- Teismas
- Kauno apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2017-02-03
- Bylos Nr.
- e2-2781-587/2017
- Teisminio proceso Nr.
- 2-69-3-08525-2016-9
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Lina Žemaitienė
- Ieškovas
- E. D.
- Atsakovas
- I. Š., Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, V. Š.
- Trečiasis asmuo
- UAB „Goe LTD“, I. V., G. V., UAB „Daraja“, UAB „GeoLTD“
- Kategorijos
- 2.4.2.2pavadinimo nepavyko patikrinti
- 2.4.2.12.2pavadinimo nepavyko patikrinti
- 3.2.3.1Teismo sprendimo priėmimo ir paskelbimo atidėjimas
- 3.2.3.8Teismo sprendimo priėmimo ir paskelbimo atidėjimas
atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos įgaliotai atstovei Neringai Pėtnyčytei,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo E. D. patikslintą ieškinį atsakovams Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, I. Š. ir V. Š., tretiesiems asmenims UAB „Daraja“, UAB „GeoLTD“, I. V. ir G. V. – V. dėl žemės sklypo ribų nustatymo ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos sprendimo panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Ginčo esmė
l.1. Nustatyti ieškovui priklausančio 0,1678 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), ribą su atsakovams I. Š. ir V. Š. nuosavybės teise priklausančiu 0,1900 ha ploto žemės sklypu, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini) pagal UAB „GeoLTD“ matininko T. P. 2014 m. sausio 20 d. parengtą žemės sklypo planą, nustatant šias žemės sklypo, (duomenys neskelbtini) koordinates koordinačių sistemoje LKS-1994:
posūkio taško 1 koordinatė X-(duomenys neskelbtini), Y-(duomenys neskelbtini);
posūkio taiko 2 koordinatė X-(duomenys neskelbtini), Y-(duomenys neskelbtini);
posūkio taško 3 koordinatė X-(duomenys neskelbtini), Y-(duomenys neskelbtini);
posūkio taško 4 koordinatė X-(duomenys neskelbtini), Y-(duomenys neskelbtini);
posūkio taiko 5 koordinatė X-(duomenys neskelbtini), Y-(duomenys neskelbtini).
1.2. Panaikinti 2012 m. liepos 27 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono skyriaus (toliau – ir Skyrius) vedėjo sprendimą Nr. 7SK-(14.7.110)-1078 „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) nustatytų kadastro duomenų pakeitimo“, kuriuo patvirtinti (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastro duomenys, nustatyti pagal UAB „Daraja“ matininko L. S. 2012 m. vasario 20 d. parengtą žemės sklypo kadastro duomenų bylą.
1.3. Priteisti ieškovui iš atsakovų visas patirtas bylinėjimosi išlaidas.
Ieškovo E. D. atstovė adv. Sonata Žukauskienė palaiko patikslintą ieškinį ir prašo jį tenkinti. Ieškovas procesiniuose dokumentuose nurodė ir teismo posėdyje jo atstovė paaiškino, kad ieškovui E. D. 2015 m. spalio 1 d. dovanojimo sutarties pagrindu nuosavybės teise priklauso 0,1678 ha žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), gyvenamas namas, ūkio pastatas ir kiemo statiniai (kiemo aikštelė, tvora, šuliniai), esantys (duomenys neskelbtini) Iki tol turto savininke buvo ieškovo mama A. M. D., sklypas tvora buvo aptvertas dar 1998 m. Sklypo kadastriniai matavimai buvo atlikti dar 2000 m. birželio 9 d. Ieškovo mama, įsigijusi žemės sklypą dar 1996-1997 metais, jį sujungė su gretimu žemės sklypu į vieną 0,3542 ha bendro ploto žemės sklypą, bei padalijo jį į du atskirus sklypus. Dėl juos skiriančios ribos tarp šalių kilo ginčas. Viename jų ji pasistatė gyvenamą namą, ūkinį pastatą ir apsitvėrė tvorą. Šiuo metu faktiškai yra susiklosčiusi tokia padėtis, kad, atlikus gretimo žemės sklypo, adresu (duomenys neskelbtini) kadastrinius matavimus, ieškovui nuosavybės teise priklausanti ir VĮ Registrų centre įregistruota tvora ir dalis jo naudojamo žemės sklypo atsidūrė kaimyniniame atsakovams I. Š. ir V. Š. nuosavybės teise priklausančiame 0,1900 ha ploto žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), nors faktiškai iki šiol šiuo turtu naudojasi ieškovas. A. M. D. 2012 m. liepos 12 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos pranešimu nurodyta, kad Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono skyrius išnagrinėjo žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) ribų, nustatytų atlikus kadastrinius matavimus, atitiktį teritorijų planavimo dokumentams ir nustatė, kad UAB „Architektų pastogė ir Ko“ parengtas ieškovui priklausančio ginčo sklypo planas (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)) turi būti tikslinamas. Buvo paaiškinta, kad 2000 m. nustatytos posūkio taškų koordinatės neatitinka vietovėje nurodytų ribų ir faktinio naudojimosi, kad transformuojant koordinates iš vietinės koordinačių sistemos į valstybinę koordinačių sistemą, sklypai pasistūmė. 2014 m. balandžio 3 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono skyriaus sprendimu Nr. 7SK-(14.7.110)-593 buvo patvirtinti ieškovui priklausančio žemės sklypo kadastro duomenys, nustatyti UAB „Geo LTD“ matininko T. P. 2014 m. sausio 20 d. parengtoje žemės sklypo kadastro duomenų byloje, kuri yra neatskiriama šio sprendimo dalis. Tačiau sprendimas ir naujai užfiksuoti kadastriniai duomenys nebuvo įregistruoti VĮ Registrų centre, kadangi nesutampa ribos. Buvusi turto savininkė A. M. D. kreipėsi į Nacionalinę žemės tarnybą prie Žemės ūkio ministerijos, kuri 2015 m. rugsėjo 1 d. rašte išdėstė tam tikrus išaiškinimus. Nepaisant aplinkybės, kad abiems sklypams yra patvirtinti kadastriniai matavimai tos pačios institucijos, faktinė sklypų riba yra aiški, tačiau ieškovui priklausanti sklypo dalis ir tvora, kuri registruota VĮ Registrų centre, teisiškai patenka į atsakovų žemės sklypą. Išanalizavus kadastro žemėlapio ištrauką, matyti, jog atliekant atsakovams priklausančio žemės sklypo kadastrinius matavimus, buvo paliktas žemės sklypo ruoželis prie sklypo (duomenys neskelbtini), kuris turėjo būti įtrauktas į atsakovams priklausančio žemės sklypo plotą, o tokia padėtis yra negalima, teisiškai ydinga ir turėtų būti išspręsta.Reikalavimą dėl 2012 m. liepos 27 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono skyriaus vedėjo sprendimo Nr. 7SK-(14.7.110)-1078 „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) nustatytų kadastro duomenų pakeitimo“ panaikinimo ieškovas pareiškė tik tada, kai teismui kartu su atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos atsiliepimu į ieškinį buvo pateiktas ginčijamas administracinis aktas. 2014 m. balandžio 3 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono skyriaus sprendimu Nr. 7SK-(14.7.110)-593 buvo patvirtinti ieškovui šiuo metu priklausančio žemės sklypo kadastro duomenys, kurie prieštarauja ginčijamam 2012 m. liepos 27 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono skyriaus vedėjo sprendimui Nr. 7SK-(14.7.110)-1078. Pastarasis sprendimas negalėjo būti priimtas, nes 2012 m. liepos 8 d. matavimus atlikusiai UAB „Daraja“ buvo pateikta VĮ registrų centras pažyma, kad šių duomenų negalima derinti, nes jie kerta inžinerinį statinį ir neatitinka gretimų sklypų ribų bei faktinio naudojimosi sklypais. Atsakovai pripažįsta aplinkybę, kad faktinė riba tarp ginčo sklypų buvo aiški dar nuo 1998 m. 2012 m. matininkas atlikdamas matavimus planą parengė formaliai, sklypo ribų neženklino. Tiek ginčijamas 2012 m. liepos 27 d. sprendimas, tiek patys kadastriniai matavimai yra parengti netinkamai bei pažeidžiant teisės aktus. Priimant sprendimą buvo neatsižvelgta, jog patvirtinti kadastriniai matavimai atlikti netinkamai, užimant dalį ieškovui nuosavybės teises priklausančio sklypo, neatsižvelgiant į pastatytą ir VĮ Registrų centre įregistruotą tvorą, nuo kurios turėjo būti matuojamas atsakovų sklypas. Tiek minėtas sprendimas, tiek atsakovams priklausančio sklypo kadastriniai matavimai priimti ir parengti pažeidžiant LR nekilnojamojo turto Kadastro įstatymo nuostatas, 2002 m. balandžio 15 d. LR Vyriausybės nutarimu Nr. 534 patvirtintus kadastro nuostatus bei 2002 m. gruodžio 30 d. LR žemės ūkio ministro įsakymu Nr. 522 patvirtintas Nekilnojamojo turto objektų kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo ir tikslinimo taisykles.Atsakovų Irenos ir V. Š. atstovė adv. Agnė Golubevienė paaiškino, kad atsakovai su pareikštu patikslintu ieškiniu nesutinka, prašo jį atmesti. Atsakovai savo procesiniuose dokumentuose nurodė ir atsakovų atstovė teismo posėdyje paaiškino, kad patikslintu ieškiniu ieškovas nepagrįstai prašo nustatyti ieškovui priklausančio 0,1678 ha žemės sklypo adresu (duomenys neskelbtini), ribą su atsakovams priklausančiu 0,1900 ha žemės sklypu adresu (duomenys neskelbtini) pagal UAB „Geo LTD“ matininko T. P. 2014 m. sausio 20 d. parengtą žemės sklypo planą. Nurodo, kad aptariamu atveju neatsirado Civilinio kodekso (toliau – CK) 4.45 str. 1 d. numatytų sąlygų, sudarančių pagrindą nustatyti žemės sklypo ribas pagal ieškinyje nurodytą tvarką. Ieškovas ieškiniu pripažįsta faktą, jog neatitikimai tarp UAB „Architektų pastogė ir Ko“ parengto žemės sklypo plano ir UAB „Daraja“ atliktų kadastrinių matavimų nustatytų žemės sklypų ribų atsirado dėl koordinačių sistemų pasikeitimo. UAB „Daraja“ atsakovams priklausančio sklypo kadastrinius matavimus atliko remiantis valstybine koordinačių sistema, sklypų ribos nustatytos teisingos, tikslios ir aiškios, nėra pagrindo jų nustatyti teismo sprendimu. Ieškovas siekia teismo sprendimu nustatyti tokias žemės sklypų ribas, kurios yra nurodytos kadastrinių matavimų plane, atliktame galiojant netiksliai vietinei koordinačių sistemai ir kurios neatitinka vietovėje nurodytų ribų. Tenkinus ieškinį, atsakovams priklausančio žemės sklypo plotas sumažėtų nuo 0,1900 ha iki 0,1853 ha. Ieškovas nesilaikė įstatymų numatytos 2012 m. liepos 27 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono skyriaus vedėjo sprendimo Nr. 7SK-(14.7.110)-1078 apskundimo tvarkos. Ieškovas jo neskundė per 1 mėnesio terminą nei administracinių ginčų komisijai, nei administraciniam teismui, todėl suėjus įstatyme nustatytam procesiniam terminui, prarado teisę atlikti procesinį veiksmą — skųsti sprendimą. Ieškovas patikslintame ieškinyje nenurodė ir nepateikė teismui įrodymų, jog kilo bent vienas įstatyme nustatytas pagrindas, leidžiantis panaikinti skundžiamą sprendimą. Skundžiamas sprendimas neprieštarauja aukštesnės galios teisės aktams, priimtas kompetentingo administravimo subjekto, priimant skundžiamą sprendimą buvo laikytasi pagrindinių procedūrų. Ieškovas nenurodo, kokias konkrečias teisės aktų normas pažeidžia skundžiamas sprendimas, tik deklaruoja, jog skundžiamas sprendimas pažeidžia LR Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo nuostatas, 2002 m. balandžio 15 d. LR Vyriausybės nutarimu Nr. 534 patvirtintus Kadastro nuostatus, 2002 m. gruodžio 30 d. LR žemės ūkio ministro įsakymu Nr. 522 patvirtintas Nekilnojamojo turto objektų kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo ir tikslinimo taisykles. Atsakovai neginčija, kad yra ieškovo ir atsakovų sklypų persidengimas, tačiau tai ne pagrindas keisti sklypo ribas.Atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos įgaliota atstovė Neringa Pėtnyčytė paaiškino, kad atsakovė su patikslintu ieškiniu nesutinka, prašo jį atmesti. Atsakovė savo procesiniuose dokumentuose nurodė ir atsakovės atstovė teismo posėdyje paaiškino, kad Žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), kuris nuosavybės teise priklauso ieškovui, kadastriniai matavimai, kurių metu buvo nustatytos žemės sklypo ribų posūkio taškų koordinatės vietinėje koordinačių sistemoje, atlikti 2000 m. balandžio mėn. Žemės sklypo plane nurodyta, kad žemės sklypo šiaurinės ribos linijos ilgis yra 33,48 m, rytinės ribos linijos ilgis - 49,79 m, pietinės ribos linijos ilgis - 33,77 m, vakarinės ribos linijos ilgis - 50,00 m. Ieškovui nuosavybės teisė registruota į 0,1678 ha ploto žemės sklypą. Žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), kuris nuosavybės teise priklauso atsakovams I. ir V. Š., kadastriniai matavimai, kurių metu buvo nustatytos žemės sklypo ribų posūkio taškų koordinatės vietinėje koordinačių sistemoje, atlikti 2003 m. balandžio mėn. Žemės sklypo plane nurodyta, kad žemės sklypo šiaurinės ribos linijos ilgis yra 29,89 m, rytinės ribos linijos ilgis - 64,43 m, pietinės ribos linijos ilgis - 29,24 m, vakarinės ribos linijos ilgis - 64,17 m. Atsakovams nuosavybės teisė registruota į 0,1900 ha ploto žemės sklypą.UAB „Daraja“ matininkas L. S. 2012 m. vasario 20 d. atliko žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinius matavimus nustatant žemės sklypo ribų posūkio taškų koordinates valstybinėje koordinačių sistemoje. Žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), plane nurodyta, kad žemės sklypo šiaurinės ribos linijos ilgis yra 29,87 m, rytinės ribos linijos ilgis – 64,35 m, pietinės ribos linijos ilgis – 29,24 m, vakarinės ribos linijos ilgis — 64,24 m. Nacionalinės žemės tarnybos Kauno rajono skyriaus vedėjas 2012 m. liepos 27 d. įsakymu Nr. 7SK-(14.7.110.)-1078 patvirtino žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro duomenis, nustatytus pagal UAB „Daraja“ matininko L. S. 2012 m. vasario 20 d. parengtą žemės sklypo kadastro duomenų bylą.UAB „GeoLTD“ matininkas T. P. 2014 m. sausio 13 d. atliko žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinius matavimus nustatant žemės sklypo ribų posūkio taškų koordinates valstybinėje koordinačių sistemoje. Žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), plane nurodyta, kad žemės sklypo šiaurinės ribos linijos ilgis yra 33,87 m, rytinės ribos linijos ilgis – 49,52 m, pietinės ribos linijos ilgis – 33,88 m, vakarinės ribos linijos ilgis – 49,52 m. Nacionalinės žemės tarnybos Kauno rajono skyriaus vedėjas 2014 m. balandžio 3 d. įsakymu Nr. 7SK-(14.7.110.)-593 patvirtino žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro duomenis, nustatytus pagal UAB „GeoLTD“ matininko T. P. 2014 m. sausio 20 d. parengtą žemės sklypo kadastro duomenų bylą.VĮ Registrų centro Kauno filialas 2014 m. balandžio 18 d. raštu Nr. (3.1.6)KAS-946 informavo Nacionalinės žemės tarnybos Kauno rajono skyrių, kad minėto žemės sklypo ribos nedera su gretimų, kadastro žemėlapyje pažymėtų pagal kadastrinius matavimus sklypų, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), ribomis ir prašė priimti sprendimą dėl žemės sklypų ribų tikslinimo. Nacionalinės žemės tarnybos Kauno rajono skyrius 2015 m. balandžio 8 d. raštu Nr. 7SD-4001-(14.7.104) priėmė sprendimą, kad žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro duomenys, nustatyti atliekant šio žemės sklypo kadastrinius matavimus, yra tikslintini ir nurodė sprendimo priėmimo motyvus.Palyginus žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), plane, kuris parengtas atlikus kadastrinius matavimus vietinėje koordinačių sistemoje, nurodytus žemės sklypo ribų linijų ilgius su žemės sklypo plane, kurį parengė UAB „GeoLTD“ matininkas T. P. atlikęs kadastrinius matavimus, nustatant žemės sklypo ribų posūkio taškų koordinates valstybinėje koordinačių sistemoje, matyti, kad ribų linijų ilgiai pakito ženkliai, t. y. šiaurinė žemės sklypo riba 0,39 m pailgėja (33,87 m - 33,48 m - 0,39 m), rytinė žemės sklypo riba 0,25 m sutrumpėja (49,79 m -49,52 m = 0,25 m), pietinė žemės sklypo riba 0,11 m pailgėja (33,88 m - 33,77 m = 0,11 m), vakarinė žemės sklypo riba 0,48 m sutrumpėja (50 m — 49,52 m = 0,48 m). Nacionalinė žemės tarnyba nesutinka, kad ieškovo žemės sklypo ribos būtų nustatytos pagal UAB „GeoLTD“ matininko T. P. 2014 m. sausio 20 d. parengtą žemės sklypo planą. Nors ieškovas teigia, kad ginčas dėl sklypo ribos kyla tik su atsakovais I. Š. ir V. Š., tačiau ieškinio reikalavimas apima visus gretimus žemės sklypus, t. y. žemės sklypus, kurių kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini).Teisės aktai nustato reikalavimą, kad žemės sklypo riba negali kirsti statinio, tačiau nenumato, kad žemės sklypo riba negali kirsti inžinerinio statinio – tvoros. Todėl nėra pagrindo 2012 m. liepos 27 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono skyriaus vedėjo sprendimo Nr. 7SK-(14.7.110)-1078 „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) nustatytų kadastro duomenų pakeitimo“ pripažinti negaliojančiu. Ieškovas prašo panaikinti 2012 m. liepos 27 d. Nacionalinės žemės tarnybos Kauno rajono skyriaus vedėjo sprendimą Nr. 7SK-(14.7.110)-1078, tačiau į bylą nepateikia jokių objektyvių reikalavimą pagrindžiančių įrodymų. Skundžiamas sprendimas yra administracinis aktas, kuriam turi būti taikomas ABTĮ 33 str. įtvirtintas vieno mėnesio procesinis teisės kreiptis į teismą terminas. Ieškovas su ieškiniu pateikė atsakovų nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašą (registro Nr. (duomenys neskelbtini)) (2016-02-26 16:33:26), kurio 10.1 ir 10.2 p. yra duomenys apie ginčijamą administracinį aktą, t.y. duomenys, kas ir kada priėmė administracinį aktą, ir koks administracinio akto turinys - daikto registravimas. Atsižvelgiant į tai, atsakovės nuomone, ieškovas yra praleidęs 1 mėnesio terminą, kurio pradžios momentas yra 2016 m. vasario 26 d., kreiptis į teismą dėl 2012 m. liepos 27 d. Nacionalinės žemės tarnybos Kauno rajono skyriaus vedėjo sprendimo Nr. 7SK-(l4.7.110)-l078 panaikinimo ir prašo tuo pagrindu šioje dalyje ieškinį atmesti.Trečiojo asmens UAB „GeoLTD“ atstovas T. J. teismo posėdyje paaiškino, kad su patikslintu ieškiniu sutinka ir prašo jį tenkinti. Tretieji asmenys G. V.-V. ir I. V. su pareikštu ieškiniu sutinka ir prašo jį tenkinti (el. byla, b. l. 7-14, 2 t.). Savo procesiniuose dokumentuose nurodė, kad jų žemės sklypas, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), registro Nr. (duomenys neskelbtini), esantis adresu (duomenys neskelbtini) ribojasi su ieškovo E. D. sklypu unik. Nr. (duomenys neskelbtini), esančiu (duomenys neskelbtini). Nepatenkinus ieškovo prašymo, trečiųjų asmenų žemės sklypo koordinatės taip pat pasislinktų ir turėtų būti perdaromas viso sklypo planas, kiti dokumentai, kas prieštarautų jau senai atliktiems, įsigaliojusiems ir patvirtintiems geodeziniams žemės sklypo matavimams. Žemės sklypo matavimai buvo atlikti 2000 m. balandžio 11 d. UAB „Architektų pastogė“ geodezininko R. M., įregistravimo pagrindas 2000 m. birželio 5 d. Apskrities viršininko įsakymas Nr. 02-05-4387. Žemės sklypo kadastro duomenų nustatymo data: 2000 m. birželio 9 d. Patikslinti kadastriniai matavimai, kuriuos atliko 2012 m. atsakovai V. Š. ir I. Š. negali būti viršiau už esamų sklypų jau seniau nustatytas ir įteisintas ribas pagal tuometinę teisinę LR matavimų bazę ir toks sprendimas dėl ribų pakeitimo (Nr.7SK-(14.7.110)-1078 ) negalėjo būti įteisintas. Trečiųjų asmenų žemės sklypo koordinatės parengtos pagal Valstybinę LKS-1994 koordinačių sistemą X/Y (duomenys neskelbtini) ir sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) koordinatės nurodytos sekančiai: Taško Nr. l: X- (duomenys neskelbtini), Y- (duomenys neskelbtini), Taško Nr. 2: X- (duomenys neskelbtini), Y- (duomenys neskelbtini); Taško Nr. 3 X- (duomenys neskelbtini) Y- (duomenys neskelbtini), Taško Nr. 4 X- (duomenys neskelbtini) Y- (duomenys neskelbtini). Prašo palikti šias koordinates, nekeičiant į naujas matavimo sistemas. Trečiasis asmuo VĮ Registrų centras atsiliepime į patikslintą ieškinį nurodė, kad šioje civilinėje byloje nagrinėjamų reikalavimų patenkinimas VĮ Registrų centro teisinės padėties nepakeis. 2014 m. balandžio 17 d. A. M. D. (buvusi ieškovo sklypo savininkė) kreipėsi į VĮ Registrų centras Kauno filialą dėl ieškovo sklypo kadastro duomenų patikslinimo. Teritorinis nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojas, išnagrinėjęs minėtą prašymą ir prie jo pridėtus dokumentus, 2014 m. balandžio 18 d. priėmė sprendimą Nr. KAKT-912, kuriuo atsisakė pakeisti ieškovo sklypo kadastro duomenis, bei parengė Nacionalinei žemės tarnybos Kauno rajono skyriui išvadą/raštą Nr. (3.L6.)KAS-946, jog, vadovaujantis Kadastro nuostatų 125, 127 punktais minėta institucija priimtų sprendimą dėl žemės sklypų ribų patikslinimo. Šiuo konkrečiu atveju 2012 m. birželio 15 d. Nacionalinė žemės tarnybos Kauno rajono žemėtvarkos skyrius parengė išvadą Nr. 7IŽ-(14.7,111.)-44, kad teisingai yra parengtas atsakovų sklypo planas, o ieškovų sklypo planas turi būti tikslinamas, todėl nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojas įrašė atsakovų sklypo 2012 m. vasario 20 d. kadastrinių matavimų metu nustatytus kadastro duomenis ir pažymėjo šio žemės sklypo ribas kadastro žemėlapyje. Pažymėjo, kad ne VĮ Registrų centro Kauno filialas tikrino, ar atsakovų sklypo 2012 m. vasario 20 d. parengtas žemės sklypo planas atitinka teisės aktų keliamus reikalavimus. Kadastro tvarkytojas neturi teisės kvestionuoti Nacionalinės žemės tarnybos išvados, nes nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojas įrašo nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrą jam pateiktų dokumentų pagrindu ir įstatymų nustatyta tvarka atsako tik už tai, kad nekilnojamojo turto kadastre įrašyti duomenys atitiktų dokumentus, kurių pagrindu šie duomenys buvo įrašyti. Nurodė, kad teismo sprendimas, kuriuo būtų nustatyta riba tarp ieškovo ir atsakovų sklypų, bei kartu su šiuo teismo sprendimu pateikta ieškovo sklypo kadastro duomenų byla, būtų pakankamas teisinis pagrindas nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojui pakeisti ieškovo sklypo kadastro duomenis nekilnojamojo turto kadastre ir pažymėti šio sklypo ribas kadastro žemėlapyje pagal 2014 m. sausio 20 d. parengtą žemės sklypo planą. Tačiau atkreipė dėmesį į tai, kad teismui patenkinus ieškinį pilna apimtimi, šiuo metu atsakovams I. Š. ir V. Š. nuosavybės teise priklausantis sklypas bei tretiesiems asmenims G. V.-V. ir I. V. priklausantis žemės sklypas, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje taip pat būtų žymimas kaip koreguotini. Trečiasis asmuo UAB „Daraja“ atsiliepimo į ieškinį nepateikė. 2016 m. gruodžio 23 d. teismo posėdyje liudytoju apklaustas UAB „Daraja“ matininkas L. S. parodė, kad atsakovams priklausantis žemės sklypas neteisingai buvo pamatuotas vietinėje koordinačių sistemoje pirmąjį kartą darant jų sklypo kadastrinius matavimus. 2003 m. atliekant pradinius matavimus, buvo neteisingai nurodytos atsakovams Irenai ir V. Š. priklausančio sklypo koordinatės, sklypo ribų koordinatės buvo nurodytos už ginčo tvoros (garso įrašas 2016.12.23_1.MP3 nuo 20:06 min. iki 38 min.). Visai Ramučių kaimo gyvenvietei reikalinga tikslinti kadastrinius matavimus. Tenkinus ieškinį, kitų sklypų ribos nepasikeis.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Teismo argumentai
Atsakovų I. ir V. Š. atstovė adv. Agnė Golubevienė bei atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos atstovė mano, kad ieškovai 2012 m. liepos 27 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono skyriaus vedėjo sprendimą Nr. 7SK-(14.7.110)-1078 „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) nustatytų kadastro duomenų pakeitimo“ turėjo skųsti LR Administracinių bylų teisenos įstatymo 33 str. 1 d. nustatyta tvarka per 1 mėnesį. Ieškovas savo ieškinį grindžia tuo, kad, pakeitus atsakovams I. ir V. Š. priklausančio žemės sklypo kadastro duomenis, yra pažeidžiamos jo kaip gretimo žemės sklypo savininko teisės. Gretimo žemės sklypo kadastro duomenų pakeitimas sukuria teisines pasekmes ir tiesiogiai įtakoja kitų gretimų žemės sklypų savininkų daiktines teises, juos įpareigoja imtis priemonių jiems priklausančių žemės sklypų kadastro duomenims patikslinti. Šios aplinkybės leidžia gretimų žemės sklypų savininkams reikšti ieškinį bendrosios kompetencijos teisme dėl pažeistų teisių, nesusijusių su nekilnojamojo turto valdymo teisės netekimu, gynimo. Pažymėtina, kad Civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 36 str. 2 d. numato, kad bylos rūšinį teismingumą bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui lemia teisinio santykio, iš kurio kilo ginčas, pobūdis. Kai teisinis santykis yra mišrus, bylos rūšinis teismingumas priklauso nuo to, koks teisinis santykis (civilinis ar administracinis) byloje vyrauja. Šioje byloje vyraujantis teisinis santykis yra grynai civilinio pobūdžio, todėl teismas sprendžia, kad ieškovas savo galimai pažeistas teises, reikšdamas reikalavimą dėl administracinio akto panaikinimo, gali ginti bendrosios kompetencijos teisme. Šiuo atveju LR Administracinių bylų teisenos įstatymo 33 str. 1 d. nustatytas 1 mėnesio terminas administraciniam aktui apskųsti netaikytinas. Pažymėtina, kad byloje liko nepaneigta aplinkybė, kad skundžiamo sprendimo turinys ieškovui tapo žinomas tik šios bylos proceso eigoje. Byloje nustatyta, kad 2016 m. kovo 31 d. prašymu adv. Sonata Žukauskienė kreipėsi į Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono skyrių, vadovaudamasi Advokatūros įstatymo 44 str. nuostatomis, paprašė išduoti ginčijamo 2012 m. liepos 27 d. Nacionalinės žemės tarnybos teritorinio skyriaus vedėjo sprendimo Nr. 7SK-(14.7.110)-1078 kopiją (el. byla, b. l. 43, 1 t.). Teismas sprendžia, kad 2016 m. vasario 26 d. Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašo 10.1 ir 10.2 punktuose nurodyta informacija apie atliktus žemės sklypo kadastrinius matavimus ir kadastro duomenų tikslinimą skundžiamu sprendimu nėra pakankama sąlyga konstatuoti, kad ieškovas nuo šio momento sužinojo apie savo teisių pažeidimą. Teismas sprendžia, kad ši informacija nėra pakankama nustatyti skundžiamo sprendimo turinį ir nustatyti, kad skundžiamas sprendimas tikrai pažeidžia gretimo sklypo savininko teises. Byloje nustatyta ir šalys pripažįsta aplinkybę, kad žemės sklypai adresu (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) buvo suformuoti 2000 metais. Jų pirminiai kadastriniai matavimai atlikti vietinėje koordinačių sistemoje 2000 m. ir 2003 m. Sklypus skirianti tvora buvo pastatyta 1998 metais (el. byla, b. l. 7-8, 16-18, 1 t., statinių kadastrinės bylos duomenys). Šalių atstovų paaiškinimais, 2016 m. lapkričio 23 d. antstolės Raimondos Pauzienės Faktinių aplinkybių konstatavimo protokolu Nr. 0183-16-1264 nustatyta, kad ginčo sklypai bei kiekvienas kaimyninis sklypas naudojasi savo aptverta teritorija, sklypų faktinės ribos yra nusistovėjusios ir aiškios. Ginčas dėl žemės sklypų adresu (duomenys neskelbtini) 0,1678 ha ploto, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), ir (duomenys neskelbtini), 0,1900 ha ploto, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), ribų nustatymo tarp šalių kilo po to, kai ginčijamu 2012 m. liepos 27 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono skyriaus vedėjo sprendimu Nr. 7SK-(14.7.110)-1078 „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) nustatytų kadastro duomenų pakeitimo“ buvo pakeisti šio žemės sklypo kadastro duomenys ir pakeitimai įregistruoti Nekilnojamojo turto registre. Pastebėtina, kad šis ginčijamas aktas niekaip neįtakojo faktinio naudojimosi ne tik šiais ginčo žemės sklypais, bet ir kaimyniniais tretiesiems asmenims priklausančiais žemės sklypais. Faktinis naudojimasis ginčo žemės sklypais ir faktinė riba tarp jų nepasikeitė, tačiau paaiškėjo aplinkybė, kad atsakovams I. ir V. Š. VĮ Registrų centre įregistravus jiems priklausančio žemės sklypo kadastrinių duomenų patikslinimus, ieškovui priklausanti sklypo dalis ir tvora, kuri registruota VĮ Registrų centre, teisiškai patenka į atsakovų žemės sklypą. Be to, patikslinus ieškovui priklausančio žemės sklypo kadastrinius duomenis, paaiškėjo, kad nesutampa ieškovo žemės sklypo patikslinti kadastriniai duomenys su atsakovo žemės sklypo patikslintais kadastriniais duomenimis, t. y. teisinė šiuos sklypus skirianti riba. Teismas sprendžia, kad šios aplinkybės yra pakankamos konstatuoti, kad esami dokumentai iš esmės prieštarauja vieni kitiems, sklypų faktinės ir teisinės ribos (pagal dokumentus) nesutampa, o ginčo sklypų savininkai nesutaria dėl teisinių ginčytinų sklypų ribų, todėl, vadovaujantis CK 4.45 str. 1 d., yra pagrindas teismui nustatyti žemės sklypus skiriančios ribos vietą, tuo pačiu spręsti dėl sklypų konfigūracijos. Atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos atsiliepime nurodyta, kad nors ieškovas teigia, kad ginčas dėl sklypo ribos kyla tik su atsakovais I. Š. ir V. Š., tačiau ieškinio reikalavimas apima visus gretimus žemės sklypus, t. y. žemės sklypus, kurių kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini). Tačiau teismas atkreipia dėmesį į tai, kad gretimų sklypų savininkai dėl sklypų ribų tarpusavyje gali susitarti gera valia, o ši aplinkybė savaime nereiškia, kad ateityje nebus išvengta kitų teisinių ginčų su kitų sklypų savininkais (CK 4.45 str. 1 d.). Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 8 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad žemės sklypų kadastriniai matavimai atliekami nustatant žemės sklypų ribų posūkio taškų ir riboženklių koordinates valstybinėje koordinačių sistemoje. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. rugsėjo 30 d. nutarimu Nr. 936 „Dėl Lietuvos geodezinių koordinačių sistemos įvedimo“ Lietuvos Respublikos teritorijoje buvo patvirtinta nauja valstybinė geodezinių koordinačių sistema - 1994 metų Lietuvos koordinačių sistema (toliau - valstybinė koordinačių sistema). Perėjimo prie 1994 m. Lietuvos koordinačių sistemos tvarkos, patvirtintos Valstybinės žemėtvarkos ir geodezijos tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos 1996 m. sausio 5 d. įsakymu Nr. 1 „Dėl Valstybinės koordinačių sistemos įvedimo tvarkos",1 punktu nurodyta nuo 1996 m. vasario 1 d. Lietuvos teritorijoje naudoti tik 1994 m. Lietuvos koordinačių sistemą (LKS-94), integruotą į bendraeuropinę sistemą ir įvestą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. rugsėjo 30 d. nutarimu Nr. 936 „Dėl Lietuvos geodezinių koordinačių sistemos įvedimo“. 1942 m. koordinačių sistemos ir jos varianto 1963 m. koordinačių sistemos nuo 1996 m. vasario 1 d. nebenaudoti geodeziniuose matavimuose ir naujų žemėlapių sudarymui. Pagal anksčiau minėtos tvarkos 11 punktą visose Lietuvos gyvenamosiose vietovėse, kol savivaldybių užsakymu neatlikti valstybinio GPS geodezinio pagrindo sutankinimo darbai, išimties tvarka leidžiama geodezinius ir topografinius darbus vykdyti vietinėje koordinačių sistemoje. Nekilnojamojo turto objektų kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo bei tikslinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2002 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. S22 „Dėl nekilnojamojo turto objektų kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo bei tikslinimo taisyklių“, 31 punkte nurodyta, kad žemės sklypų planai buvo rengiami ir Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojui (valstybės įmonei Registrų centras, toliau - VĮ Registrų centras) buvo teikiami toje koordinačių sistemoje, kurią naudojant buvo atliekami kadastriniai matavimai ir kuri susieta su valstybine koordinačių sistema. Koordinates į valstybinę koordinačių sistemą perskaičiuodavo VĮ Registrų centras. Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo (toliau – ir Kadastro įstatymas) 8 straipsnio 2 dalis numato, kad žemės sklypų kadastriniai matavimai atliekami nustatant žemės sklypų ribų posūkio taškų ir riboženklių koordinates valstybinėje koordinačių sistemoje. Kadastriniai matavimai atliekami pagal teritorijų planavimo detaliuosius ir specialiuosius planus, institucijų, atsakingų už žemės sklypų formavimo valstybinėje žemėje organizavimą, patvirtintus žemės sklypų planus, naudojant topografinius planus bei kitą geodezinę ir topografinę medžiagą (Nekilnojamojo turto kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo bei tikslinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2002 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 522, 11 p. (toliau – Matavimų taisyklės). Jeigu žymimos kadastro žemėlapyje žemės sklypo ribos nesutampa su gretimų žemės sklypų ribomis, pažymėtomis kadastro žemėlapyje, ir pagal ortofotografinio žemėlapio situaciją aiškiai matomas ribų persislinkimas stabilių kontūrų atžvilgiu (kelių, vandens telkinių ir panašiai), tikslinama mažesnio tikslumo riba. Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 15 d. nutarimu Nr. 534, (toliau – Nuostatų) 123 punkte, nurodyta, kad jeigu žymimos Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje žemės sklypo ribos, išmatuotos kadastrinių matavimų metu valstybinėje koordinačių sistemoje, nesutampa (yra tarpas arba persidengimas) su jau pažymėtomis Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje žemės sklypo ribomis, taip pat išmatuotomis valstybinėje koordinačių sistemoje, Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje žymimos ribos, kai jos nesutampa: miestuose - iki 0,1 metro, kitose teritorijose - iki 0,3 metro. Žemės sklypo ribos Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje sujungiamos Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojo nustatyta tvarka. Jeigu nesutapimai didesni, žemės sklypo ribos Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje nežymimos, o netikslumai taisomi Nuostatų 125-128 punktuose nustatyta tvarka. Jeigu patikslinus ribas ploto paklaida sumažėja iki leistinos ir žemės sklypo konfigūracija nepasikeičia, žemės sklypo ribos pažymimos kadastro žemėlapyje. Jeigu ploto paklaida neleistina ar pasikeičia žemės sklypo konfigūracija, kadastro tvarkytojas apie netikslumus per 5 darbo dienas nuo žemės sklypo plano pateikimo jam dienos raštu informuoja žemėtvarkos skyrių, kuris priima sprendimą dėl būtinumo patikslinti žemės sklypo kadastro duomenis (Nuostatų 127 p.). Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos 2015 m. rugsėjo 1 d. raštu Nr. 1SS-2447-(10.5) atsakydama A. M. D. nurodė, kad vadovaujantis Nuostatų nustatyta tvarka, kadastriniai matavimai turi būti atlikti nuo valstybinio geodezinio pagrindo (GPS 1, 2 ir 3 klasių tinklų) ar nuo Lietuvos Respublikos globalinės padėties nustatymo sistemos nuolatinių stočių tinklo (toliau—LitPOS) valstybinėje koordinačių sistemoje. Lietuvos miestų ir gyvenviečių geodezinis pagrindas (geodezinis tinklas) iki 1990 metų buvo sudarytas vietinėje koordinačių sistemoje. Šis geodezinis pagrindas nėra vienalytis, jis buvo sudaromas atliekant matavimus skirtingais laikotarpiais ir įvairiais metodais, dėl to punktų koordinatės nustatytos su paklaidomis. Taip pat šio tinklo susiejimo su valstybiniu geodeziniu pagrindu tikslumas neužtikrina Nuostatais nustatytų reikalavimų matavimo tikslumui atliekant žemės sklypų kadastrinius matavimus nuo vietinio tinklo punktų. Transformuojant koordinates iš vietinės koordinačių sistemos į valstybinę koordinačių sistemą, neatliekant kontrolinių matavimų, paklaidos neeliminuojamos, todėl koordinatės, nustatytos vietinėje koordinačių sistemoje ir transformuotos į Valstybinę koordinačių sistemą, gali skirtis nuo koordinačių, nustatytų matuojant nuo valstybinio geodezinio pagrindo (GPS 1,2 ir 3 klasių tinklų) punktų ar nuo LitPOS valstybinėje koordinačių sistemoje. Dėl šių koordinačių skirtumų gali atsirasti žemės sklypų ribų pasikeitimų, t. y. vietovėje esančios žemės sklypų ribos gali skirtis nuo Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje pažymėtų žemės sklypų ribų. Byloje nustatyta, kad ginčo žemės sklypų ribų nesutapimai atsirado būtent todėl, kad pirminiai kadastriniai matavimai buvo atlikti vietinėje koordinačių sistemoje, o vėliau – 2012 m. ir 2014 m. – patikslinti valstybinėje LKS-1994 sistemoje. Ieškovo ginčijamu 2012 m. liepos 27 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono skyriaus (toliau – ir Skyrius) vedėjo sprendimu Nr. 7SK-(14.7.110)-1078 „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) nustatytų kadastro duomenų pakeitimo“, patvirtinti atsakovų žemės sklypo (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastro duomenys, nustatyti pagal UAB „Daraja“ matininko L. S. 2012 m. vasario 20 d. parengtą žemės sklypo kadastro duomenų bylą. Pastebėtina, kad 2012 m. kovo 7 d. UAB „Daraja“ matininkas L. S. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono žemėtvarkos skyriaus vadovui pateikė prašymą patikrinti žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastro duomenų bylą (el. byla, b. l. 65, 4 t.). Aiškinamajame rašte nurodė, kad sklypo ribos patikslintinos, kadangi jos buvo persislinkusios vakarų kryptimi per 0,87 m ir šiaurės kryptimi per 0,2 m esamų tvorų atžvilgiu (el. byla, b. l. 66, 4 t.). Tačiau byloje pateikta kadastro žemėlapio ištrauka nustatyta bei 2012 m. kovo 8 d. VĮ Registrų centro Kauno filialas raštu Nr. GIS-280/2012 „Dėl žemės sklypo plano išankstinės patikros“ nurodė, kad negali suderinti žemės sklypo, kurio kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), plano, nes sklypo ribos neatitinka Nekilnojamojo turto registre įregistruoto ir kadastro žemėlapyje pažymėto šio sklypo ribų ir gretimų žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini)) ir inžinerinio statinio (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ribų; persidengia ir lieka tarpas iki 1 m. Be to, sklypo riba tarp 8-1ribos posūkio taškų neatitinka Nekilnojamojo turto registre įregistruoto ir kadastro žemėlapyje pažymėtų inžinerinio statinio kelio ribų (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), persidengia iki 0,37 m (el. byla, b. l. 103, 104, 1 t.). Žemėlapio adresu www.regia.lt nuotrauka (el. byla, b. l. 49, 3 t.) patvirtina aplinkybę, kad yra fiksuojamas (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) sklypų ribos persidengimas ir tarpas tarp sklypų (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini). Ta pati aplinkybė bei aplinkybė, kad sklypas (duomenys neskelbtini) persidengia su kitu gretimu sklypu, fiksuota ir žemės sklypo (duomenys neskelbtini) byloje Nr. 1550 (el. byla, b. l. 50, 51, 61, 93, 3 t.), namų valdos adresu (duomenys neskelbtini), byloje (el. byla, b. l. 23, 60, 4 t.) situacijos schemoje (el. byla, b. l. 200, 4 t.), kadastro žemėlapio ištraukoje (el. byla, b. l. 91, 1 t., b. l. 113, 4 t.). 2015 m. rugsėjo 1 d. raštu Nr. 1SS-2447-(10.5) atsakovė Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos išnagrinėjusi A. M. D. 2015 m. rugpjūčio 10 d. ir 2015 m. rugpjūčio 25 d. gautus skundus dėl Nacionalinės žemės tarnybos Kauno rajono skyriaus 2015 m. liepos 8 d. rašto Nr. 7SD-4001-(14.7.104.) „Dėl būtinumo patikslinti žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastro duomenis“ teisingumo ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno skyriaus vedėjo 2012 m. liepos 27 d. sprendimo Nr. 7SK-(14.7.110.)-1078 „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), nustatytų kadastro duomenų pakeitimo“ teisėtumo (el. byla, b. l. 46-51, 1 t.), pareiškėjai A. M. D. pateikė atsakymą. Be kitų aplinkybių jame nurodyta, kad palyginus 2003 metų balandžio mėnesį parengtame žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) plane nurodytų gyvenamojo namo pastatų kerčių koordinates vietinėje koordinačių sistemoje, t. y. atstumus tarp šių koordinačių, su tų pačių pastato kerčių koordinatėmis, kurios yra nurodytos 2012 m. vasario 20 d. parengtame žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) plane, atlikus šio žemės sklypo kadastrinius matavimus, t. y. atstumus tarp koordinačių, nustatyta kad jos sutampa. Atsižvelgdami į tai, palyginus ir atstumus nuo tų pačių pastato kerčių iki žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) vakarinės ir rytinės ribų, nustatyta, kad nuo gyvenamojo namo šiaurės rytinės koordinuotos pastato kertės iki šio žemės sklypo rytinės ribos, atlikus žemės sklypo kadastrinius matavimus, atstumas yra 0,26 m ilgesnis, nuo pietvakarinės pastato kertės - 0,40 m ilgesnis, nei pagal vietinėje koordinačių sistemoje parengtą žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) planą. Taip pat nuo gyvenamojo namo šiaurės vakarinės koordinuotos pastato kertės iki šio žemės sklypo vakarinės ribos, atlikus žemės sklypo kadastrinius matavimus, atstumas yra 0,26 m trumpesnis, nuo pietvakarinės pastato kertės - 0,40 m trumpesnis nei pagal vietinėje koordinačių sistemoje parengtą žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) planą. Atsižvelgiant į tai, darė prielaidą, kad žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) ribos, atlikus šio žemės sklypo kadastrinius matavimus, yra paslinktos rytų kryptimi. Įvertinus tai, sprendė, kad Skyrius priėmė neteisingą sprendimą suderinti UAB „Daraja“ 2012 m. vasario 20 d. parengtą žemės sklypo planą bei 2012 m. birželio 15 d. išvadą Nr. 7IŽ-(14.7.111.)-44 „Apie teisingai parengtą žemės sklypo planą“, kad žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) planas yra parengtas teisingai.Atsakovai nepateikė jokių duomenų, iš kurių būtų galima nustatyti, ar buvo atlikti kokie nors kadastrinių matavimų patikslinimai, kad pašalinti nurodytus neatitikimus. Byloje yra duomenys tiktai apie tai, kad 2012 m. birželio 15 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono skyrius priėmė išvadą Nr. 7IŽ-(14.7.111.)-44, kad žemės sklypo, kurio kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), planas parengtas teisingai ir turi būti tikslinami planai besiribojančių sklypų, kurių kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini) (el. byla, b. l. 102, 1 t.). Šios aplinkybės leidžia daryti išvadą, kad, vykdant atsakovams I. ir V. Š. priklausančio žemės sklypo kadastro duomenų patikslinimo procedūras, nebuvo iki galo pašalinti nurodyti netikslumai, susiję su atsakovams priklausančio žemės sklypo ribų nesutapimu su kaimyninių žemės sklypų ribomis. Byloje nėra kitų duomenų, iš kurių būtų galima nustatyti, kokiu pagrindu 2012 m. birželio 15 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono skyrius priėmė išvadą Nr. 7IŽ-(14.7.111.)-44, kad žemės sklypo, kurio kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), planas parengtas teisingai ir kad turi būti tikslinami planai besiribojančių sklypų, kurių kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), o ne atsakovams priklausančio žemės sklypo planas (el. byla, b. l. 102, 1 t.). 2015 m. rugsėjo 1 d. raštu Nr. 1SS-2447-(10.5) atsakovė Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos atsakydama į A. M. D. 2015 m. rugpjūčio 10 d. ir 2015 m. rugpjūčio 25 d. gautus skundus, nurodė, kad palyginę žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini)) bendros ribos posūkio taškų koordinates vietinėje koordinačių sistemoje, nurodytas UAB „Architektų pastogė ir Ko“ 2000 m. balandžio 11 d. ir 2003 m. balandžio mėn. parengtuose žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini)) planuose nustatė, kad žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini)) ribos nepersidengia ir nėra tarpo tarp minėtų žemės sklypų ribų. 2016 m. lapkričio 23 d. antstolės Raimondos Pauzienės Faktinių aplinkybių konstatavimo protokolu Nr. 0183-16-1264 (el. byla, b. l. 35-69, 5 t.) užfiksuota, kad ieškovo sklypas (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) yra aptvertas stacionaria tvora, sklypą nuo kaimyninių sklypų skiria tik ieškovo tvora, dvigubų tvorų nėra, nėra tarpų tarp sklypų, kiekvienas kaimyninis sklypas naudojasi savo aptverta teritorija. Taip pat konstatuotas faktas, kad ieškovo sklypo tvora yra pastatyta jo paties sklypo teritorijoje, o sklypo riba yra už išorinės užsakovo tvoros ribos. Teismo posėdyje liudytoju apklaustas UAB „Daraja“ matininkas nurodė, kad netiksliai buvo atlikti atsakovams I. ir V. Š. priklausančio sklypo kadastriniai matavimai vietinėje koordinačių sistemoje. Situacijos schema patvirtina, kad nors atsakovams priklausančio žemės sklypo (duomenys neskelbtini) registruotas plotas sudaro 0,1900 ha ploto, tačiau faktiškai naudojamas plotas sudaro tik 0,1862 ha (el. byla, b. l. 141, 4 t.). Įvertinus 2014 m. balandžio 3 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono skyriaus vedėjo sprendimu Nr. 7SK-(14.7.110)-593 „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), nustatytų kadastro duomenų pakeitimo“ patvirtintus žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastro duomenis, kurie buvo nustatyti pagal UAB „GeoLTD“ matininko T. P. 2014 m. sausio 20 d. parengtą žemės sklypo kadastro duomenų bylą (el. byla, b. l. 21, 22-36, 92, 1 t.), nustatyta, kad nustačius ieškovo žemės sklypo ribas pagal aptariamą žemės sklypo kadastro duomenų bylą, atsakovų faktiškai naudojamo žemės sklypo plotas liks nepakitęs, taip pat liks nepakitusi faktiškai nusistovėjusi ieškovo ir atsakovų žemės sklypus skirianti riba bei ieškovo žemės sklypo plotas. Teismas pritaria atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos atsiliepime į ieškinį išsakytiems argumentams, kad esant gretimų sklypų ribų neatitikčiai, kiekvienu atveju būtina ieškoti sklypų savininkų interesų pusiausvyros ir negalima ginti išimtinai vieno savininko teisių kito sklypo savininko interesų sąskaita. Tačiau atkreipia dėmesį į tai, kad palikus nepanaikintą 2012 m. liepos 27 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono skyriaus vedėjo sprendimą Nr. 7SK-(14.7.110.)-1078 „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) nustatytų kadastro duomenų pakeitimo“, kuriuo buvo pakeisti žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastro duomenys, nustatyti pagal UAB „Daraja“ matininko L. S. 2012 m. vasario 20 d. parengtą žemės sklypo kadastro duomenų bylą (el. byla, b. l. 101, 1 t.), kaip tik atsakovų interesams būtų suteiktas prioritetas, net neatsižvelgiant į tą aplinkybę, kad patikslinta atsakovų sklypo riba įtakoja jau daugiau nei 10 metų nusistovėjusią faktinę ribą tarp ginčo sklypų ir galimai padidina atsakovų žemės sklypo plotą.Įvertinus byloje nustatytas aplinkybes, ištirtus įrodymus ir teismo išsakytus motyvus, konstatuotina, kad ieškovo ieškinys pagrįstas ir įrodytas, todėl tenkintinas (CPK 178 str., 185 str.).Pilnai patenkinus ieškovo ieškinį, iš kiekvieno iš atsakovų lygiomis dalimis ieškovui priteistina 72,00 Eur žyminio mokesčio (el. byla, b. l. 37, 143 1 t.), 150,00 Eur faktinių aplinkybių konstatavimo išlaidų (el. byla, b. l. 114, 5 t.) ir 1000,00 Eur išlaidų advokato pagalbai apmokėti (el. byla, b. l. 133, 1 t., b. l. 112, 113, 5 t.) (CPK 93 str. 1 d., 80 str. 1 d. 5 p., 88 str. 1 d. 6 p., 9p.). Iš atsakovų lygiomis dalimis valstybei priteistina 37,50 Eur išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų siuntimu, suma (CPK 96 str. 6 d., Lietuvos Respublikos teisingumo ministro ir Lietuvos Respublikos finansų ministro įsakymas „Dėl minimalios valstybei priteistinos bylinėjimosi išlaidų sumos nustatymo“ (Žin., 2011, Nr. 134-6373)).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis CPK 177 str.,178 str., 259 str., 263 str., 265 str., 268 str., 270 str., teismas
nusprendžia:
Ieškinį tenkinti.
Nustatyti ieškovui E. D., a. k. (duomenys neskelbtini) priklausančio 0,1678 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), ribą su atsakovams I. Š., a. k. (duomenys neskelbtini) ir V. Š., a. k. (duomenys neskelbtini) nuosavybės teise priklausančiu 0,1900 ha ploto žemės sklypu, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini) pagal UAB „GeoLTD“ matininko T. P. 2014 m. sausio 20 d. parengtą žemės sklypo planą, nustatant šias žemės sklypo, (duomenys neskelbtini) koordinates koordinačių sistemoje LKS-1994:
posūkio taško 1 koordinatė X-(duomenys neskelbtini), Y-(duomenys neskelbtini);
posūkio taiko 2 koordinatė X-(duomenys neskelbtini), Y-(duomenys neskelbtini);
posūkio taško 3 koordinatė X-(duomenys neskelbtini), Y-(duomenys neskelbtini);
posūkio taško 4 koordinatė X-(duomenys neskelbtini), Y-(duomenys neskelbtini);
posūkio taiko 5 koordinatė X-(duomenys neskelbtini), Y-(duomenys neskelbtini).
1.2. Panaikinti 2012 m. liepos 27 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono skyriaus vedėjo sprendimą Nr. 7SK-(14.7.110)-1078 „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) nustatytų kadastro duomenų pakeitimo“, kuriuo patvirtinti (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastro duomenys, nustatyti pagal UAB „Daraja“ matininko L. S. 2012 m. vasario 20 d. parengtą žemės sklypo kadastro duomenų bylą.
Priteisti ieškovui E. D., a. k. (duomenys neskelbtini) iš kiekvieno iš atsakovų I. Š., a. k. (duomenys neskelbtini) ir V. Š., a. k. (duomenys neskelbtini) po 36,00 Eur (trisdešimt šešis Eur 00 ct) žyminio mokesčio, po 75,00 Eur (septyniasdešimt penkis Eur 00 ct) faktinių aplinkybių konstatavimo išlaidų, ir po 500,00 Eur (penkis šimtus Eur 00 ct) išlaidų advokato pagalbai apmokėti.
Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.