Klaipėdos apylinkės teismo nutarimas

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Laimutė Venckuvienė, išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, pradėtą pagal Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareiškimą dėl kreditorių teisių pažeidimo, kurioje uždarosios akcinės bendrovės „(duomenys neskelbtini)“ vadovas E. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), kaltinamas padaręs administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalyje.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmuose 2023-10-17 gautas Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Nepriemokų administravimo departamento Bankroto ir restruktūrizavimo skyriaus (toliau – VMI) pareiškimas, kuriame nurodoma, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), Juridinių asmenų registre įregistruota (duomenys neskelbtini), buveinės registracijos adresas (duomenys neskelbtini), pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) mokėtoja – nuo 2011-05-03, PVM mokėtojo kodas (duomenys neskelbtini), kurios akcininkas (100 proc.) E. V., kuris yra bendrovės vadovas nuo 2011-03-23, nesilaikė įstatymais nustatyto atsiskaitymų eiliškumo ir tokiu būdu pažeidė kreditorės VMI interesus. Pareiškimu prašoma E. V. pripažinti kaltu pagal ANK 120 straipsnio l dalį ir skirti jam administracinę nuobaudą.

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2023-10-23 nutartimi pagal Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareiškimą iškelta administracinio nusižengimo byla E. V. pagal ANK 120 straipsnio l dalį už kreditorinių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimą nuo 2022-08-01 iki 2023-07-31.

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmuose 2023-10-24 gautas Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos raštas, kuriame nurodoma, jog E. V. atžvilgiu yra priimtas 2023-10-20 Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. A6-163-890/2023 (neįsiteisėjęs), kuriuo E. V. pripažintas kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 120 straipsnio 1 dalyje (CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo pažeidimas), ir jam paskirta 1 400 Eur dydžio bauda. Laikotarpiai, kurių metu buvo vykdomi atsakomybėn traukiamo asmens E. V. vadovaujamos bendrovės UAB „(duomenys neskelbtini)“ atsiskaitymai su prekių tiekėjais ir / ar paslaugų teikėjais bei kitais, žemesnės eilės nei VMI, kreditoriais, turint mokestinę nepriemoką valstybės biudžetui, abiejose administracinio nusižengimo bylose didžiąja dalimi sutampa – jau išnagrinėtoje byloje Nr. A6-163-890/2023 analizuojamas laikotarpis nuo 2022-09-02 iki 2023-03-30, o nagrinėjamoje byloje Nr. A6.-168-718/2023 analizuojamas laikotarpis 2022-08-01 iki 2023-07-31. Atsižvelgiant į tai, kas paminėta, VMI atsiima 2023-10-17 pareiškimą dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovui E. V. (dėl kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimo) administracinio nusižengimo byloje Nr. A6.-168-718/2023.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

ANK 120 straipsnio 1 dalyje kreditorių teisių pažeidimas (šiuo atveju kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimas) užtraukia baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo vieno tūkstančio keturių šimtų iki trijų tūkstančių eurų.

Iš Lietuvos teismų informacinės sistemos LITEKO duomenų matyti, jog Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2023-10-20 nutarimu (administracinio nusižengimo byloje Nr. A6.-163-890/2023) E. V. pripažintas kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 120 straipsnio l dalyje, už tai, kad jis, būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovu, pažeisdamas CK 6.9301 nustatytą atsiskaitymų eiliškumą, laikotarpiu nuo 2022 m. rugsėjo mėn. iki 2023 m. kovo mėn., vykdė mokėjimus ir atsiskaitė su kitais kreditoriais, o ne su Valstybine mokesčių inspekcija, taip pažeisdamas jos, kaip kreditorės, teises, ir tokiais savo veiksmais padarė minėtą administracinį nusižengimą. E. V. paskirta 1 400 Eur dydžio bauda, kurios mokėjimas išdėstytas 7 mėnesių laikotarpiui, įpareigojant nuo šio nutarimo įsiteisėjimo dienos kas mėnesį sumokėti po 200 eurų baudos. Nutarimas dar neįsiteisėjęs.

Iš administracinio nusižengimo byloje esančių duomenų matyti, jog siekiant patikrinti mokesčių įstatymuose bei jų lydimuosiuose teises aktuose ir kitose srityse numatytų mokesčių mokėtojų pareigų vykdymą, buvo atliktas bendrovės operatyvus patikrinimas, kuris pradėtas 2023-08-07, baigtas 2023-09-06, surašant 2023-09-07 operatyvaus patikrinimo pažymą Nr. (21.222 Mr) FR1042-4195. Operatyvaus patikrinimo metu buvo patikrinta mokesčių įstatymuose bei jų lydimuosiuose teisės aktuose ir kitose srityse numatytų mokesčių mokėtojų pareigų vykdymas, buhalterinės apskaitos dokumentai ir registrai, piniginių lėšų judėjimas kasoje ir banko sąskaitose, 2023 m. I pusmečio preliminari finansinė atskaitomybė, debitoriai, kreditoriai už laikotarpį nuo 2022-08-01 iki 2023-07-31.

Bylos medžiaga nustatyta, jog Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2023-10-20 nutarimu E. V. nubaustas pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį už laikotarpį nuo 2022 m. rugsėjo mėn. iki 2023 m. kovo mėn., šioje administracinio nusižengimo byloje E. V. kaltinamas pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį už laikotarpį nuo 2022-08-01 iki 2023-07-31, šiame kontekste matyti, jog dėl pirmiau nurodytos veikos (laikotarpis nuo 2022 m. rugsėjo mėn. iki 2023 m. kovo mėn.) jis jau yra nubaustas Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2023-10-20 nutarimu, todėl pakartotinai iš esmės dėl tų pačių veiksmų, tų pačių teisiškai reikšmingų faktų bei už didžiąja dalimi sutampantį laikotarpį, E. V. negali būti traukiamas administracinėn atsakomybėn.

Dvigubo baudimo draudimo principas, įtvirtintas Konstitucijos 31 straipsnio 5 dalyje ir kituose teisės aktuose, reiškia draudimą tą patį asmenį už tą pačią priešingą teisei veiką persekioti ar bausti antrą kartą. ANK 2 straipsnio 5 dalyje nurodyta, kad niekam negali būti antrą kartą skiriama administracinė nuobauda už tą pačią veiką; 565¹ straipsnio 8 punkte nurodyta, kad administracinių nusižengimų teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, dėl to paties fakto administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui yra priimtas teismo ar ne teismo tvarka institucijos (pareigūno) nutarimas skirti administracinę nuobaudą arba yra įvykdytas administracinis nurodymas, arba nepanaikintas nutarimas nutraukti administracinio nusižengimo teiseną, arba dėl to nusižengimo pradėtas ikiteisminis tyrimas. Sprendžiant, ar konkrečiu atveju nebuvo pažeistas non bis in idem principas, turi būti atsižvelgiama į šias aplinkybes: 1) ar asmuo buvo baudžiamas, t. y. ar konkrečia atsakomybės forma pirmiausia buvo siekiama nubausti pažeidimą padariusį asmenį; 2) ar asmuo baudžiamas už tą patį pažeidimą (pažeidimo, arba neteisėtos veikos, tapatumas); 3) ar pakartotinai baudžiamas asmuo yra tas pats (asmens tapatumas) (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-14-511/2023).

Dar vienos nuobaudos paskyrimas E. V. pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį už tai, kad būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovu, pažeisdamas CK 6.9301 nustatytą atsiskaitymų eiliškumą, laikotarpiu nuo 2022-08-01 iki 2023-07-31 vykdė mokėjimus ir atsiskaitė su kitais kreditoriais, o ne su Valstybine mokesčių inspekcija, taip pažeisdamas jos, kaip kreditorės, teises, nėra galimas, nes pažeidžiamas anksčiau aptartas dvigubo baudimo draudimo principas. Todėl ši administracinė teisena E. V. atžvilgiu turi būti nutraukta, siekiant nepažeisti draudimo bausti už tą pačią veiką du kartus principo.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnio 5 dalimi, ANK 2 straipsnio 5 dalimi bei atsižvelgiant į aplinkybę, jog dėl tų pačių veiksmų, tų pačių teisiškai reikšmingų faktų bei už didžiąja dalimi sutampantį laikotarpį administracinio nusižengimo byloje Nr. A6.-163-890/2023 E. V. yra priimtas Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2023-10-20 nutarimas skirti administracinę nuobaudą, šioje byloje administracinio nusižengimo teisena nutrauktina.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų 635 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 636, 637 straipsniais, 646 straipsnio 1 ir 2 dalimis,

nutaria:

nutraukti administracinio nusižengimo teiseną, pradėtą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalį uždarosios akcinės bendrovės „(duomenys neskelbtini)“ vadovui E. V. už kreditorinių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimą nuo 2022-08-01 iki 2023-07-31.

Nutarimas gali būti apskųstas Klaipėdos apygardos teismui per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo nuorašo išdavimo (išsiuntimo) dienos, skundą paduodant Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.