Utenos apylinkės teismo sprendimas

dalyvaujant Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybos atstovui Laimonui Vainickui,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Migracijos valdybos teikimą dėl sulaikymo Ukrainos piliečiui O. O., gim. (duomenis neskelbtini), ILTU(duomenis neskelbtini), pratęsimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Motyvuojamoji dalis

Teikimas tenkintinas.

Teikimus dėl sulaikymo ar dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo teismas nagrinėja Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo ir Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties nustatyta tvarka (Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 116 straipsnio 2 dalis).

Byloje nustatyta, kad Ukrainos pilietis O. O. 2024-04-17 Vilniaus miesto apylinkės teismo buvo nuteistas pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 178 str. 1 d., 178 str. 2 d. ir 259 str. 2 d. laisvės atėmimu 1 metams ir 6 mėnesiams. 2025-03-10 O. O. atlikęs bausmę buvo paleistas iš Pravieniškių 2-ojo kalėjimo bei sulaikytas ne ilgiau kaip iki 48 val., Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT prie LR VRM). 2025-03-10 Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų Švenčionyse sprendimu Užsienietį laikinai sulaikė VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre iki 2025-06-10, bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. 2025-03-12 Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos nustatė, kad Užsienietis kelia grėsmę viešajai tvarkai ir visuomenei. 2025-03-13 būdamas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre, Užsienietis pateikė prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - Migracijos departamentas prie LR VRM) 2025-03-13 priėmė sprendimą, nagrinėti prašymą suteikti prieglobstį iš esmės skubos tvarka, nes prašyme suteikti prieglobstį pateikta informacija, kuri nėra svarbi nagrinėjant, ar asmeniui gali būti suteiktas prieglobstis. Pasikeitus Užsieniečio teisinei padėčiai VSAT prie LR VRM teikimu kreipėsi į teismą dėl sulaikymo persvarstymo. 2025-03-21 Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų sprendimu paliktas nepakeistu 2025-03-10 Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų sprendimas dėl Užsieniečio sulaikymo VSAT prie LR VRM iki 2025-06-10, bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje. 2025-04-23 Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas neskundžiama nutartimi, išnagrinėjęs administracinę bylą pagal Užsieniečio skundą dėl Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų Švenčionyse 2025-03-10 sprendimo, apeliacinį skundą tenkino iš dalies ir Ukrainos piliečiui O. O. paskyrė alternatyvią sulaikymui priemonę - apgyvendinti užsienietį laikinojo apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikinojo apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikinojo apgyvendinimo vietos vadovo leidimo iki 2025-06-10, bet ne ilgiau kol bus priimtas sprendimas jo prieglobsčio byloje. 2025-06-10 Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų Švenčionyse teismas pratęsė taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę - apgyvendinti užsienietį laikinojo apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikinojo apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikinojo apgyvendinimo vietos vadovo leidimo iki 2025-09-10, bet ne ilgiau kol bus priimtas sprendimas jo prieglobsčio byloje. Užsienietis sprendimą apskundė 2025-06-30 Migracijos departamentas prie LR VRM priėmė sprendimą Nr. 25S148929, kuriuo nusprendė nesuteikti pareiškėjui prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos), išsiųsti iš Lietuvos Respublikos į Ukrainą bei uždrausti asmeniui atvykti 3 metus nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos. Tuo pagrindu įvesti į SIS perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 3 metams nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos. 2025-07-09 buvo gautas pranešimas iš Priėmimo ir integracijos agentūros, kad Ukrainos pilietis O. O. be vadovo leidimo savavališkai pasišalino iš Priėmimo ir integracijos agentūros Pabradės priėmimo centro ir dabartinė buvimo vieta nežinoma. 2025-07-09 Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartimi Užsieniečio skundas buvo atmestas.

2026-01-18 apie 22.00 val. Vilniaus rajone, Juodšilių miestelyje patikrinimui buvo sustabdytas automobilis Volvo v/n (duomenys neskelbtini) Automobilį vairavo O. O. Patikrinus asmenį paaiškėjo, kad jis yra ieškomas per NSIS II sistemą. Vairuotojas buvo pristatytas į Vilniaus pasienio rinktinės Oro uosto užkardą. Užsienietis buvo sulaikytas ne ilgiau kaip iki 48 val. ir perduotas į VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrą. 2026-01-20 Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų sprendimu Užsienietis buvo sulaikytas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre iki 2026-04-18, bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas galutinis sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. 2026-01-28 būdamas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre, Užsienietis pateikė prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - Migracijos departamentas prie LR VRM) 2026-01-29 priėmė sprendimą, atlikti tyrimą dėl prašymo suteikti prieglobstį priimtinumo, nes asmuo pateikė paskesnį prašymą, kuriame nėra naujų esminių motyvų. 2026-02-26 Migracijos departamentas prie LR VRM priėmė sprendimą nenagrinėti Užsieniečio paskesnio prašymo suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Užsienietis sprendimą apskundė. Galutinis sprendimas prieglobsčio byloje dar nėra priimtas ir užsienietis yra prieglobsčio prašytojas Lietuvos Respublikoje.

O. O. neturi gyvenamosios vietos, pragyvenimo šaltinio, nors jo asmenybė nustatyta ir jis yra prieglobsčio prašytojas, tačiau jis siekė išvykti iš Lietuvos Respublikos naudodamasis laisvu judėjimu Šengeno erdvėje, pažeisdamas laikinosios apgyvendinimo vietos tvarkos taisykles bei nesilaikė teismo sprendimais nustatytų sąlygų, todėl toks Užsieniečio elgesys vertinamas kaip nebendradarbiavimas su institucijomis, sprendžiančiomis užsieniečio teisinės padėties klausimus.

Atsižvelgiant į byloje nustatytas aplinkybes, manytina, jog sprendimo dėl užsieniečio grąžinimo įvykdymas gali būti užtikrintas tik apribojus užsieniečiui judėjimo laisvę, nes priešingu atveju užsienietis gali neteisėtai išvykti iš Lietuvos į kitas Europos Sąjungos valstybes nares, tuo sutrukdydamas priimti ir įvykdyti sprendimus dėl jo teisinės padėties, o tai yra pagrindas sulaikymui (Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 1 dalies 2 punktas, 2 dalis, 5 dalies 2, 3, 4 punktai). Taigi tikslinga pratęsti užsieniečiui paskirto sulaikymo terminą iki 2026-07-18, bet ne ilgiau nei iki bus priimtas gautinis sprendimas prieglobsčio prašytojo byloje.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 2 dalimi, 116 straipsnio 3, 4 dalimis, 117 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 29 straipsnio 1 dalimi,

nusprendžia:

Teikimą tenkinti.

Pratęsti Ukrainos piliečiui O. O., gim. (duomenis neskelbtini), ILTU(duomenis neskelbtini), paskirto sulaikymo Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos terminą iki 2026-07-18, bet ne ilgiau nei iki bus priimtas gautinis sprendimas prieglobsčio prašytojo byloje.

Sprendimas įsigalioja nuo jo paskelbimo dienos, bet per 30 dienų nuo paskelbimo gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.