Lietuvos apeliacinio teismo nutartis

2016-11-16 · Civilinė byla Nr. 2A-732-196/2016

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Lietuvos apeliacinis teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2016-11-16
Bylos Nr.
2A-732-196/2016
Teisminio proceso Nr.
2-55-3-02414-2014-3
Bylos rūšis
civilinė byla
Teisėjai
Konstantinas Gurinas, Dalia Kačinskienė, Alvydas Poškus
Atsakovas
asociacijos Lietuvos techninio sporto draugijos, Lietuvos techninio sporto draugijai
Ieškovas
valstybės įmonės Turto banko
Kategorijos
Civilinė byla Nr. 2A-732-196/2016 (S)Teisminio proceso Nr. 2-55-3-02414-2014-3Procesinio sprendimo kategorijos: 2.5.10.5.2.17; 2.5.17
LIETUVOS APELIACINIS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2016 m. lapkričio 16 d.Vilnius

Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Konstantino Gurino (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Dalios Kačinskienės ir Alvydo Poškaus,

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal atsakovės asociacijos Lietuvos techninio sporto draugijos apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos teismo 2015 m. spalio 13 d. sprendimo civilinėje byloje Nr. 2-2646-585/2015 pagal ieškovės valstybės įmonės Turto banko ieškinį atsakovei Lietuvos techninio sporto draugijai dėl nuostolių atlyginimo.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I. Ginčo esmė

Ieškovė kreipėsi į teismą, prašydama priteisti iš atsakovės 76 314,45 Eur (263 498,53 Lt) nuostolių atlyginimą ir 5 procentų procesines palūkanas. Ieškovė nurodė, kad atsakovei pagal 1996 m. rugpjūčio 16 d. turto panaudos sutartį, kurios sąlygos buvo patikslintos 2005 m. vasario 23 d. valstybės turto panaudos sutartimi, buvo perduotas nekilnojamasis turtas – pastatai – mokomasis korpusas, mokykla, garažas ir praėjimo būdelė, esantys adresu: K. Donelaičio g. 70, Šiauliai. Panaudos sutartis buvo sudaryta, vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymu „Dėl buvusios Savanoriškosios draugijos armijai, aviacijai ir laivynui remti turto tolesnio naudojimo“ bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. birželio 16 d. nutarimu Nr. 855 „Dėl buvusios savanoriškosios draugijos armijai, aviacijai ir laivynui remti turto tolesnio naudojimo“. Šiuose teisės aktuose buvo numatytas konkretus tikslas, kuriam įgyvendinti buvo perduodami pastatai, tai yra vairuotojų mokymo sistemai atkurti ir jai plėtoti. 2005 m. vasario 23 d. valstybės turto panaudos sutartimi buvo nustatyta sąlyga, kad panaudos gavėjas gali perduoti sutartyje nurodytą turtą tik panaudos gavėjo įsteigtoms įmonėms, viešosioms įstaigoms ir visuomeninėms organizacijoms, gavęs išankstinį rašytinį panaudos davėjo sutikimą. Atsakovei panaudos pagrindais perduotas turtas buvo naudojamas ne pagal paskirtį ir ne tam tikslui, kuriam buvo perduotas. Perduotu turtu, pažeidžiant panaudos sutarties sąlygas, be panaudos davėjos žinios ir sutikimo naudojosi tretieji asmenys. Todėl panaudos davėja 2014 m. gegužės 18 d. nutraukė panaudos sutartį. Atsakovė, nepaisydama sutarties nutraukimo, nevykdė ieškovės reikalavimo atlaisvinti patalpas. Pastatais toliau naudojosi tiek atsakovė, tiek kiti neteisėti jų naudotojai. Ginčo pastatai 2014 m. liepos 15 d. buvo perleisti uždarosios akcinės bendrovės (toliau – UAB) „Agrospelta“ nuosavybėn. Atsakovė, neteisėtai išnuomojusi panaudos pagrindais perduotą turtą, gavo turtinę naudą, kuri laikytina valstybės negautomis pajamomis. Nurodo, jog reikalaujami kompensuoti nuostoliai apskaičiuoti laikotarpiu nuo 2010 m. rugpjūčio 31 d., kurią turtas buvo perduotas valstybės įmonei (toliau – VĮ) Valstybės turto fondui patikėjimo teise valdyti, iki 2014 m. liepos 15 d., kurią buvo perleista nuosavybės teisė į ginčo pastatus.

II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmė

Vilniaus apygardos teismas 2015 m. spalio 13 d. sprendimu ieškinį tenkino; priteisė VĮ Turto bankui iš Lietuvos techninio sporto draugijos 76 314,45 Eur nuostolių atlyginimą, 5 procentų procesines palūkanas; priteisė valstybei iš Lietuvos techninio sporto draugijos 1 815 Eur žyminį mokestį ir 4,96 Eur bylinėjimosi išlaidų atlyginimą.Teismas nustatė, kad Ekonomikos ministerija ir atsakovė 1996 m. rugpjūčio 16 d. sudarė turto panaudos sutartį, pagal kurią atsakovei buvo perduotas naudotis Šiaulių technikos mokyklos turtas. Turto panaudos sutartis sudaryta, vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymu „Dėl buvusios Savanoriškosios draugijos armijai, aviacijai ir laivynui remti turto tolesnio naudojimo“ ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. birželio 16 d. nutarimu Nr. 855 „Dėl buvusios Savanoriškosios draugijos armijai, aviacijai ir laivynui remti turto tolesnio naudojimo“. Šiaulių apskrities viršininko administracija ir atsakovė 2005 m. vasario 23 d. sudarė valstybės turto panaudos sutartį, kuria buvo patikslintos pirmine sutartimi perduoto turto naudojimo sąlygos. Šiaulių apskrities viršininko administracija 2010 m. rugpjūčio 31 d. perdavimo ir priėmimo aktu perdavė VĮ Valstybės turto fondui atsakovės panaudos pagrindais naudotą turtą – pastatus – mokomąjį korpusą, unikalus Nr. 2997-3002-8016, mokyklą, unikalus Nr. 2997-3002-8020, garažą, unikalus Nr. 2997-3002-8031, ir praėjimo būdelę, unikalus Nr. 2997-3002-8064 (toliau – ir ginčo pastatai, turtas). VĮ Valstybės turto fondas, kaip turto patikėtinė, 2014 m. gegužės 18 d. nutraukė panaudos sutartį. Ginčo pastatai pagal 2014 m. liepos 8 d. privatizavimo objekto pirkimo–pardavimo sutartį ir 2014 m. liepos 15 d. nuosavybės teisės perdavimo–priėmimo aktą buvo perleisti UAB „Agrospelta“ nuosavybėn. Ieškovė yra VĮ Valstybės turto fondo teisių ir pareigų perėmėja.Teismas taip pat konstatavo, kad 1996 m. rugpjūčio 16 d. turto panaudos sutarties 5.2 punkte nustatyta, jog sutarties objektas gali būti perduotas, įkeistas, parduotas ar juo laiduojama, tik leidus Lietuvos Respublikos Vyriausybei, todėl sprendė, kad turtas, perduotas atsakovei pagal panaudos sutartį, galėjo būti perleistas nuomos pagrindais tretiesiems asmenims. Tačiau teismas akcentavo, kad tokiam perleidimui buvo būtinas Lietuvos Respublikos Vyriausybės sutikimas. Teismas taip pat akcentavo, jog dar 2002 m. sausio 31 d. buvo išviešintas jos panaudos pagrindais valdytų negyvenamųjų patalpų išnuomojimo UAB „Vaiteksa“ (buvę teisinė forma ir pavadinimas – R. V. įmonė) faktas. Teismo vertinimu, panaudos davėja žinojo arba turėjo žinoti, kad patalpomis naudojasi trečiasis asmuo. Tačiau teismas akcentavo, kad panaudos davėjos neprieštaravimas tokiam turto naudojimui nereiškia, kad ji sutiko, jog patalpos būtų perleistos naudotis pirmiau įvardytam ir kitiems tretiesiems asmenims. Valstybei priklausantis turtas gali būti naudojamas, juo gali būti disponuojama tik įstatymo nustatyta tvarka. Pirmosios patalpų nuomos sutartys buvo sudarytos 2001 m. rugpjūčio 1 d. ir 2001 m. gruodžio 15 d., kuriomis jau galiojo naujasis Civilinis kodeksas (toliau – CK). CK 6.637 straipsnio 2 dalyje nustatyta, jog be išankstinio rašytinio panaudos davėjo sutikimo panaudos gavėjas neturi teisės duoti gautąjį daiktą naudotis trečiajam asmeniui. Teismo vertinimu, atsakovė neįrodė, kad turėjo panaudos davėjos rašytinius sutikimus turtui pagal 2001 m. rugpjūčio 1 d. ir 2001 m. gruodžio 15 d. bei kitas (vėlesnes) nuomos sutartis perduoti. Teismas padarė išvadą, kad atsakovė pažeidė sutartį ir įstatymą, taip atliko neteisėtus veiksmus (CK 6.246 straipsnio 1 dalis). Sutarties pažeidimo neeliminuoja atsakovės nurodoma aplinkybė, kad panaudos davėja, kuri žinojo arba turėjo žinoti, jog turtu naudojasi tretieji asmenys, neprieštaravo tokiam turto naudojimui.Teismas pažymėjo, kad panaudos gavėjas privalo išlaikyti ir saugoti jam pagal sutartį perduotą daiktą, taip pat daryti turto einamąjį ir kapitalinį remontą bei apmokėti visas daikto išlaikymo išlaidas, jeigu sutartis nenumato ko kita (Civilinio kodekso 6.636 straipsnis). Šalys nesusitarė kitaip, todėl teismas padarė išvadą, kad atsakovė pagal savo, kaip panaudos gavėjos, pareigas panaudos sutarties galiojimo laikotarpiu privalėjo išlaikyti ir remontuoti ginčo pastatus. Jeigu turto nuomos pajamos (jų dalis) ir buvo panaudotos ginčo pastatams išlaikyti ir remontuoti, teismo vertinimu, nėra pagrindo pripažinti, kad panaudos davėja tokia forma gavo naudą, kuri CK 6.249 straipsnio 6 dalies prasme turėtų būti įskaityta į nuostolius, kadangi iš panaudos teise valdomo turto turėjo būti gaunama kita nauda – atsakovė savo veikla privalėjo užtikrinti valstybės siektą viešą interesą kaip bendrąjį gėrį, turėjusį pasireikšti techninių sporto šakų vystymu. Atsakovės veiklos tikslas – remti techninį sportą, plėtoti veiklas, kuriomis ši sporto rūšis būtų populiarinama, skatinama ir vystoma. Panaudos pagrindais perdavus turtą ir nustačius atsakovės veiklos tikslą, atsakovė privalėjo savo veikla užtikrinti jai perduoto turto išsaugojimą ir priežiūrą, palaikymą tinkamos būklės be tiesioginio panaudos teise naudojamų patalpų perdavimo nuomai komerciniais pagrindais. Toks perdavimas ir pajamų iš nuomos gavimas buvo galimas išimtinais atvejais su Vyriausybės sutikimu. Teismas akcentavo, kad negalėdama (nesugebėdama) vystyti savo veiklos tinkamai, negalėdama panaudai gautų patalpų panaudoti pagal paskirtį, atsakovė privalėjo grąžinti panaudai gautą turtą, nes panaudos teise valdomas turtas gali būti naudojamas tik pagal paskirtį, nustatytą panaudos sutartimi (CK 6.637 str. 1 d.), o daikto naudojimas ne pagal paskirtį yra pagrindas panaudos davėjui reikalauti panaudos sutartį nutraukti prieš terminą (CK 6.641 str. 1 d. 1 p.). Teismo vertinimu, nėra pagrindo konstatuoti, jog atsakovė, jeigu turto nuomos pajamomis ir skatino įprastinės veiklos vykdymą – techninio sporto rėmimą, sukūrė valstybei tiesioginę turtinę naudą, kuria galėtų būti mažinami nuostoliai. Atsakovės argumentą, kad turto nuomos pajamomis buvo dengiamos skolos, kurios jai buvo perduotos kartu su ginčo pastatais, teismas atmetė kaip nepagrįstą, nes atsakovė nepateikė įrodymų, patvirtinančių jos nurodomą aplinkybę. Teismas pažymėjo, kad atsakovė kitaip neatsikirto ir neįrodinėjo, kad ji, nuomodama ginčo turtą, CK 6.249 straipsnio 2 dalies prasme gavo mažesnę naudą negu ieškovės nurodomi ir reikalaujami kompensuoti nuostoliai, kurie yra mažesni negu atsakovės ginčo laikotarpiu gautos turto nuomos pajamos, užfiksuotos jos pačios pateiktuose įrodymuose. Teismas konstatavo, kad ieškovė pagrindė reikalaujamus kompensuoti nuostolius, tai yra nuostolių atsiradimo – turto nuomos pajamų gavimo – faktą ir jų (nuostolių) dydį.Teismas nustatė, kad ieškovės nuostoliai yra atsakovės neteisėtų veiksmų rezultatas. Atsakovė, neturėdama ieškovės (asmens, kurio teises ieškovė įgijo) sutikimo, perleido ginčo turtą naudotis tretiesiems asmenims ir taip gavo turtinę naudą, kuri kvalifikuota ieškovės nuostoliais. Egzistuoja priežastinis (faktinis ir teisinis) atsakovės neteisėtų veiksmų ir ieškovės nuostolių ryšys (CK 6.247 straipsnis). Teismo vertinimu, atsakovės nurodytos aplinkybės, jog ieškovė žinojo, kad ginčo turtu naudojasi tretieji asmenys, nereiškė pretenzijų ir neprieštaravo tokiam turto naudojimui, nenutraukė panaudos sutarties ir neperėmė ginčo turto savo žinion, nepagrindžia ieškovės kaltės dėl nuostolių atsiradimo. Teismas nustatė, kad šios aplinkybės nėra susijusios su jos pareigos naudoti ginčo turtą taip, kaip numatyta panaudos sutartimi, netinkamu vykdymu. Ieškovė (jos pirmtakės) ilgą laiko tarpą nereiškė atsakovei pretenzijų dėl ginčo turto naudojimo aplinkybių. Bet toks jos elgesys, teismo vertinimu, negali būti laikomas sutikimu perduoti ginčo turtą naudotis tretiesiems asmenims. Teismas akcentavo, kad ieškovė nepadarė panaudos sutarties pažeidimo, kuris sudarė sąlygas jos prašomiems kompensuoti nuostoliams atsirasti. Teismo vertinimu, atsakovė, nusprendusi be panaudos davėjos sutikimo nuomoti ginčo turtą, veikė išimtinai savo rizika. Teismas sprendė, kad atsakovė yra asmeniškai atsakinga panaudos davėjai už netinkamą panaudos sutarties vykdymą. Teismas konstatavo, jog egzistuoja sąlygos atsakovės civilinei atsakomybei nuostolių atlyginimo forma taikyti. Atsakovės prašymą atsižvelgti į jos turtinę padėtį ir sumažinti nuostolių atlyginimo dydį, teismas atmetė. Teismas akcentavo, kad esminė nuostolių atlyginimo mažinimo pagal CK 6.251 straipsnio 2 dalį sąlyga – siekis išvengti nepriimtinų ir sunkių pasekmių, kurios galėtų atsirasti, taikant visiško nuostolių atlyginimo principą. Teismo vertinimu, pasekmės, kurios atsirastų, sumažinus nuostolių atlyginimą, būtų analogiškos toms pasekmėms, kurios kiltų, įpareigojus atsakovę sumokėti ieškovei visą nuostolių atlyginimą. Teismas akcentavo, kad atsakovės turtinė padėtis jau šiuo momentu yra labai bloga: nuosavybės teise nevaldo turto, sustabdė veiklos vykdymą. Teismas atsakovės turtinę padėtį prognozavo kaip stabiliai blogą, nepriklausomai nuo to, ar jos civilinė atsakomybė būtų sumažinta. Teismas padarė išvadą, kad nėra pagrindo taikyti CK 6.251 straipsnio 2 dalį ir mažinti nuostolių atlyginimą.Teismas, atsižvelgęs į nurodytas aplinkybes, ieškinį tenkino.

III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentai

Apeliaciniu skundu atsakovė prašo Vilniaus apygardos teismo 2015 m. spalio 13 d. sprendimą panaikinti ir priimti naują sprendimą – ieškinį atmesti. Apeliacinis skundas grindžiamas šiais pagrindiniais argumentais:Teismas tenkino visiškai ieškinį ir priteisė ieškovės naudai nuostolius, kurių realiai nebuvo. Ieškovės pateikti rašytiniai įrodymai ir jų pagrindu atlikti paskaičiavimai nesudarė pagrindo taikyti civilinę atsakomybęTeismas neatsižvelgė ir nevertino faktinių aplinkybių, kurių ieškovė nepaneigė, kad visą perduoto turto valdymo laikotarpį Lietuvos techninio sporto draugijai niekada nebuvo pareikštos pretenzijos dėl neteisėto perduoto turto valdymo panaudos ir nuomos sutarčių pagrindu, jokia valstybės institucija, patikėjimo teise valdžiusi turtą, nereikalavo jų nutraukti ir neperėmė savo žinion. Teismas nevertino, kad tretieji asmenys perduotą turtą valdė atvirai, jį prižiūrėjo ir gerino, o tai padėjo valstybei priklausantį turtą išsaugoti ir padidinti jo vertę.Priimant skundžiamą sprendimą teismas neatsižvelgė, kad turtas buvo perduotas Lietuvos Respublikos Vyriausybės iniciatyva įkurtai Lietuvos techninio sporto draugijai, veikiančiai visuomeniniais pagrindais ir privalėjusiai savarankiškai išsilaikyti. Dėl buvusios sunkios ekonominės padėties Lietuvos techninis sportas, kaip atskira sporto šaka, valstybės nustojo būti remiamas ir vystomas, lėšos šiai sporto rūšiai nebuvo skiriamos. Valstybė nesirūpino ne tik šia sporto šaka, bet ir Lietuvos techninio sporto draugijai perduotu turtu dėl lėšų stokos. Tai, kad turtas, esantis K. Donelaičio g. 70, Šiauliuose išliko ir, valstybei nusprendus, buvo naudingai parduotas, patvirtina faktą, kad valstybė dėl Lietuvos techninio sporto draugijos veiksmų nuostolių nepatyrė. Teismas nepagrįstai nevertino, kad Lietuvos techninio sporto draugijos egzistavimas, teisinė padėtis ir turto jai priskyrimo klausimai po nepriklausomybės atkūrimo Lietuvoje buvo nuolat sprendžiami ir ginčijami Seime, Vyriausybės bei ministerijų lygmenyje. Nuolat buvo ginčijamasi dėl turto priklausomybės, reguliavimo, valdymo ir tolesnio naudojimo, tačiau niekada nebuvo pasirūpinta jo išlaikymu, priežiūra, remontu. Visa atsakomybė dėl perduotų pastatų išsaugojimo iki valstybė galutinai nuspręs, ką su šiuo turtu daryti, teko Lietuvos techninio sporto draugijai, kuri sugebėjo turtą išlaikyti ir perduoti valstybei ne suniokotą, o pagerintą.Teismas neatsižvelgė į Lietuvos techninio sporto argumentus, kad, nesivystant techniniam sportui Lietuvoje, vienintelė galimybė apsaugoti valstybei priklausantį turtą buvo panaudos gavėjų ar nuomininkų pagalba ir mokamos lėšos, nes valstybė jokių lėšų nei turtui, nei techniniam sportui neskyrė. Dėl valstybei priklausančio atsakovei perduoto nekilnojamojo turto valdymo buvo atlikti patikrinimai, turto valdymo klausimai buvo sprendžiami Lietuvos Respublikos Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitete, į kurį Lietuvos techninio sporto draugija kreipėsi nurodydama, kad negali efektyviai valdyti ir išlaikyti turto, o apskritys nesprendžia jokių klausimų, kol nebuvo išspręstas turto nuosavybės teisės įregistravimo Lietuvos techninio sporto draugijos vardu klausimas. Atliekant patikrinimus nė karto nebuvo nustatyta, kad valstybei dėl galiojusių panaudos ar nuomos sutarčių yra daromi nuostoliai, todėl Lietuvos techninio sporto draugija buvo tikra, kad pastatai naudojami teisėtai, valstybei ekonomiškai naudingomis sąlygomis, gautomis lėšomis kiek įmanoma remiant merdintį techninį sportą ir sąžiningai prižiūrint valstybei priklausantį turtą. Nepagrįsti teismo argumentai, kad negalėdama (nesugebėdama) vystyti savo veiklos tinkamai, negalėdama panaudai gautų patalpų panaudoti pagal paskirtį, atsakovė privalėjo grąžinti panaudai gautą turtą, nes panaudos teise valdomas turtas gali būti naudojamas tik pagal paskirtį, nustatytą panaudos sutartimi, o daikto naudojimas ne pagal paskirtį yra pagrindas panaudos davėjui reikalauti panaudos sutartį nutraukti prieš terminą. Turtas panaudos sutartimi buvo perduotas iki valstybė nuspręs jį privatizuoti. Ieškovė, nustačiusi, jog atsakovė perdavė turtą naudotis tretiesiems asmenims, panaudos sutartį nutraukė ne iš karto. Dėl nusistovėjusios turto naudojimo tvarkos prieštaravimų nebuvo, o turto panaudos sutarties nutraukimo tikslas buvo ne dėl neteisėto turto panaudojimo, o valstybei nusprendus Lietuvos techninio sporto draugijai panaudos pagrindais perduotą nekilnojamąjį turtą parduoti aukcione. Dėl to nėra pagrindo teigti, kad ieškovės nuostoliai – atsakovės neteisėtų veiksmų rezultatas ir teigti esant sąlygas atsakovės civilinei atsakomybei nuostolių atlyginimo forma taikyti. Nors CK 6.249 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad jeigu atsakingas asmuo iš savo neteisėtų veiksmų gavo naudos, tai gauta nauda gali būti pripažinta nuostoliais, tačiau tai dar nereiškia, kad visais atvejais turi būti pripažinta nuostoliais. Nagrinėjamu atveju laikytina, kad pati ieškovė savo pasyviais abejingais veiksmais – neveikimu (nesiėmė aktyvių veiksmų sustabdyti ir nutraukti trečiųjų asmenų veiklą patalpose, pasyviai leido toliau naudotis turtu, nes nė karto nepaprieštaravo, nenutraukė sutarčių, neiškeldino, neperėmė prievolės turtą išlaikyti ir prižiūrėti), todėl prisiėmė riziką, prisidėjo prie netinkamos prievolės vykdymo padarinių padarymo. Teismas nepagrįstai vienpusiškai taikė civilinę atsakomybę ir jos taikymo sąlygas reglamentuojančias teisės normas, nustatytas CK 6.246 straipsnio 1 dalyje, 6.249 straipsnio 1 dalyje, 6.247, 6.248 straipsniuose. Teismas, priimdamas sprendimą, privalėjo atsižvelgti į visumą aplinkybių nuo pat turto, esančio K. Donelaičio g. 70, Šiauliuose perdavimo Lietuvos techninio sporto draugijai iki jo grąžinimo, o ne apsiriboti panaudos sutarties 5.2 punktu, kuriame nustatyta, kad sutarties objektas gali būti perduotas, įkeistas, parduotas ir juo laiduojama, tik leidus Lietuvos Respublikos Vyriausybei. Atsakovės veiksmai perduodant turtą panaudai ar nuomai tretiesiems asmenims buvo atlikti ne pasipelnymui, o siekiant išlaikyti ir prižiūrėti valstybės turtą, pirminei turto panaudos sutarčiai nedraudžiant nuomoti turto tretiesiems asmenims ir neprieštaraujant tokiam turto naudojimui nuo jo perdavimo panaudai ir panaudos sutarties nutraukimo.Atsiliepimu į apeliacinį skundą ieškovė prašo Vilniaus apygardos teismo 2015 m. spalio 13 d. sprendimą palikti nepakeistą. Atsiliepime į apeliacinį skundą iš esmės sutinkama su pirmosios instancijos teismo nustatytomis aplinkybėmis, argumentais ir išvadomis. Papildomai pažymima, kad teismai panašiose bylose, kur buvo vertinamas Lietuvos techninio sporto draugijos be Vyriausybės leidimo sudarytų panaudos ir nuomos sutarčių teisėtumas, yra konstatavę, jog tokios sutartys sudarytos pažeidžiant imperatyvias teisės aktų reikalavimus. Taip pat nurodoma, kad atsakovė gavo iš nuomos naudos, tačiau techninio sporto nevystė. Pažymima, kad ieškovė nepadarė jokio panaudos sutarties pažeidimo, kuris sudarė sąlygas ieškovės prašomiems kompensuoti nuostoliams atsirasti, todėl nėra pagrindo mažinti pirmosios instancijos teismo priteistų nuostolių.

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja:

IV. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir išvados

Dėl bylos nagrinėjimo ribų

Pagal Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 320 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatas, bylos nagrinėjimo apeliacinės instancijos teisme ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas. Apeliacinės instancijos teismas nagrinėja bylą, neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, išskyrus, kai to reikalauja viešasis interesas ir neperžengus apeliacinio skundo ribų būtų pažeistos asmens, visuomenės ar valstybės teisės ir teisėti interesai. Absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų apeliacinės instancijos teismas nenustatė (CPK 329 straipsnis).

Dėl atsakovės sudaryto sandorio negaliojimo

Pagal CK 6.629 straipsnio 1 dalį neatlygintinio naudojimosi daiktu (panaudos) sutartimi viena šalis (panaudos davėjas) perduoda kitai šaliai (panaudos gavėjui) nesunaudojamąjį daiktą laikinai ir neatlygintinai valdyti ir juo naudotis, o panaudos gavėjas įsipareigoja grąžinti tą daiktą tokios būklės, kokios jis jam buvo perduotas atsižvelgiant į normalų susidėvėjimą arba sutartyje numatytos būklės. Panaudos gavėjas privalo išlaikyti, saugoti jam pagal sutartį perduotą daiktą (CK 6.636 straipsnis) ir naudoti jam perduotą daiktą tik pagal sutartyje numatytą paskirtį (CK 6.637 straipsnio 1 dalis). Be to, be išankstinio rašytinio panaudos davėjo sutikimo panaudos gavėjas neturi teisės duoti gautąjį daiktą naudotis trečiajam asmeniui (CK 6.637 straipsnio 2 dalis). Byloje kilo ginčas dėl atsakovės asociacijos Lietuvos techninio sporto draugijos teisės perduoti jos naudojamą valstybės nekilnojamąjį turtą privačiam juridiniam asmeniui nuomos sutarties pagrindu. Ieškovė VĮ Turto bankas įrodinėjo, kad asociacija Lietuvos techninio sporto draugija turėjo gauti Lietuvos Respublikos Vyriausybės leidimą perduoti ginčo turtą (pastatus) kitiems asmenims, nes tokia išlyga aptarta panaudos sutarties 5.2 punkte, įtvirtinta specialiuosiuose įstatymuose, Vyriausybės nutarimuose ir CK 6.637 straipsnio 2 dalyje. Pirmosios instancijos teismas, vadovaudamasis Lietuvos Aukščiausiosios Tarybos 1990 m. lapkričio 15 d. nutarimu „Dėl Lietuvos Respublikos savanoriškosios draugijos armijai, aviacijai ir laivynui remti (toliau - ir SDAALR) turto“, 1995 m. vasario 23 d. įstatymu Nr. I-815 „Dėl buvusios Savanoriškosios draugijos armijai, aviacijai ir laivynui remti turto tolesnio naudojimo”, nustatė, kad įstatymo pagrindu SDAALR ir jai pavaldžios įmonės bei organizacijos, esančios Lietuvoje, perėjo Lietuvos Respublikos jurisdikcijon, kad šios organizacijos turtas teisėtai priklauso visiems Lietuvos gyventojams, o įgyvendinant valstybės, kaip šio turto savininkės, teisę tokį turtą valdyti, naudoti ir juo disponuoti, Vyriausybei buvo pavesta perimti šios draugijos valdymą, visą turtą ir perduoti jį kuriamoms institucijoms (nagrinėjamu atveju – Lietuvos techninio sporto draugijai). Pirmosios instancijos teismas taip pat rėmėsi Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2002 m. gegužės 27 d. nutarimo išaiškinimu, jog Lietuvos Aukščiausios Tarybos nutarimo nuostata dėl tokio turto perdavimo kuriamai techninio sporto draugijai reiškė, kad turtas Lietuvos techninio sporto draugijai perduodamas juo naudotis ir valdyti, bet ne šios draugijos nuosavybėn. Pirmosios instancijos teismas nurodė, kad Vyriausybė, vykdydama įstatymo pavedimą sudaryti šio turto panaudos sutartis bei kontroliuoti jų laikymąsi, 1995 m. birželio 16 d. nutarimu Nr. 855 „Dėl buvusios Savanoriškosios draugijos armijai, aviacijai ir laivynui remti turto tolimesnio naudojimo“ valstybės institucijas įpareigojo perduoti, o perimančias institucijas – perimti nutarimo prieduose išvardintą turtą. Vyriausybės 1995 m. gruodžio 28 d. nutarime Nr. 1629 „Dėl Vyriausybės 1995 m. birželio 16 d. nutarimo Nr. 855 dalinio pakeitimo” buvo imperatyviai nurodyta, kad toks turtas gali būti perduotas tretiesiems asmenims, įkeistas, parduotas ar juo laiduojama tik leidus Vyriausybei. 2008 m. birželio 17 d. įstatymu Nr. X-1617 Seimas pripažino įstatymą „Dėl buvusios Savanoriškosios draugijos armijai, aviacijai ir laivynui remti turto tolesnio naudojimo“ ir jį keitusius teisės aktus netekusiais galios, tačiau tuo pačiu, be kita ko, nustatė, jog valstybės institucijos, įrašytos į Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintą technikos sporto šakų sistemai priklausančių valstybės ir savivaldybių institucijų ir kitų juridinių asmenų sąrašą, toliau pagal panaudos sutartis technikos sporto šakų plėtojimo tikslais naudojasi iki šio įstatymo įsigaliojimo naudotu SDAALR turtu pagal šio turto naudojimo tikslinę paskirtį. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. gruodžio 2 d. nutarimu Nr. 1637 patvirtintame technikos sporto šakų sistemai priklausančių juridinių asmenų, toliau pagal panaudos sutartis technikos sporto šakų plėtojimo tikslais naudojančių SDAALR turtą pagal šio turto naudojimo paskirtį, sąraše buvo nurodyta ir Lietuvos techninio sporto draugija. Kaip jau minėta, Vyriausybė, vykdydama įstatymą, aiškiai ir imperatyviai apibrėžė reikalavimus, keliamus šios kategorijos, įskaitant ir nagrinėjamos bylos ginčo objektą, turto valdymui. Šiuo atveju apeliantė nenurodė įstatymų ar kitų teisės aktų, kuriuose dėl ginčo turto būtų įtvirtintos kitokios nuostatos (CPK 12, 178 straipsniai).Iš byloje esančių dokumentų nustatyta, kad Ekonomikos ministerija ir atsakovė 1996 m. rugpjūčio 16 d. sudarė turto panaudos sutartį, pagal kurią atsakovei buvo perduotas naudotis Šiaulių technikos mokyklos turtas. Turto panaudos sutartis sudaryta, vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymu „Dėl buvusios Savanoriškosios draugijos armijai, aviacijai ir laivynui remti turto tolesnio naudojimo“ ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. birželio 16 d. nutarimu Nr. 855 „Dėl buvusios Savanoriškosios draugijos armijai, aviacijai ir laivynui remti turto tolesnio naudojimo“. Vadinasi, iš SDAALR perimto valstybinio turto minėtų teisės aktų pagrindu Lietuvos techninio sporto draugijai buvo perduotas naudotis Šiaulių technikos mokyklos turtas, kuris iki 1996 m. sausio 22 d. buvo Krašto apsaugos ministerijos žinioje (t. 2, b. l. 54-56).Šiaulių apskrities viršininko administracija ir atsakovė 2005 m. vasario 23 d. sudarė valstybės turto panaudos sutartį, kuria buvo patikslintos pirmine sutartimi perduoto turto naudojimo sąlygos. Šiaulių apskrities viršininko administracija 2010 m. rugpjūčio 31 d. perdavimo–priėmimo aktu perdavė VĮ Valstybės turto fondui atsakovės panaudos pagrindais naudotą turtą – pastatus – mokomąjį korpusą, unikalus Nr. 2997-3002-8016, mokyklą, unikalus Nr. 2997-3002-8020, garažą, unikalus Nr. 2997-3002-8031, ir praėjimo būdelę, unikalus Nr. 2997-3002-8064. Pažymėtina, šios sutarties 10.5. punktas nustatė panaudos gavėjui galimybę perduoti sutartyje nurodytą turtą panaudos gavėjo įsteigtoms įmonėms, viešosioms įstaigoms ir visuomeninėms organizacijoms, tačiau tik gavus išankstinį rašytinį panaudos davėjo sutikimą (t. 1, b. l. 12-14). Nustatyta, kad nesant 1996 m. rugpjūčio 16 d. ir 2005 m. vasario 23 d. panaudos sutarčių šalies, tai yra panaudos davėjos – Vyriausybės įgaliotos institucijos, vėliau – apskrities viršininko administracijos sutikimo atsakovė Lietuvos techninio sporto draugija, kaip nuomotoja, ir R. V. įmonė, kaip nuomininkė, 2001 m. gruodžio 15 d. sudarė negyvenamųjų patalpų nuomos sutartį, kuria Lietuvos techninio sporto draugija išnuomojo R. V. įmonei valstybinį turtą – Šiaulių technikos mokyklos turtą (t. 1, b. l. 24-26). Pirmiau nurodytuose įstatymuose, juos įgyvendinančiuose Vyriausybės nutarimuose bei jų pagrindu 1996 m. rugpjūčio 16 d. ir 2005 m. vasario 23 d. sudarytose panaudos sutartyse buvo įvardintas konkretus valstybės turto panaudos subjektas (panaudos gavėjas) – Lietuvos techninio sporto draugija. Dėl šios priežasties apeliantės šio turto perdavimui tretiesiems asmenims turėjo būti reikalingas išankstinis rašytinis panaudos davėjo sutikimas, kaip tai numatyta 2005 m. vasario 23 d. panaudos sutarties 10.5. punkte. Be to, šiame punkte nurodyti specifinių subjektų, kuriems galėjo būti perduotas ginčo turtas, ratas (panaudos gavėjo įsteigtos įmonės, viešosios įstaigos, visuomeninės organizacijos).Lietuvos Aukščiausiasis Teismas faktinėmis aplinkybėmis panašioje byloje išaiškino, kad CK 6.637 straipsnio 2 dalies nuostata yra imperatyvi, o atsakovės (Lietuvos techninio sporto draugijos) sudaryta sutartis pažeidžia šią imperatyviąją teisės normą, nes nei ginčo pastatų panaudos davėjas, nei šių pastatų savininkas (Lietuvos valstybė, atstovaujama Lietuvos Respublikos Vyriausybės) nedavė išankstinio rašytinio sutikimo perduoti ginčo pastatų. 1996 m. rugpjūčio 16 d. turto panaudos sutarties 5.2 punkte šalys susitarė, kad panaudos gavėjui perduotas turtas gali būti perduotas kitiems asmenims, įkeistas, parduotas ar juo laiduojama tik leidus Lietuvos Respublikos Vyriausybei. Ši panaudos sutarties nuostata paaiškinama panaudos objekto specifiškumu, nes ginčo pastatai buvo valstybės turtas, kaip viešosios nuosavybės teisės objektas, ir turėjo būti naudojamas tik siekiant patenkinti viešuosius interesus (žr. pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2008 m. spalio 6 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-449/2008). Teisėjų kolegija, įvertinusi apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentus, o taip pat pagal faktines aplinkybes kitoje panašioje civilinėje byloje suformuotą kasacinio teismo praktiką, laikosi nuostatos, kad apeliantės motyvai dėl ginčo turto išnuomojimo teisėtumo yra nepagrįsti ir nesuponuoja pirmosios instancijos teismo sprendimo panaikinimo ar pakeitimo prielaidų.

Dėl įrodymų vertinimo taisyklių taikymo

Apeliantė nurodo, kad pirmosios instancijos teismas pažeidė įrodinėjimo ir įrodymų vertinimo taisykles, nes neįvertino to, kad atsakovės atliktų valstybei priklausančio turto pagerinimų mastas buvo didesnis už ieškovės reikalavimą dėl nuostolių atlyginimo, be to, neįvertino ieškovės, kaip žalą patyrusio asmens, pasyvių veiksmų kontroliuojant, kaip naudojamas valstybės turtas.Kasacinio teismo praktika įrodymų tyrimo ir vertinimo klausimais yra išplėtota ir nuosekli. Teismas įvertina byloje esančius įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku ir objektyviu aplinkybių, kurios buvo įrodinėjamos proceso metu, išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymais. Įrodymų vertinimas turi būti grindžiamas įrodymų lygybės principu, laikantis nuostatos, kad visi įrodymai turi vienokią ar kitokią įrodomąją vertę ir kad nė vieno negalima nemotyvuotai atmesti ar laikyti svaresniu, išskyrus įstatyme nurodytas išimtis. Be to, vertindamas konkrečioje byloje surinktus faktinius duomenis, teismas privalo vadovautis ir teisingumo, protingumo, sąžiningumo kriterijais (CPK 3 straipsnio 7 dalis). Teismas turi įvertinti ne tik kiekvieno įrodymo įrodomąją reikšmę, bet ir įrodymų visetą, ir tik iš įrodymų visumos daryti išvadas apie tam tikrų įrodinėjimo dalyku konkrečioje byloje esančių faktų buvimą ar nebuvimą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2011 m. rugpjūčio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-340/2011 ir kt.). Teisėjų kolegija konstatuoja, kad nagrinėjamoje byloje pirmosios instancijos teismas, nustatydamas reikšmingas bylai aplinkybes, nuosekliai ir išsamiai ištyrė bei įvertino ginčo šalių pateiktus rašytinius įrodymus, kurių pagrindu pagrįstai priėjo prie išvados, kad panaudos sutartimi atsakovei Lietuvos techninio sporto draugijai perduotas valstybės turtas (Šiaulių techninės mokyklos turtas) buvo naudojamas ne pagal paskirtį ir ne tam tikslui, kuriam jis buvo perduotas. Nors apeliantė teigia, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai neįvertino jos indėlio į techninės mokyklos patalpų pagerinimą, tačiau, viena vertus, savarankiško reikalavimo priteisti jos patirtas naudoto turto pagerinimo išlaidas, konkrečiai identifikuojant tokių pagerinimo darbų apimtis bei mastus (sumas), apeliantė šioje byloje nereiškė (CPK 13 straipsnis). Kita vertus, pareiga panaudos gavėjai (Lietuvos techninio sporto draugijai) savo sąskaita daryti jai perduotų daiktų einamąjį ir, gavus raštišką panaudos davėjo sutikimą, kapitalinį remontą buvo nustatyta 2005 m. vasario 23 d. panaudos sutarties 10.6. punkte. Pareiga panaudos gavėjui daryti tiek einamąjį, tiek kapitalinį panaudos objektų (gautų daiktų) remontą kyla ir iš įstatymo nuostatų (CK 6.636 straipsnis). Be to, šios bylos kontekste vertinant, ar apeliantės patirtos išlaidos naudojantis valstybiniu turtu galėtų būti kvalifikuojamos kaip daikto pagerinimas, aktualu ir tai, kad byloje nebuvo paneigtos aplinkybės, jog atsakovei perduotas valstybės turtas ilgą laiko tarpą nuomos sutarties pagrindu buvo pelningai naudojamas (pritaikytas) komerciniais tikslais, t. y. naudojamas ne pagal tą paskirtį, kuri buvo nurodyta tą turtą perduodant Lietuvos techninio sporto draugijai. Vadinasi, visos turto naudotojos (atsakovės) išlaidos ar bent dalis jų, apeliantės aiškinimu, nukreiptų tam turtui pagerinti, galėjo būti sąlygotas jos pačios poreikių, išimtinai susijusių su komercinių tikslų įgyvendinimu bei veiklos kaštų ekonomine grąža. Todėl objektyvios teisinės prielaidos ginti apeliantės ekonominį interesą, į priteistinų nuostolių atlyginimą įskaičiuojant jos turėtas turto gerinimo išlaidas, nagrinėjamu atveju neatsiranda (CPK 185 straipsnis).Apeliantė taip pat teigia, kad pati ieškovė savo pasyviais veiksmais, iš esmės leisdama naudotis valstybiniu turtu ne pagal paskirtį, prisidėjo prie nuostolių atsiradimo, todėl egzistuoja pagrindas taikyti teisės normas, ribojančias nuostolių atlyginimą (CK 6.248 straipsnio 4 dalis, 6.259 straipsnis). Teisėjų kolegija nesutinka su tokiais apeliacinio skundo argumentais. Pirmosios instancijos teismo sprendimas, kuriuo ieškovei priteistas 76 314,45 Eur nuostolių atlyginimas, apskaičiuotas už laikotarpį nuo 2010 m. rugpjūčio 31 d. iki 2014 m. liepos 22 d. pagal gautą naudą nuomojant ginčo turtą, nagrinėjamoje byloje suponuoja valstybės turto apsaugos būtinumą. Priešingu atveju susidarytų viešajam interesui prieštaraujanti situacija, kuomet apeliantei neteisėtai pasinaudojus valstybės turtu komerciniais tikslais ir gavus iš to naudos, nekiltų pareiga atsakyti už teisei priešingus veiksmus, o neteisėtai gauta nauda negalėtų būti pripažįstama kreditoriaus nuostoliais (CK 6.249 straipsnio 2 dalies, 6.263 straipsnio 2 dalies nuostatos). Nagrinėjamu aspektu akcentuotina, kad CK 6.249 straipsnio 2 dalyje nustatyta, jog jeigu atsakingas asmuo iš savo neteisėtų veiksmų gavo naudos, tai gauta nauda kreditoriaus reikalavimu gali būti pripažinta nuostoliais. Atsižvelgiant į tai, laikytini nepagrįstais apeliacinio skundo argumentai, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai priteisė nuostolių atlyginimą, apskaičiuotą pagal atsakovės gautą naudą nuomojant ginčo turtą. Be to, pažymėtina, kad atsakovė įrodymų, galinčių paneigti teismo nustatytą žalos dydį, nepateikė.Apibendrinant tai, kas išdėstyta, konstatuotina, kad atsakovės apeliacinio skundo argumentai nesudaro įstatyme nustatytų pagrindų naikinti apeliacine tvarka skundžiamą pirmosios instancijos teismo sprendimą, todėl apeliacinis skundas atmestinas, o skundžiamas sprendimas paliktinas nepakeistas (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 331 straipsniu,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Vilniaus apygardos teismo 2015 m. spalio 13 d. sprendimą palikti nepakeistą.

Teisėjai Konstantinas GurinasDalia KačinskienėAlvydas Poškus