Panevėžio apylinkės teismo nutartis

Įžanginė dalis

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Biržų rajono apylinkės teismo 2013 m. rugsėjo 19 d. nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.6-782-434/2013 vykdymo nutraukimo klausimą.

Aprašomoji dalis

nustatė:

1. Biržų rajono apylinkės teismo 2013 m. rugsėjo 19 d. nutarimu, priimtu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.6-782-434/2013 A. M. pripažintas padaręs admi­nistracinius teisės pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) (galiojęs iki 2016 m. gruodžio 31 d.) 127 straipsnio 2 dalyje, 130 straipsnio 1 dalyje ir jam paskirta subendrinta, galutinė nuobauda – 1216,40 Eur (4200 Lt) bauda. Nutarimas įsiteisėjo 2013 m. spalio 10 d. Nutarimas antstolės kontoroje gautas baudos išieškojimo vykdymui 2013 m. gruodžio 13 d.

2. Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmuose gautas antstolės Jūratės Blažienės 2024 m. gruodžio 6 d. patvarkymas dėl vykdomosios bylos užbaigimo ir vykdomojo dokumento grąžinimo Nr. S-24-86-29048, kuriuo remiantis antstolė, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 632 straipsnio 1 dalies 3 punktu, užbaigė vykdyti vykdomąją bylą Nr. 0086/20/01058, kadangi pasibaigė įstatymų nustatytas išieškojimo senaties terminas.

3. Nustatyta, kad antstolė Jūratė Blažienė vykdomojoje byloje Nr. 0086/20/01058 vykdė Biržų rajono apylinkės teismo 2013 m. rugsėjo 19 d. nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.6-782-434/2013 (vykdomasis dokumentas) dėl baudos išieškojimo iš skolininko A. M., išieškotojos valstybės, atstovaujamos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, naudai. A. M. bauda paskirta iki 2015 m. liepos 1 d. Biržų rajono apylinkės teismo 2013 m. rugsėjo 19 d. nutarimu. Nuo 2015 m. liepos 1 d. pasikeitęs ATPK teisinis reguliavimas nagrinėjamu atveju nėra aktualus. Nagrinėjamu atveju dėl administracinės nuobaudos vykdymo senaties termino taikymo spręstina vadovaujantis iki 2015 m. liepos 1 d. galiojusiomis ATPK nuostatomis ir suformuota teismų praktika.

4. ATPK 307 straipsnis numato tam tikrus atvejus, kada nutarimą skirti administracinę nuobaudą priėmęs organas (pareigūnas) nutraukia nutarimo vykdymą, o ATPK 308 straipsnis numato nutarimų skirti administracines nuobaudas vykdymo senaties terminus. ATPK 309 straipsnio 1 dalis (straipsnio redakcija iki 2015 m. liepos 1 d.) nustato, jog klausimus, susijusius su nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymu, sprendžia nutarimą priėmęs organas (pareigūnas), o jeigu nutarimą priima teismai ar administracinės komisijos prie savivaldybių tarybų, – protokolą surašęs organas (pareigūnas). Atitinkamai ir nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymo kontrolė pavedama nutarimą priėmusiam organui (pareigūnui), o jeigu nutarimą priima teismai ar administracinės komisijos prie savivaldybių tarybų, – protokolą surašiusiam organui (pareigūnui).

5. Pagal suformuotą teismų praktiką nutarimas skirti baudą, perduotas vykdyti nepažeidžiant iki 2015 m. liepos 1 d. galiojusios redakcijos ATPK 308 straipsnio 1 dalyje nustatyto termino, turi būti vykdomas vadovaujantis ATPK 312–316 straipsniais, reglamentuojančiais nutarimų skirti baudą vykdymo procesą. Tačiau administracinėn atsakomybėn patraukto asmens teisinė padėtis negali būti blogesnė už padėtį asmens, kurio atžvilgiu buvo priimtas apkaltinamasis nuosprendis baudžiamojoje byloje. Kadangi tuometinė ATPK redakcija nenustatė administracinės nuobaudos vykdymo senaties terminų, išskyrus atvejį, kai buvo paskirtas administracinis areštas, administracinių teisės pažeidimų bylose pagal analogiją vadovaujamasi BK numatytomis taisyklėmis. BK 96 straipsnio 1 dalies 1 punkto a) papunktyje, 3 dalyje nurodyta, kad apkaltinamasis nuosprendis nevykdomas, jei jis nebuvo įvykdytas per 2 metus, kai paskirta bausmė už baudžiamąjį nusižengimą, tačiau nuosprendžio vykdymo senaties eiga sustoja, jei nuteistasis po nuosprendžio įsiteisėjimo vengia atlikti bausmę. Analogiškų taisyklių turi būti laikomasi ir vykdant nutarimą dėl administracinės nuobaudos paskyrimo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys bylose Nr. N-3-904/2004 ir Nr. N-16-396/2006). Taigi, jei per 2 metus nuo nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje dėl baudos paskyrimo priėmimo bauda nėra išieškoma, ir jei nėra pagrindo pripažinti, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo siekė išvengti baudos mokėjimo, vykdymo procesas administracinio teisės pažeidimo byloje turi būti nutrauktas pasibaigus nutarimo vykdymo senaties terminui.

6. Nagrinėjamu atveju Biržų rajono apylinkės teismo 2013 m. rugsėjo 19 d. nutarimu paskirtos nuobaudos – baudos A. M. savanoriškai nesumokėjo, todėl baudos išieškojimas buvo perduotas vykdyti antstoliui priverstine tvarka. A. M. 2013 m. rugsėjo 19 d. nutarimu paskirta bauda nesumokėta (neišieškota) per daugiau kaip 11 metų. Antstolės pateiktame patvarkyme dėl vykdomosios bylos užbaigimo ir vykdomojo dokumento grąžinimo nėra nurodyta duomenų, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo siekė išvengti baudos mokėjimo ar kitaip trukdė įvykdyti nutarimą, kuriuo jam skirta administracinė nuobauda. Akivaizdu, jog byloje yra suėjęs baudos vykdymo senaties terminas, todėl vykdymo procesas administracinio teisės pažeidimo byloje, suėjus vykdymo senaties terminui, turi būti nutrauktas.

7. Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes bei įvertinus tai, kad praėjus daugiau nei dvejiems metams nutarimas nebuvo įvykdytas, vykdymo procesas nutrauktinas, suėjus nuobaudos vykdymo senačiai.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 308, 309, 314 straipsniais, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Nutraukti Biržų rajono apylinkės teismo 2013 m. rugsėjo 19 d. nutarimo, priimto administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.6-782-434/2013 vykdymą A. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) el. p. adresas: (duomenys neskelbtini), atžvilgiu, suėjus šio nutarimo vykdymo senaties terminui.

Nutarties nuorašą išsiųsti Panevėžio apskrities VPK, A. M., Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir antstolei Jūratei Blažienei.

Nutartis per 20 dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmus.