- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2019-08-21
- Bylos Nr.
- A-269-968/2019
- Teisminio proceso Nr.
- 3-62-3-01762-2016-9
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Stasys Gagys (pirm.), Rytis Krasauskas (pran.), Ramutė Ruškytė
- Pareiškėjas
- L. R.
- Atsakovas
- Alytaus miesto savivaldybei, atstovaujamai Alytaus miesto savivaldybės administracijos
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Stasio Gagio (kolegijos pirmininkas), Ryčio Krasausko (pranešėjas) ir Ramutės Ruškytės,
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos L. R. prašymą dėl teismo išlaidų atlyginimo administracinėje byloje pagal pareiškėjos skundą atsakovui Alytaus miesto savivaldybei, atstovaujamai Alytaus miesto savivaldybės administracijos, dėl turtinės ir neturtinės žalos atlyginimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
Pareiškėja L. R. kreipėsi į Kauno apygardos administracinį teismą su skundu, prašydama iš Alytaus miesto savivaldybės (toliau – Savivaldybė) priteisti 4 798,40 Eur turtinei žalai ir 10 000 Eur neturtinei žalai atlyginti.
Žemesnės instancijos teismas
Kauno apygardos administracinis teismas 2017 m. gegužės 5 d. sprendimu pareiškėjos skundą tenkino iš dalies – priteisė pareiškėjai iš Savivaldybės 3 999,11 Eur turtinei žalai atlyginti ir 1 000 Eur neturtinei žalai atlyginti, kitą pareiškėjos skundo dalį atmetė kaip nepagrįstą.
Šalies argumentai
Pareiškėja ir atsakovas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui padavė apeliacinius skundus dėl Kauno apygardos administracinio teismo 2017 m. gegužės 5 d. sprendimo. Pareiškėja apeliaciniame skunde prašė Kauno apygardos administracinio teismo 2017 m. gegužės 5 d. sprendimo dalį dėl priteistos neturtinės žalos dydžio panaikinti ir priimti naują sprendimą – tenkinti pareiškėjos skundą dėl 10 000 Eur neturtinės žalos atlyginimo. Atsakovas Savivaldybė apeliaciniame skunde prašė pirmosios instancijos teismo sprendimą panaikinti ir priimti naują sprendimą – pareiškėjos skundą atmesti kaip nepagrįstą.
Žemesnės instancijos teismas
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2019 m. balandžio 17 d. nutartimi pareiškėjos ir atsakovo apeliacinius skundus atmetė, o Kauno apygardos administracinio teismo 2017 m. gegužės 5 d. sprendimą paliko nepakeistą.
II.
Pareiškėja 2019 m. balandžio 26 d. Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmams pateikė prašymą iš atsakovo Alytaus miesto savivaldybės priteisti 2 320 Eur bylinėjimosi išlaidų, kurias ji patyrė bylą nagrinėjant pirmosios ir apeliacinės instancijos teismuose.
Žemesnės instancijos teismas
Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmai 2019 m. birželio 17 d. nutartimi išnagrinėjo pareiškėjos prašymą dėl bylinėjimosi išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant pirmosios instancijos teisme atlyginimo, o pareiškėjos prašymą dėl bylinėjimo išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant apeliacinės instancijos teisme perdavė nagrinėti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
III.
Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 40 straipsnio 1 dalis nustato, kad proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iš kitos šalies savo išlaidų atlyginimą.
Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui perduota nagrinėti pareiškėjos 2019 m. balandžio 26 d. prašymo dalis, kuria prašoma atlyginti bylinėjimosi išlaidas, patirtas nagrinėjant bylą apeliacinės instancijos teisme. Iš minėto prašymo turinio ir prie jo pridėtų patirtas bylinėjimosi išlaidas pagrindžiančių dokumentų matyti, kad pareiškėja už suteiktas teisines paslaugas (pirmosios instancijos teismo ir atsakovo apeliacinio skundo analizę, atsiliepimo į atsakovo apeliacinį skundą parengimą) advokatui sumokėjo 640 Eur. Teisėjų kolegija šioje nutartyje pasisakys tik dėl pareiškėjos patirtų bylinėjimosi išlaidų atlyginimo nagrinėjant bylą apeliacinėje instancijoje.
Iki 2018 m. gruodžio 29 d. galiojusi ABTĮ 41 straipsnio 1 dalies redakcija nustatė, kad dėl išlaidų atlyginimo suinteresuota proceso šalis teismui pateikia prašymą raštu su išlaidų apskaičiavimu ir pagrindimu. Prašymai dėl išlaidų atlyginimo, nepaduoti teismui iki bylos nagrinėjimo iš esmės pabaigos, turi būti paduoti teismui ne vėliau kaip per keturiolika kalendorinių dienų nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos. ABTĮ 41 straipsnio 1 dalis (2018 m. gruodžio 20 d. įstatymo Nr. XIII-1833 redakcija) numato, kad dėl išlaidų atlyginimo suinteresuota proceso šalis iki bylos nagrinėjimo iš esmės pabaigos teismui pateikia prašymą raštu su išlaidų apskaičiavimu ir pagrindimu. Prašymus dėl išlaidų atlyginimo teismas išnagrinėja priimdamas sprendimą dėl administracinės bylos.
Lietuvos Respublikos Seimo 2018 m. gruodžio 20 d. priimto Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 25, 41, 42, 66, 70, 84, 97, 127, 132, 133, 138, 143, 144, 153 ir 161 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1833 16 straipsnio, reglamentuojančio minėto įstatymo taikymą, 2 dalis nustato, kad bylinėjimosi išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant apeliacine instancija, atlyginimo klausimas administracinėse bylose sprendžiamas iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusia tvarka, kai: 1) pradėtoje ir nebaigtoje nagrinėti apeliacine instancija byloje nutartis skirti bylą nagrinėti teismo posėdyje yra priimta iki šio įstatymo įsigaliojimo; arba 2) apeliacinės instancijos teismo sprendimas yra priimtas iki šio įstatymo įsigaliojimo. Minėtas įstatymas įsigaliojo 2018 m. gruodžio 29 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2019 m. kovo 6 d. nutartimi byla pagal pareiškėjos ir atsakovo apeliacinius skundus skirta nagrinėti teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka 2019 m. balandžio 10 d. 10 val. Nutartis, kuria byla buvo išnagrinėta, priimta 2019 m. balandžio 10 d. Taigi pagal aptartą teisinį reguliavimą suinteresuotų šalių prašymai dėl bylinėjimosi išlaidų atlyginimo apeliacinės instancijos teismui turėjo būti pateikti iki bylos išnagrinėjimo iš esmės, t. y. iki 2019 m. balandžio 10 d., vadovaujantis apeliacinės instancijos teismo nutarties skirti bylą nagrinėti teismo posėdyje priėmimo metu galiojusia ABTĮ 41 straipsnio 1 dalies redakcija.
Pareiškėja prašymą kartu su patirtas bylinėjimosi išlaidas pagrindžiančiais dokumentais pateikė tik 2019 m. balandžio 26 d., t. y., atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 25, 41, 42, 66, 70, 84, 97, 127, 132, 133, 138, 143, 144, 153 ir 161 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1833 ir ABTĮ 41 straipsnio 1 dalies (2018 m. gruodžio 20 d. įstatymo Nr. XIII-1833 redakcija) nuostatas, praleidusi ABTĮ nustatytą terminą prašymui dėl bylinėjimosi išlaidų priteisimo paduoti. Praleistasis terminas negali būti atnaujintas (prašymas raštu su išlaidų apskaičiavimu ir pagrindimu gali būti pateikimas iki bylos nagrinėjimo iš esmės pabaigos). Todėl pareiškėjos prašymo dalies dėl bylinėjimo išlaidų apeliacinėje instancijoje priteisimo nagrinėjimas yra nutraukiamas (ABTĮ 4 str. 7 d., 103 str. 8 p.) (žr. LVAT 2019 m. gegužės 22 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eA-3404-624/2019).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 41 straipsnio 1 dalimi, 103 straipsnio 8 punktu ir 137 straipsniu, teisėjų kolegija
nutaria:
Nutraukti pareiškėjos L. R. prašymo dalies dėl bylinėjimosi išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant apeliacinės instancijos teisme, priteisimo nagrinėjimą.
Nutartis neskundžiama.