Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Mindaugas Striaukas, administracinio teisės pažeidimo byloje, kurioje Š. D., a. k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), kaltinamas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 173²² str. 2 d.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Š. D. 2013-07-11 surašytu administracinio teisės pažeidimo protokolu kaltinamas tuo, kad Vilniaus miesto 2 apylinkės teismo 2012 m. liepos 5 d. nutarimu, priimtu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.9.-2659-655/2012, būdamas baustas už pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 173" straipsnio 1 dalyje, eidamas UAB „(duomenys neskelbtini)" generalinio direktoriaus pareigas (2007 m. rugpjūčio 29 d. darbo sutartis Nr. 655A), vadovaujantis Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnio 12 dalies 1 punktu, būdamas atsakingas už bendrovės veiklos organizavimą bei jos tikslų įgyvendinimą, po to, kai 2012 m. lapkričio 15 d. sužinojo apie tai, kad 2012 m. lapkričio 8 d. įsiteisėjo Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. birželio 25 d. sprendimas, priimtas administracinėje byloje Nr. 1-1621-815/2012, kuriuo buvo panaikinti Valstybinės lošimų priežiūros komisijos 2010 m. birželio 17 d. nutarimai: Nr. N-159 „Dėl UAB „(duomenys neskelbtini)" loterijos „Patrink asilą" priskyrimo didžiosios momentinės tiesioginio ryšio kompiuterinės loterijos rūšiai ir šios loterijos taisyklių suderinimo", Nr. N-160 „Dėl UAB „(duomenys neskelbtini)" loterijos „Milijonierius 3 Lt" priskyrimo didžiosios momentinės tiesioginio ryšio kompiuterinės loterijos rūšiai ir šios loterijos taisyklių suderinimo", Nr. N-161 „Dėl UAB „(duomenys neskelbtini)" loterijos „Turtingas katinas" priskyrimo didžiosios momentinės tiesioginio ryšio kompiuterinės loterijos rūšiai ir šios loterijos taisyklių suderinimo, Nr. N-162 „Dėl UAB „(duomenys neskelbtini)" loterijos „Turtingas katinas 2 Lt" priskyrimo didžiosios momentinės tiesioginio ryšio kompiuterinės loterijos rūšiai ir šios loterijos taisyklių suderinimo", Nr. N-163 „Dėl UAB „(duomenys neskelbtini)" loterijos „Kukū" priskyrimo didžiosios momentinės tiesioginio ryšio kompiuterinės loterijos rūšiai ir šios loterijos taisyklių suderinimo", Nr. N-164 „Dėl UAB „(duomenys neskelbtini)" loterijos „Patrink asilą 1 Lt" priskyrimo didžiosios momentinės tiesioginio ryšio kompiuterinės loterijos rūšiai ir šios loterijos taisyklių suderinimo", Nr. N-165 „Dėl UAB „(duomenys neskelbtini)" loterijos „Pinigų saugykla" priskyrimo didžiosios momentinės tiesioginio ryšio kompiuterinės loterijos rūšiai ir šios loterijos taisyklių suderinimo", Nr. N-166 „Dėl UAB „(duomenys neskelbtini)" loterijos „Pinigų saugykla 2 Lt" priskyrimo didžiosios momentinės tiesioginio ryšio kompiuterinės loterijos rūšiai ir šios loterijos taisyklių suderinimo", Nr. N-167 „Dėl UAB „(duomenys neskelbtini)" loterijos „Milijonierius" priskyrimo didžiosios momentinės tiesioginio ryšio kompiuterinės loterijos rūšiai ir šios loterijos taisyklių suderinimo", Nr. N-168 „Dėl UAB „(duomenys neskelbtini)" loterijos „Pabučiuok ešerį" priskyrimo didžiosios momentinės tiesioginio ryšio kompiuterinės loterijos rūšiai ir šios loterijos taisyklių suderinimo", Nr. N-169 „Dėl UAB „(duomenys neskelbtini)" loterijos „Dosnus mažylis" priskyrimo didžiosios momentinės tiesioginio ryšio kompiuterinės loterijos rūšiai ir šios loterijos taisyklių suderinimo" ir Nr. N-170 „Dėl UAB „(duomenys neskelbtini)" loterijos „Dosnus mažylis II" priskyrimo didžiosios momentinės tiesioginio ryšio kompiuterinės loterijos rūšiai ir šios loterijos taisyklių suderinimo", nesiėmė visų būtinų ir neatidėliotinų organizacinių veiksmų, kuriais būtų užtikrinta, kad nuo 2012 m. lapkričio 16 d. nebūtų galima žaisti didžiųjų momentinių tiesioginio ryšio kompiuterinių loterijų „Pinigų saugykla 2 Lt", „Milijonierius 3 Lt", „Patrink asilą", „Turtingas katinas", „Turtingas katinas 2 Lt", „Kukū", „Patrink asilą 1 Lt", „Pinigų saugykla", „Milijonierius", „Pabučiuok ešerį", „Dosnus mažylis", „Dosnus mažylis II", dėl ko ne trumpiau kaip nuo 2012 m. lapkričio 16 d. iki 2013 m. sausio 25 d. parduotuvėje-bare, adresu Kalvarijų g. 59A, Vilniuje, prie 2 loterijos terminalų buvo galima žaisti loterijas „PATRINK ASILĄ!" ir „KUKŪ", Vilniaus autobusų stotyje, esančioje adresu Sodų g. 22, Vilniuje, prie 2 loterijos terminalų buvo galima žaisti loteriją „KUKŪ", Vilniaus centrinėje universalinėje parduotuvėje, esančioje adresu Konstitucijos pr. 16, Vilniuje, prie 2 loterijos terminalų buvo galima žaisti loteriją „PATRINK ASILĄ!", tokiu būdu jis pažeidė Lietuvos Respublikos loterijų įstatymo 17 straipsnio 1 dalies numatančios, kad draudžiama organizuoti loterijas pažeidžiant įstatymo nustatytą tvarką, ir 19 straipsnio 1 ir 3 dalių numatančių, kad didžiosios loterijos organizatorius gali pradėti platinti kiekvienos loterijos bilietus tik tada, kai yra patvirtintos jos taisyklės bei, kad didžiųjų loterijų taisykles loterijos organizatorius tvirtina, suderinęs su Priežiūros tarnyba, reikalavimus, t. y. padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 173²² straipsnio 2 dalyje.

Motyvuojamoji dalis

Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena nutrauktina nustačius aplinkybę, dėl kurios bylos teisena negalima.

Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 35 straipsnyje numatytas administracinės nuobaudos skyrimo terminus. Įstatymas numato, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamam teisės pažeidimui – per šešis mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos. Šį terminą išimtinais atvejais nustačius įstatyme nurodytas ar kitas reikšmingas aplinkybes galima pratęsti iki vienerių metų (Lietuvos Respublikos ATPK 35 str. 3 d.).

Š. D. surašytu administracinio teisės pažeidimo protokolu kaltinamas padaręs trunkamą teisės pažeidimą nuo 2012 m. lapkričio 16 d. iki 2013 m. sausio 25 d.

Iš bylos medžiagos teismas nustatė, kad Lošimų priežiūros tarnybai apie galimai daromą pažeidimą buvo žinoma 2012-12-06 dieną, kuomet Lošimų priežiūros tarnybos Teisės taikymo ir veiklos organizavimo skyriaus vyresnysis specialistas tarnybiniu pranešimu Nr. (duomenys neskelbtini) Dėl UAB „(duomenys neskelbtini)“ loterijų organizavimo tvarkos informavo vadovybę, kad 2012-12-05 nuvykus į Vilniaus centrinę universalinę parduotuvę, Konstitucijos pr. 16 (apie 16.15 val.), ir nuvykus į Vilniaus autobusų stotį, Sodų g. 22 (apie 16.30 val.), buvo aptikta po du veikiančius loterijos terminalus, suteikiančius dalyvauti momentinėje loterijoje, už mokestį prasidedantį nuo 20 centų (t. 1, b. l. 26).

Be to, Lošimų priežiūros tarnybos Teisės taikymo ir veiklos organizavimo skyriaus vyresniojo specialisto N. B. 2012-12-07 d. tarnybiniame pranešime Nr. (duomenys neskelbtini) Dėl atliktų kontrolinių lošimų nurodyta, kad 2012 m. gruodžio 6 d. apie 13 vai. 26 min. nuvykus į VCUP, esančią adresu Konstitucijos pr. 16, Vilniuje. VCUP 5 aukšte buvo aptikti 2 veikiantys loterijos terminalai apipavidalinti įvairiais reklaminio pobūdžio užrašais. Buvo atliktas kontrolinis lošimas prie vieno iš šių loterijos terminalų - į loterijos terminalą buvo įmesti 2 litai, po ko loterijos terminalo ekrano dešiniajame apatiniame kampe pasirodė užrašas „2,00 Lt LIKUTIS" ir 6 langeliai su skirtingų loterijų pavadinimais, iš kurių buvo pasirinkta loterija „PATRINK ASILĄ!". Žaidžiant šioje loterijoje buvo nupirkti 6 loterijos bilietai po 0,10 Lt vertės, iš kurių 2 bilietai išlošė laimėjimus po 0,10 Lt. o likusieji bilietai buvo nelaimingi. Loterijos terminalo ekrane esant užrašui „1,60 Lt LIKUTIS" buvo paspaustas ekrane matomas langelis su užrašu „Pasiimti", po ko loterijos terminale buvo atspausdintas prašymas- čekis (patikrinimo Nr. 02000339) 1,60 Lt sumai, prašyme-čekyje taip pat buvo atspausdinti data - „2012/12/05", laikas - „14:27:43", kurie neatitiko tikrosios datos ir laiko, bei loterijos terminalo vietos identifikacinis numeris „ID 2057U2 V 14.07", po to, apie 13 vai. 30 min. buvo atliktas kontrolinis lošimas prie antrojo loterijos terminalo - į loterijos terminalą įmetus 1 litą, loterijos terminalo ekrano dešiniajame apatiniame kampe pasirodė užrašas „1,00 Lt LIKUTIS" ir 5 langeliai su skirtingų loterijų pavadinimais, iš kurių buvo pasirinkta loterija „KUKŪ". Žaidžiant šioje loterijoje buvo nupirkti 4 loterijos bilietai po 0,20 Lt vertės, iš kurių 1 bilietas išlošė 0,20 Lt dydžio laimėjimą o likusieji bilietai buvo nelaimingi. Loterijos terminalo ekrane esant užrašui „0,40 Lt LIKUTIS" buvo paspaustas ekrane matomas langelis su užrašu „Pasiimti", po ko loterijos terminale buvo atspausdintas prašymas-čekis (patikrinimo Nr. 01000339) 0,40 Lt sumai, prašyme-čekyje taip pat buvo atspausdinti data „2012/12/05", laikas - „14:30:56", kurie neatitiko tikrosios datos ir laiko, bei loterijos terminalo vietos identifikacinis numeris „ID 2057U1 V 14.07". Prašymai-čekiai, kurių patikrinimo numeriai: 02000339 ir 01000339, buvo nunešti į šalia esantį restoraną „Kinų perlas", kur šio restorano darbuotoja minėtus prašymus-čekius pakeitė į pinigus, iš viso išmokėdama 2 litus. 2012 m. gruodžio 6 d. apie 14 vai. 40 min. buvo nuvykta į Vilniaus autobusų stotį, esančią adresu Sodų g. 22, Vilniuje. Autobusų stoties bendro naudojimo patalpose buvo aptikti 2 veikiantys loterijos terminalai apipavidalinti įvairiais reklaminio pobūdžio užrašais. Apie 14 vai. 45 min. buvo atliktas kontrolinis lošimas prie vieno iš šių loterijos terminalų - į loterijos terminalą įmetus 1 litą loterijos terminalo ekrano dešiniame apatiniame kampe pasirodė užrašas „1,00 Lt LIKUTIS" ir 5 langeliai su skirtingų loterijų pavadinimais, iš kurių buvo pasirinkta loterija „KUKŪ". Žaidžiant šioje loterijoje buvo nupirkti 3 loterijos bilietai po 0,20 Lt vertės, iš kurių nei vienas nebuvo laimingas. Loterijos terminalo ekrane esant užrašui „0,40 Lt LIKUTIS" buvo paspaustas ekrane matomas langelis su užrašu „Pasiimti", po ko loterijos terminale buvo atspausdintas prašymas-čekis (patikrinimo Nr. 02006337) 0,40 Lt sumai, prašyme-čekyje taip pat buvo atspausdinti data - „2012/12/03", laikas - „15:46:13", kurie neatitiko tikrosios datos ir laiko, bei loterijos terminalo vietos identifikacinis numeris „ID 2080U2 V 14.07". Po to, apie 14 vai. 47 min. buvo atliktas kontrolinis lošimas prie antrojo loterijos terminalo - įmetus į loterijos terminalą 1 litą, loterijos terminalo ekrano dešiniajame apatiniame kampe pasirodė užrašas „1,00 Lt LIKUTIS" ir 5 langeliai su skirtingų loterijų pavadinimais, iš kurių buvo pasirinkta loterija „KUKŪ". Žaidžiant šioje loterijoje buvo nupirkti 2 loterijos bilietai po 0,20 Lt vertės, iš kurių nė vienas bilietas nebuvo laimingas. Loterijos terminalo ekrane esant užrašui „0,60 Lt LIKUTIS" buvo paspaustas ekrane matomas langelis su užrašu „Pasiimti", po ko loterijos terminale buvo atspausdintas prašymas-čekis (patikrinimo Nr. 01000340) 0,60 Lt sumai, prašyme-čekyje taip pat buvo atspausdinta data - „2012/12/06", laikas - „15:48:55", kurie neatitiko tikrosios datos ir laiko, bei loterijos terminalo vietos identifikacinis numeris „ID 2080U1 V14.07". 2012 m. gruodžio 6 d. apie 14 vai. 53 min. buvo nuvykta prie baro „PAGRANDUKAS", esančio šalia Vilniaus geležinkelio stoties, adresu Geležinkelio g. 16, Vilniuje, kur lauke po stogeliu buvo aptiktas veikiantis loterijos terminalas apipavidalintas įvairiais reklaminio pobūdžio užrašais. Apie 14 vai. 54 min. buvo atliktas kontrolinis lošimas prie šio loterijos terminalo - įmetus į loterijos terminalą monetas bendros 0,60 Lt vertės, loterijos terminalo ekrano dešiniajame apatiniame kampe pasirodė užrašas „0,60 Lt LIKUTIS" ir 6 langeliai su skirtingų loterijų pavadinimais, iš kurių buvo pasirinkta loterija „PATRINK ASILĄ!'". Žaidžiant šioje loterijoje buvo nupirkti 3 loterijos bilietai po 0,10 Lt vertės, iš kurių nė vienas nebuvo laimingas. Loterijos terminalo ekrane esant užrašui „0,30 Lt LIKUTIS" buvo paspaustas ekrane matomas langelis su užrašu „Pasiimti", po ko loterijos terminale buvo atspausdintas prašymas-čekis (patikrinimo Nr. 01001338) 0,30 Lt sumai, prašyme-čekyje taip pat buvo atspausdinti data „2012/12/04", laikas - „14:49:47", kurie neatitiko tikrosios datos ir laiko, bei loterijos terminalo vietos identifikacinis numeris „ID 2089U1 V 14.07". 2012 m. gruodžio 6 d. apie 15 vai. 3 min. buvo nuvyktą į barą esantį adresu Sodų g. 4, Vilniuje, kur buvo aptiktas veikiantis loterijos terminalas apipavidalintas įvairiais reklaminio pobūdžio užrašais. Apie 15 vai. 5 min. buvo atliktas kontrolinis lošimas prie šio loterijos terminalo - įmętus į loterijos terminalą 1 litą loterijos terminalo ekrano dešiniajame apatiniame kampe pasirodė užrašas „1,00 Lt LIKUTIS" ir 6 langeliai su skirtingų loterijų pavadinimais, iš kurių buvo pasirinkta loterija „PATRINK ASILĄ!". Žaidžiant šioje loterijoje buvo nupirkti 3 loterijos bilietai po 0,10 Lt vertės, iš kurių nė vienas nebuvo laimingas. Loterijos terminalo ekrane esant užrašui „0,70 Lt LIKUTIS" buvo paspaustas ekrane matomas langelis su užrašu „Pasiimti", po ko loterijos terminale buvo atspausdintas prašymas-čekis (patikrinimo Nr. 01000340) 0,70 Lt sumai, prašyme-čekyje taip pat buvo atspausdinta data - „2012/12/06", laikas - „16:06:29", kuris neatitiko tikrojo laiko, bei loterijos terminalo vietos identifikacinis numeris „ID 2014U1V14.07" (t. 1, b. l. 29-31). Prie tarnybinio pranešimo buvo pridėti nurodytas aplinkybes patvirtinantys duomenys, t. y. prašymai-čekiai, kompaktinis diskas su vaizdo įrašais ir fotonuotraukomis.

Tokiu būdu bylos rašytiniai duomenys, su kuriais teismas nuodugniai susipažino pasiruošdamas bylą nagrinėti teisiamajame posėdyje, patvirtina, kad apie galimai daromą teisės pažeidimą Lošimų priežiūros tarnybai paaiškėjo ne vėliau kaip 2012-12-07 dieną. Būtent nuo šios dienos institucija, įgaliota surašyti administracini teisės pažeidimo protokolą, privalėjo imtis visų priemonių pažeidimui išaiškinti ir jam užkardyti nelaukiant, kol galimą teisės pažeidimo darymą nutrauks jį darantis asmuo. Teismas pripažįsta, kad nuo 2012-12-07 turi būti skaičiuojamas galimos administracinės nuobaudos skyrimo terminas, numatytas Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 35 straipsnyje, ir šis įstatymu griežtai reglamentuotas nuobaudos skyrimo terminas baigėsi 2013 m. liepos 7 d., po ko terminas pagal įstatymo numatytus reikalavimus laiku pratęstas nebuvo. Administracinio teisės pažeidimo protokolas Š. D. buvo surašytas 2013-07-11 dieną, t. y. jau praleidus įstatymo numatytą 6 mėnesių terminą. Administracinė byla Vilniaus miesto apylinkės teisme gauta ir paskirta nagrinėti po praleisto termino, todėl pratęsti terminą pagal administracinio teisės pažeidimo protokole nurodytą pažeidimo laiką susipažinus su bylos medžiaga nebuvo pagrindo. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekse praleisto nuobaudos skyrimo termino atstatymo galimybė nėra numatyta, todėl teismas vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 250 str. 7 p. priverstas Š. D. atžvilgiu pradėtą administracinę teiseną nutraukti suėjus nuobaudos skyrimo terminui.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 35 str., 250 str. teismas

nutarė:

Š. D., a. k. (duomenys neskelbtini) nutraukti administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 173²² str. 2 d., suėjus administracinės nuobaudos skyrimo terminui.

Nutarimas per 20 dienų gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.