- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2020-12-02
- Bylos Nr.
- eA-1981-438/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-02742-2018-9
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- Apeliacinė instancija
- Rezultatas
- (nepasirinktas)
- Teisėjai
- Romanas Klišauskas (pirm.), Gintaras Kryževičius (pirm.), Stasys Gagys
- Atsakovas
- Lietuvos Respublikos Vyriausioji rinkimų komisija
- Pareiškėjas
- R. K., Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjunga
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Stasio Gagio, Romano Klišausko (pranešėjas) ir Gintaro Kryževičiaus (kolegijos pirmininkas),
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal atsakovo Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2019 m. balandžio 16 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjų Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos bei R. K. skundą atsakovui Lietuvos Respublikos vyriausiajai rinkimų komisijai dėl sprendimo panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
1. Pareiškėjai Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjunga (toliau – ir LŽVS) bei R. K. su skundu kreipėsi į teismą ir prašė panaikinti Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos (toliau – ir VRK) 2018 m. liepos 17 d. sprendimą Nr. Sp-82 „Dėl serialo „Naisių vasara““ (toliau – ir Sprendimas). Pareiškėjai taip pat prašė priteisti jiems bylinėjimosi išlaidų atlyginimą.
2. Pareiškėjų nuomone, Sprendimas yra nepagrįstas ir nemotyvuotas, jis buvo priimtas pažeidus pagrindines procedūros nuostatas, neatskleidus reikšmingų faktinių aplinkybių ir pateikus klaidingą jų vertinimą. Be to, Sprendimas neatitinka Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (toliau – VAĮ) 8 straipsnyje individualiam administraciniam aktui keliamų reikalavimų, prieštarauja Lietuvos Respublikos politinių kampanijų finansavimo ir finansavimo kontrolės įstatymo (toliau – Finansavimo įstatymas) 15 straipsnio 2 dalies bei Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos įstatymo (toliau – VRK įstatymas) 3 straipsnio 12 dalies nuostatoms.
3. Pareiškėjai akcentavo, kad VRK paslėpta politine reklama pripažino keturis epizodus: 1) 2014 m. transliuoto serialo „Naisių vasara“ (toliau – ir serialas) 5-ojo sezono epizodus, kuriuose LVŽS pirmininkas R. K. kelių sekundžių intarpuose kviečia aplankyti Naisius; 2) 2014 m. transliuoto serialo 5-ojo sezono epizodą, kuriame rodomas LVŽS leidinys „Už žemę ir žmogų“; 3) 2014 m. transliuoto serialo 5-ojo sezono epizodą, kuriame serialo veikėjas Pijus uždraudžia arbatinėje prekiauti alkoholiu; 4) 2015 m. transliuoto serialo 6-ojo sezono epizodus, kurių rodymo metu fone matomas „Žaliasis valstiečio kalendorius“. Pareiškėjai pažymėjo, kad Finansavimo įstatyme yra aiškiai nurodyta, jog paslėpta politinė reklama laikytina tik tokia politinė reklama, kuri politinės kampanijos laikotarpiu yra nepažymėta arba pažymėta netinkamai. Iš VRK darbo grupės 2018 m. liepos 10 d. išvados Nr. 3-53(1.12) „Dėl serialo „Naisių vasara“ (toliau – Išvada) turinio yra akivaizdu, kad dalis serialo epizodų buvo transliuoti laikotarpiais, kai politinės kampanijos nevyko. Tikslių datų, kuriomis buvo transliuojamos serialo serijos, minimos epizoduose, VRK Išvadoje nenurodė, o terminas, kuriuo buvo vadovautasi, sprendžiant dėl neva paskleistos paslėptos politinės reklamos (18 ir mažiau mėnesių iki rinkimų), yra išgalvotas.