažeidimus, tarp kurių nurodytas ir yra ir 85 straipsnis, gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo pažeidimo nustatymo dienos, jeigu nuo pažeidimo padarymo dienos iki jo nustatymo dienos nėra praėję daugiau kaip vieneri metai (ATPK 35 straipsnio 1 dalis).

Nusižengimas, dėl kurio T. M. buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas, yra apibrėžtas ATPK 85 straipsnyje. Taigi, atsižvelgiant į ATPK 35 straipsnio 1 dalyje įtvirtintą nuostatą, 6 mėnesių administracinės nuobaudos skyrimo terminas skaičiuojamas nuo tokio nusižengimo nustatymo dienos. Rašytiniai bylos duomenys patvirtina, kad M. K. 2017 m. lapkričio 6 d. pranešimu kreipėsi į Instituciją dėl žiauraus elgesio su gyvūnais (bylos lapai (toliau – b. l.) 20). Institucija 2017 m. lapkričio 9 d. dėl šios informacijos pradėjo neplaninį patikrinimą, kurį baigė 2017 m. gruodžio 20 d., buvo surašytas patikrinimo aktas Nr. 54 (b. l. 14 – 19). Kaip matyti iš administracinio teisės pažeidimo protokolo bei kitos bylos medžiagos, pati Institucija traktuoja, jog galimas T. M. administracinis nusižengimas buvo nustatytas surašius patikrinimo aktą, tai yra 2017 m. gruodžio 20 d.

Teismų praktikoje ne kartą pažymėta, jog pažeidimo nustatymas – tai kompetentingos institucijos pažeidimo padarymo fakto suvokimas, kurį lemia informacijos apie tariamai padarytą nusižengimą įvertinimas. Todėl pažeidimo nustatymo momentas siejamas ne su informacijos – pranešimo apie galimai padarytą pažeidimą gavimo momentu, o su tos informacijos patikrinimo ir įvertinimo momentu, kuris dėl būtinybės išanalizuoti ir įvertinti norminį reglamentavimą bei kitas aplinkybes būna vėlesnis, nei pranešimo gavimo momentas (Kauno apygardos teismo 2018 m. balandžio 12 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. ATP-145-383/2018 ir kt.).

Kaip matyti iš aptartų aplinkybių, T. M. galimai administracinį nusižengimą padarė 2016 m. lapkričio 23 d., tačiau galimai jo padarytas administracinis nusižengimas buvo nustatytas 2017 m. gruodžio 20 d. Taigi iš to seka išvada, jog T. M. atžvilgiu administracinio nusižengimo teisena yra negalima, kadangi nuo galimo pažeidimo padarymo dienos iki jo nustatymo dienos jau buvo praėję daugiau kaip vieneri metai (ATPK 35 straipsnio 1 dalis).

Atsižvelgdamas į aukščiau aptartas aplinkybes, teismas sprendžia, jog nagrinėjamu atveju T. M. negali būti traukiamas administracinėn atsakomybėn, todėl jo atžvilgiu administracinio nusižengimo teisena nutraukiama (ANK 591 straipsnio 7 punktas).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 35 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 3 straipsniu, 5 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 591 straipsnio 7 punktu, 627 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 2 dalimi, 636 straipsniu,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

nutraukti T. M. atžvilgiu administracinio nusižengimo teiseną pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 85 straipsnio 7 dalį.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per nutarimą priėmusį Alytaus apylinkės teismą.