- Teismas
- Panevėžio apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2013-01-25
- Bylos Nr.
- 2A-27-278/2013
- Teisminio proceso Nr.
- 2-15-3-00178-2012-2
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Laimantas Misiūnas (pirm.), Nijolė Danguolė Smetonienė, Birutė Valiulienė (pran.)
- Ieškovas
- V. I., Biržų rajono Šilų medžiotojų
- Atsakovas
- Biržų rajono Šilų medžiotojų
Pirmosios instancijos teismo Civilinė byla Nr. 2A-27-278/2013
Teisėja Valentina Paliulionienė Teisminio proceso Nr. 2-15-3-00178-2012-2
2013 m. sausio 25 d.
Panevėžio apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš kolegijos pirmininko Laimanto Misiūno,
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo V. I. ir Biržų rajono Šilų medžiotojų būrelio apeliacinius skundus dėl Biržų rajono apylinkės teismo 2012 m. spalio 17 d. sprendimo civilinėje byloje Nr. 2-265-847/2012 pagal ieškovo V. I. ieškinį atsakovui Biržų rajono Šilų medžiotojų būreliui dėl medžiotojų būrelio visuotinio narių susirinkimo nutarimo bei valdybos posėdžio nutarimo dalies panaikinimo ir įpareigojimo išduoti medžioklės lapus.
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
ieškovas V. I. prašė teismą panaikinti Biržų rajono Šilų medžiotojų būrelio 2012-01-28 nutarimą pašalinti jį iš būrelio ir valdybos narių, atnaujinti terminą skųsti 2011-10-12 medžiotojų būrelio posėdžio nutarimo dalį, kuria nutarta neišduoti medžioklės lapų kiekvienam prašančiam, nutarimo dalį panaikinti, įpareigoti Biržų rajono Šilų medžiotojų būrelio pirmininką, jam pareikalavus, išduoti medžioklės lapą, suteikiantį teisę medžioti įvairiais būdais. Nurodė, jog apie 2012-01-28 vykusį visuotinį medžiotojų būrelio narių susirinkimą nebuvo informuotas, todėl jam buvo atimta teisė jame dalyvauti. Teigė, jog nusistovėjusia būrelyje tvarka dėl medžioklės lapų išdavimo pažeidžiama jo teisė medžioti individualiai.
Žemesnės instancijos teismas
Biržų rajono apylinkės teismas 2012 m. spalio 17 d. sprendimu ieškinį iš dalies tenkino. Teismas nurodė, kad nesurinkta įrodymų, patvirtinančių, jog ieškovas buvo informuotas apie šaukiamą 2012-01-28 visuotinį būrelio narių susirinkimą. Teismas darė išvadą, kad 2012-01-21 medžioklės metu ieškovas negalėjo būti informuotas apie vyksiantį susirinkimą, nes šis susirinkimas nebuvo paskelbtas, nebuvo suformuluotas darbotvarkės klausimas. Atsižvelgdamas į bylos duomenis ir nustatytas aplinkybes bei tai, kad ieškovui nebuvo suteikta teisė išreikšti savo nuomonę svarstomu klausimu, teismas konstatavo, jog ieškovo pašalinimas iš būrelio narių buvo išnagrinėtas pažeidus bendro pobūdžio standartus. Nurodė, jog tokia procedūra netinkama, todėl 2012-01-28 visuotinio medžiotojų būrelio narių susirinkimo nutarimas pripažintinas negaliojančiu. Konstatavo, jog ieškovas siekė taikaus sprendimo, buvo aktyvus, todėl tikslinga atnaujinti praleistą terminą skųsti atsakovo 2011-10-12 valdybos nutarimo dalį dėl atsisakymo išduoti medžioklės lapus kiekvienam to prašančiam būrelio medžiotojui ir darė išvadą, jog ieškovas neįrodė teisės medžioti individualiai pažeidimo. Teigė, kad savo teisę ieškovas gali realizuoti kitais būdais, būdamas kitų asociacijų nariu, kuriose nustatyta jo interesus atitinkanti tvarka.
Šalies argumentai
Apeliaciniu skundu ieškovas V. I. prašo panaikinti Biržų rajono apylinkės teismo 2012 m. spalio 17 d. sprendimo dalį, kuria atmestas jo reikalavimas panaikinti Šilų medžiotojų būrelio 2011-10-12 valdybos nutarimo dalį dėl medžioklės lapų išdavimo tvarkos bei įpareigojimo jam pareikalavus, išduoti medžioklės lapą, leidžiantį medžioti įvairiais būdais, priimti naują sprendimą ir ieškinį tenkinti. Nurodo, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai taikė materialinės teisės normas, padarė procesinių teisės normų pažeidimus, kas nulėmė iš dalies neteisėto ir neteisingo sprendimo priėmimą. Teigia, jog pas atsakovą susiformavusi medžioklės tvarka pažeidžia jo teisę medžioti individualiai, nes medžioklę reglamentuojančios taisyklės numato galimybę medžioklės lapą išduoti kiekvienam medžiotojui. Nurodo, jog esant medžiotojų būrelio nariu ir vykdant būrelio nario pareigas, turi teisę reikalauti savo įstatymais bei poįstatyminiais aktais nustatytų teisių – individualiai medžioti, kartu vykdyti medžioklės plotų nuomos sutartyse numatytus įsipareigojimus. Teigia, jog teismas iš esmės netyrė ir nevertino byloje esančių rašytinių įrodymų ir neatsakė į pagrindinius bylos faktinius ir teisinius aspektus. Nurodo, jog konstatavimas jo teisių realizavimo kitais būdais, pažeidžia jo teisę į teisminę gynybą. Mano, kad teismo atsisakymas ginti pažeistas teises prieštarauja ne tik CPK, bet ir Europos žmogaus teisių konvencijai.
Apeliaciniu skundu atsakovas Biržų rajono Šilų medžiotojų būrelis prašo panaikinti Biržų rajono apylinkės teismo 2012 m. spalio 17 d. sprendimą dalyje dėl pripažinimo negaliojančiu Biržų rajono Šilų medžiotojų būrelio 2012-01-28 nutarimą, kuriuo ieškovas buvo pašalintas iš medžiotojų būrelio narių, priimti naują sprendimą ir ieškinį visiškai atmesti. Nurodo, kad ieškovui buvo žinoma apie 2012-01-28 visuotinį narių susirinkimą bei jame nagrinėtą klausimą dėl jo pašalinimo iš būrelio narių, tačiau jis savo teise ir pareiga dalyvauti susirinkime nepasinaudojo. Teigia, jog nedalyvavimas susirinkime neturėjo įtakos sprendimui, nes pateikti medžiotojų būrelio narių pareiškimai buvo prieš ieškovo narystę. Nurodo, jog teismas be pagrindo neatsižvelgė į tai, jog medžiotojų būrelio įstatai parengti 1996 metais ir jokių teisminių ginčų iki šio proceso nėra buvę, todėl teismas nepagrįstai visą atsakomybę perkėlė atsakovui. Mano, jog net ir nustačius procedūrinius pažeidimus pašalinant ieškovą iš būrelio narių, minėti pažeidimai nelaikytini esminiais ir darantys pagrindą grąžinti ieškovą į medžiotojų būrelį.
Atsiliepimas
Ieškovas V. I. atsiliepimu į atsakovo apeliacinį skundą prašo apeliacinį skundą atmesti. Teigia, kad skundžiamoje dalyje sprendimas yra teisėtas, pagrįstas ir jį naikinti nėra pagrindo. Nurodo, jog sprendžiant klausimą dėl narių pašalinimo turi būti sudaromos tinkamiausios ir priimtiniausios sąlygos visiems suinteresuotiems asmenims tinkamai pasirengti tokio klausimo nagrinėjimui. Mano, jog atsakovas turėjo įrodyti, kad minėta garantija buvo įgyvendinta.
Atsakovas Biržų rajono Šilų medžiotojų būrelis atsiliepimu į ieškovo apeliacinį skundą prašo jį atmesti ir skundžiamą sprendimo dalį palikti nepakeistą. Nurodo, kad medžioklės lapų išdavimo tvarka buvo tvirtinama vadovaujantis būrelio įstatuose įtvirtinta su medžiotojų būrelio veikla susijusių sprendimų priėmimo tvarka, toks sprendimas yra teisėtas ir privalomas visiems būrelio nariams. Teigia, kad teisė spręsti kam išduoti medžioklės lapą suteikta medžioklės plotų naudotojui, t.y., medžiotojų būreliui, kuris atsakingas už medžioklės planavimą bei organizavimą ir įstatymų leidėjas nenumato medžiotojui, kaip asociacijos nariui, teisės pasirinkti medžiojimo būdą. Nurodo, jog ieškovas yra ir kito medžiotojų būrelio narys, todėl jis savo teisę medžioti individualiai gali įgyvendinti. Teigia, kad teismas klausimą dėl medžioklės lapų išdavimo tvarkos ištyrė visapusiškai ir įvertino visus įrodymus, sprendime pateikė aiškius, suprantamus motyvus, tinkamai aiškino ir taikė materialinės teisės normas, susijusias su šio ginčo dalyku. Nurodo, jog atvejai, kai medžioklės lapai buvo išduoti ne grupių vadovams, buvo išskirtiniai, nes visais atvejais buvo medžiojama grupėse.
Motyvuojamoji dalis
Apeliaciniai skundai atmestini.
Bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas. Teismas konstatuoja, kad Civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 329 straipsnyje nurodytų absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų nenustatyta, todėl pasisako dėl apeliacinio skundo faktinių bei teisinių pagrindų.
Byloje nustatyta, kad ieškovas V. I., kuriam 2003-05-13 išduotas medžiotojo bilietas, 2011-2012 medžioklės sezono metu buvo Biržų rajono Šilų medžiotojų būrelio nariu, turinčiu teisę balsuoti (1 t., b.l. 8, 2 t., b. l. 62). Pirmosios instancijos teismas teisingai konstatavo, jog Biržų rajono Šilų medžiotojų būrelis yra asociacija, įsteigta bendriems narių poreikiams ir tikslams, susijusiems su medžiokle, tenkinti ir įgyvendinti. LR Asociacijų įstatymo 3 straipsnio 1 dalis nustato, jog asociacijos savo veiklą grindžia įstatais. Asociacijos įstatuose turi būti nurodoma naujų narių priėmimo, narių išstojimo ir pašalinimo iš asociacijos tvarka bei sąlygos, visuotinių narių susirinkimo sušaukimo tvarka ir kt. (LR Asociacijų įstatymo 12 str. 2 d.). Biržų rajono Šilų medžiotojų būrelis 1996-05-28 įregistruotų Lietuvos medžiotojų ir žvejų draugijos (LMŽD) medžiotojų būrelio įstatų (toliau - Įstatai) 5 skyriaus 1 punkte nustatyta, jog tikrųjų narių visuotinis susirinkimas gali būti šaukiamas bet kuriuo metu, jei to reikalauja ne mažiau kaip 1/3 būrelio narių, taip pat valdybos pirmininko ar revizijos komisijos iniciatyva (2 t., b.l. 20). Minėtų Įstatų III skyriaus 4 punktas nustato, jog medžiotojai iš būrelio narių pašalinami tam pritarus 2/3 būrelio narių visuotiniame susirinkime (2 t., b.l. 19). Iš byloje esančių Biržų rajono Šilų medžiotojų būrelio narių sąrašų matyti, kad būrelį sudaro 36 nariai, iš kurių 30 narių turi balsavimo teisę, tame tarpe ir ieškovas V. I. (2 t., b.l. 62, 87). Byloje nustatyta, kad 2012-01-28 įvyko medžiotojų būrelio narių visuotinis susirinkimas, kurį 2012-01-23 raštu prašė sušaukti 22 nariai, ir nutarė pašalinti ieškovą V. I. iš medžiotojų būrelio ir valdybos narių (1 t., b.l. 26-27). Pirmosios instancijos teismas konstatavo, jog V. I. nebuvo informuotas apie susirinkimą ir jam nebuvo suteikta teisė pasirengti klausimo nagrinėjimui ir atsikirtimams. Atsakovas teigia, jog V. I. 2012-01-21 medžioklės metu buvo informuotas apie vyksiantį susirinkimą ir jame nagrinėtiną klausimą. Minėtas teiginys vertintinas kritiškai. Iš byloje esančio medžioklės lapo Nr. 390358 matyti, jog 2012-01-21 medžioklėje dalyvavo 16 Šilų medžiotojų būrelio narių, tame tarp ir ieškovas V. I.. Šios aplinkybės neneigia ieškovas, tai patvirtina byloje apklausti liudytojai R. B., D. P., tačiau V. I. nurodė, jog apie susirinkimą jam nebuvo pranešta (2 t., b.l. 71-80, 91, 178-185). Medžiotojų būrelio grupės, kuriai priklausė ir ieškovas, vadovas liudyt. R. K., nurodė, jog 2012-01-21 medžioklės metu visus grupės narius informavo apie 2012-01-28 vyksiantį visuotinį būrelio narių susirinkimą ir teismui nurodė, jog šį susirinkimą iniciavo būrelio vadovas R. D. (2 t., b. l. 71-80). Liudytojai R. B., R. B. , D. P. patvirtino, jog grupės vadovas R. K. 2012-01-21 vykusios medžioklės metu pranešė apie 2012-01-28 susirinkimą, kuriame bus svarstomas V. I. pašalinimo iš būrelio klausimas, tačiau tik liudyt. D. P. nurodė, jog greta jo stovėjo V. I., kuris tai išgirdęs nusijuokė. Kitų neginčijamų duomenų, jog ieškovas buvo informuotas apie susirinkimą bei svarstomus klausimus, teismui nebuvo pateikta (CPK 178 str.). Nors liudyt. R. K. nurodė, kad susirinkimą iniciavo būrelio vadovas, tačiau liudyt. R. D. tai paneigė (2 t., b.l. 178-185). Kaip nurodyta aukščiau, bylos duomenys patvirtina, jog 2012-01-23 Biržų rajono Šilų medžiotojų būrelio 22 nariai medžiotojų būrelio vadovui R. D. teikė prašymą 2012-01-28 sušaukti visuotinį susirinkimą dėl V. I. pašalinimo iš būrelio narių (1 t,. b. l. 26). Iš šio prašymo matyti, jog dauguma būrelio narių prašymą pasirašė 2012-01-23, dalis prieš susirinkimą, todėl darytina išvada, jog 2012-01-21 vykusios medžioklės metu ieškovas negalėjo būti tinkamai informuotas apie vyksiantį visuotinį susirinkimą, nes 2012-01-28 visuotinis susirinkimas medžiotojų būrelio narių buvo inicijuotas tik 2012-01-23. Dėl paminėto, net ir įvertinus, kad V. I. medžioklės metu girdėjo apie vyksiantį susirinkimą ir svarstytiną klausimą, faktiškai susirinkimas, kaip tai numato būrelio įstatų 5 skyriaus 1 punkto nuostatos, 1/3 d. medžiotojų būrelio dar nebuvo inicijuotas (1 t., b.l. 18-21). Atsižvelgiant į byloje esančius įrodymus bei aukščiau nurodytas aplinkybes, teisėjų kolegija konstatuoja, jog atsakovas neįrodė, kad ieškovas apie susirinkimą buvo tinkamai informuotas (CPK 179 str., 185 str.). Nors atsakovo Įstatuose numatyta visuotinio narių susirinkimo šaukimo tvarka bei nario pašalinimo iš medžiotojų būrelio narių sąlygos ir tvarka, pirmosios instancijos teismas darė pagrįstą išvadą, kad medžiotojų būrelis, svarstydamas būrelio nario pašalinimo klausimą, privalėjo tinkamai apie susirinkimo sušaukimo datą, vietą, svarstomą klausimą informuoti ieškovą ir tuo sudaryti sąlygas jam dalyvauti susirinkime bei teikti paaiškinimus svarstomu klausimu. Dėl paminėto, pirmosios instancijos teismas darė pagrįstą išvadą, kad atsakovas, spręsdamas V. I. pašalinimo iš būrelio narių klausimą padarė procedūrinius pažeidimus ir pagrįstai susirinkimo nutarimą pripažino negaliojančiu. Atsakovo teiginiai, jog V. I. pats nesinaudojo teise dalyvauti susirinkime, atmestini dėl aukščiau nurodytų motyvų. Ar susirinkimas priėmė pagrįstą sprendimą pašalinti ieškovą iš būrelio narių, pirmosios instancijos teismas nenagrinėjo, todėl šiuo klausimu kolegija nepasisako. Panaikinus ginčijamų susirinkimo nutarimą dėl procedūrinių pažeidimų, atsakovui neatimama teisė V. I. pažeidus įstatų bei bendro pobūdžio elgesio reikalavimus, spręsti pašalinimo iš būrelio narių klausimą pakartotinai. Atsakovo teiginiai, jog medžiotojų būrelio įstatai priimti dar 1996 m., nesudaro pagrindo konstatuoti, jog tai atleidžia nuo įstatymų reikalavimų pažeidimų.
LR Medžioklės įstatymo 4 straipsnio 1 dalis nustato, jog teisę naudoti laisvėje esančių medžiojamųjų gyvūnų išteklius suteikia Aplinkos ministerijos regionų aplinkos apsaugos departamentai, išduodami leidimą naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete. Minėto leidimo išdavimą reglamentuoja Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklės (toliau - Taisyklės), patvirtintos 2002 m. rugsėjo 30 d. LR Aplinkos ministro įsakymu Nr. 511. Minėtų Taisyklių 19 punktas apibrėžia, jog medžioklės lapas yra dokumentas, kuriuo leidžiama jame nurodytam medžiotojui medžioti arba medžioklės vadovui organizuoti medžioklę nurodytuose medžioklės plotuose nurodytu laikotarpiu. Iš šios sąvokos analizės darytina išvada, jog įstatymų leidėjas nustatė medžioklės plotų naudotojui, šiuo atveju Biržų rajono Šilų medžiotojų būreliui, diskreciją nuspręsti, kam išduoti medžioklės lapus. Byloje nustatyta, kad Biržų rajono Šilų medžiotojų būrelio 2010-04-24 visuotinis narių susirinkimas nutarė medžioti grupėse. Tokiu atveju medžioklės lapai išduodami medžioklės vadovui. Iš 2010-04-24 medžiotojų būrelio visuotinio narių susirinkimo protokolo matyti, jog tokiam medžiojimo būdui, atitinkamai ir medžioklės lapų išdavimo tvarkai, pritarė visi susirinkime dalyvavę nariai, tame tarpe ir ieškovas V. I.. 2011-10-12 atsakovo valdybos susirinkime buvo nutarta nekeisti tvarkos dėl medžioklės lapų išdavimo (1 t., b.l. 22-25). Nors V. I. teigia, jog tuo pažeidžiamos jo teisės individualiai medžioti, tačiau Lietuvos medžiotojų ir žvejų draugijos Biržų skyrius 2012-02-28 pažymoje nurodoma, jog ieškovas V. I. nuo 2003 metų atstovauja Biržų skyriaus Meilūnų būreliui. Bylos nagrinėjimo metu ieškovas šio fakto nepaneigė ir paaiškino, jog minėtas būrelis išduoda medžioklės lapus to prašančiam būrelio nariui (2 t., b.l. 71-80). Teisėjų kolegija konstatuoja, jog Biržų rajono Šilų medžiotojų būrelio nutarimas medžioti grupėse ir išduoti medžioklės lapus būrelio grupės vadovui nepažeidžia teisės aktų normų ir neatima ieškovo teisės medžioti, todėl naikinti nutarimą teismui nebuvo pagrindo, o priklausydamas kitam medžiotojų būreliui, kuria yra nustatyta kitokia medžioklės lapų išdavimo tvarka, V. I. įgyvendina savo teisę medžioti individualiai. Ieškovo nurodyti atskiri atvejai, kai būdavo išduodamas medžioklės lapas ne grupės vadovui, laikytini išimtiniais atvejais ir negali būti pagrindu naikinti skundžiamo sprendimo dalį.
Ieškovas V. I. teigia, jog sprendimas neatitinka CPK 270 straipsnio reikalavimų, jam teismo argumentai yra nesuprantami. CPK 270 straipsnis nustato teismo sprendimo turinį. Vienas iš minėto turinio reikalavimų – sprendimas turi būti motyvuotas (CPK 27 str. 4 d.). Išanalizavus skundžiamo sprendimo turinį, jo tekstą, daryti išvadą, jog buvo pažeisti sprendimui keliami įstatymo reikalavimai, nėra pagrindo. Teismo sprendimo motyvuojamojoje dalyje argumentuotai atsakyta į pagrindinius išnagrinėto ginčo aspektus, ištirti įrodymai. Tai, kad teismas patenkino dalį ieškovo reikalavimų, o kitus ieškinio reikalavimus motyvuotai atmetė, nelaikytina, jog sprendimas nemotyvuotas. Be to, ieškovas nenurodė, kokie konkrečiai įrodymai nebuvo ištirti ir kokios reikšmingos bylai aplinkybės nebuvo nustatytos. Atmestini ieškovo teiginiai dėl teismo atsisakymo ginti pažeistą jo teisę, nes nepalankaus ieškovui sprendimo priėmimas nesuponuoja teismo atsisakymo ginti ieškovą. CPK 278 straipsnio 1 dalis dalyvaujančiam byloje asmeniui suteikia teisę prašyti teismo išaiškinti sprendimą, kuris nėra įvykdytas, todėl, manydamas, jog sprendimas yra neaiškus, V. I. turi teisę kreiptis į sprendimą priėmusį teismą su prašymu išaiškinti jam nesuprantamą sprendimo dalį.
Dėl paminėtų motyvų, teisėjų kolegija konstatuoja, jog pirmosios instancijos teismas, priimdamas sprendimą, tinkamai taikė materialines ir procesines teisės normas, teisingai vertino byloje esančius įrodymus, todėl nėra pagrindo keisti ar naikinti skundžiamą sprendimą.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisėjų kolegija
nutarė:
Biržų rajono apylinkės teismo 2012 m. spalio 17 d. sprendimą palikti nepakeistą.