Šiaulių apylinkės teismo nutartis

nedalyvaujant institucijos, surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą, - Šiaulių apskrities VPK Pakruojo rajono policijos komisariato - atstovui, išnagrinėjęs

D. U. , gimusio (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) lietuvio, Lietuvos Respublikos piliečio, gyvenančio (duomenys neskelbtini), išsituokusio, ūkininko (vykdančio individualią žemės ūkio veiklą),

prašymą dėl specialiosios teisės – teisės vairuoti transporto priemones - atėmimo termino sutrumpinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2015 m. lapkričio 24 d. Pakruojo rajono apylinkės teismo nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.6.-619-744/2015 m., D. U., asmens kodas (duomenys neskelbtini) buvo pripažintas kaltu padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau - Lietuvos Respublikos ATPK arba ATPK), galiojusio iki 2016 m. gruodžio 31 d., 126 straipsnio 4 dalyje, ir nubaustas administracine nuobauda – 650 eurų bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 2 (dvejiems) metams ir 3 (trims) mėnesiams.

2017 m. sausio 26 d. teisme gautas D. U. prašymas dėl 2015 m. lapkričio 24 d. Pakruojo rajono apylinkės teismo nutarimu paskirtos teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo, kuriuo jis prašo sutrumpinti jam paskirto atėmimo teisės vairuoti transporto priemones terminą, nes augina mažametį sūnų, jo šeimos pajamos yra gaunamos iš ūkininko ūkio veiklos, samdomų darbininkų neturi. Netekęs teisės vairuoti, negali tinkamai pasirūpinti savo artimaisiais ir jiems padėti. Per teisės atėmimo laikotarpį yra baustas administracine tvarka, tačiau mano, kad ši nuobauda yra mažareikšmė. Taip pat nurodė, kad baudą sumokėjo, yra atestuotas pagal 4 valandų privalomojo mokymo apie alkoholio ir narkotikų žalą žmogaus sveikatai mokymo programą, padarė tinkamas išvadas dėl padaryto pažeidimo, mano, kad nuobaudos tikslai yra pasiekti.

Nuo 2017 m. sausio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse nustatyta, kad teisė vairuoti transporto priemonės atėmimas yra administracinio poveikio priemonė, kurią kartu su administracine nuobauda skiria teismas. Šiame kodekse nėra numatyta galimybė sutrumpinti administracinio poveikio priemonės termino. Kadangi tai sunkina patraukto administracinėn atsakomybėn asmens teisinę padėtį, nagrinėjant pareiškėjo D. U. prašymą dėl teisės vairuoti transporto priemones sutrumpinimo taikytinos pažeidimo padarymo metu galiojusio Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 329 straipsnio nuostatos (2015 m. birželio 25 d. Nr. XII-1869 Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 3 straipsnio 8 dalis).

Lietuvos Respublikos ATPK 329 straipsnyje buvo nustatytos teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo sąlygos ir tvarka, kur numatyta, kad teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas gali būti sutrumpintas esant šioms sąlygoms: 1) jei asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto priemones, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė teisės pažeidimo; 2) praėjo ne mažiau kaip pusė paskirtojo laiko; 3) kai tokia teisė atimta už tai, kad asmuo padarė teisės pažeidimą būdamas neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotikų, vaistų, ar kitų svaigiųjų medžiagų – esant Vyriausybės įgaliotos atlikti medicininę ir švietėjišką atestaciją institucijos pažymai.

Pažymėtina, kad teismų praktikoje yra ne kartą akcentuota, jog iš Lietuvos Respublikos ATPK 329 straipsnyje įtvirtintos teisės normos analizės seka, kad paskyrusi nuobaudą institucija gali, bet neprivalo sutrumpinti papildomos nuobaudos – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo – terminą, Sprendžiant šį klausimą būtina įvertinti įstatymo nustatytas privalomas sąlygas bei kitas svarbias administracinei atsakomybei aplinkybes, o taip pat būtina įvertinti, ar bus pasiekti Lietuvos Respublikos ATPK 20 straipsnyje įtvirtinti administracinės nuobaudos tikslai (pvz. LVAT 2006 m. gruodžio 21 d. nutartyje Nr. N444-2128/2006, 2007 m. rugsėjo 6 d. nutartyje Nr. N444-1587/2007 ir kt.). Be to, Lietuvos Respublikos ATPK 329 straipsnyje nurodytos sąlygos negali būti taikomos formaliai, sprendžiant dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino, turi būti tiriama ne tik tai, ar egzistuoja Lietuvos Respublikos ATPK 329 straipsnyje paminėtos formalios sąlygos, bet vertintina visuma byloje nustatytų aplinkybių ir tuo remiantis sprendžiama, ar yra pagrindas konstatuoti, kad buvo pasiekti paskirtos nuobaudos tikslai. Tokiu būdu būtina įvertinti pažeidėjo asmenybę, jo požiūrį į nuobaudą, jo elgesį nuobaudos vykdymo metu ir pan. Taigi, pagal teismų formuojamą praktiką šiuo klausimu, akivaizdu, jog konkrečios situacijos aplinkybių atitikimas Lietuvos Respublikos ATPK 329 straipsnyje nustatytoms būtent privalomoms sąlygoms negali būti tik formalus, o Lietuvos Respublikos ATPK 329 straipsnyje numatytų pagrindų buvimas turi realiai įrodyti, kad ir trumpesnis specialiosios teisės atėmimas pasieks Lietuvos Respublikos ATPK 20 straipsnyje numatytus tikslus (LVAT nutartis administracinėje byloje Nr. N5-1886/2006 ir kt.).

Iš D. U. prašymo ir prie jo pateiktų dokumentų matyti, kad D. U. jam paskirtą baudą sumokėjo, 2016 m. lapkričio 22 d. VšĮ Pakruojo rajono Pirminės sveikatos priežiūros centre buvo atestuotas pagal 4 valandų privalomojo mokymo apie alkoholio ir narkotikų žalą žmogaus sveikatai mokymo programą ir jam išduotas sveikatos žinių atestavimo pažymėjimas Nr. (duomenys neskelbtini), pagal sveikatos būklę vairuoti gali, ūkininkauja.

Tačiau iš 2017 m. sausio 20 d. Šiaulių apskrities VPK Pakruojo rajono policijos komisariato pažymos matyti, kad 2016 m. vasario 15 d. jam buvo surašytas administracinis nurodymas pagal Lietuvos Respublikos ATPK 134 straipsnio 1 dalį sumokėti 14 Eur baudą, kuri buvo sumokėta 2016 m. vasario 18 d. Kadangi administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo D. U. teisės vairuoti transporto priemones laikotarpiu padarė naują teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 134 straipsnio 1 dalyje, jo prašymas sutrumpinti atėmimo teisės vairuoti transporto priemones terminą netenkintinas, kadangi nėra tam įstatymo numatytų pagrindų.

Priimant sprendimą netenkinti D. U. prašymo dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo atsižvelgtina ir į tai, kad D. U. 2000 m. gruodžio 5 d. buvo baustas pagal Lietuvos Respublikos ATPK 126 straipsnio 2 dalį 1750 Lt bauda už tai, kad 2000 m. rugsėjo 14 d. 7.35 val. Pasvalio rajono savivaldybėje, Joniškėlio miestelyje, vairavo automobilį „BMW 524“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) būdamas neblaivus (nustatytas 2,31 promilių girtumas), be to, 2001 m. sausio 15 d. 0,34 val. Pakruojo mieste, Vytauto Didžiojo gatvėje, vėl vairavo tą patį automobilį būdamas neblaivus (nustatytas 2,09 promilių girtumas), dėl ko jis 2001 m. balandžio 18 d. Pakruojo rajono apylinkės teismo nuosprendžiu buvo nuteistas pagal tuo metu galiojusio Lietuvos Respublikos BK 246¹ straipsnio 1 dalį.

Nurodytos aplinkybės liudija, jog D. U. neabejotinai žinojo ne tik apie galiojančius įstatymo reikalavimus, neleistinumą vairuoti transporto priemonę neblaiviam, t. y. apie kylančias pasekmes ir griežtas teisines sankcijas, tačiau šiuo atveju jis prisiėmė riziką itin šiukščiai dar kartą pažeisti kelių eismo taisyklių reikalavimus, tuo sukeldamas pavojų ne tik sau, bet kitų eismo dalyvių saugumui, o kartu ir ignoruodamas visos visuomenės interesą į saugias eismo sąlygas ir visuotinį teisės normų laikymąsi. Todėl, teismo vertinimu, D. U. argumentai apie būtent šiuo atveju pasiektus paskirtų nuobaudų tikslus, pasekmių suvokimą ir pan., šiame kontekste vertintini kritiškai. Todėl teismas sprendžia, jog visas griežtas teisines pasekmes ir atsiradusius nepatogumus lėmė tik paties D. U. neatsakingas ir neteisėtas elgesys, ignoruojant teisės aktų reikalavimus.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimo kodekso, galiojusio iki 2016m. gruodžio 31 d., 329-330 straipsniais, teisėjas

nutaria:

Netenkinti pareiškėjo D. U. prašymo dėl specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo.

Nutartis per 20 dienų nuo jos priėmimo dienos gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui, skundą paduodant per Pakruojo rajono apylinkės teismą.