- Teismas
- Klaipėdos apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2021-11-18
- Bylos Nr.
- e2A-1069-538/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 2-43-3-02054-2019-5
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Albina Pupeikienė, Almantas Padvelskis, Milda Skersienė
- Atsakovas
- Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, R. S.
- Ieškovas
- V. B.
Klaipėdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Almanto Padvelskio (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Albinos Pupeikienės, Mildos Skersienės,
teismo posėdyje rašytinio proceso apeliacine tvarka išnagrinėjo atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos apeliacinį skundą dėl Tauragės apylinkės teismo 2021 m. liepos 26 d. sprendimo civilinėje byloje pagal ieškovo V. B. ieškinį atsakovams R. S. ir Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl žemės sklypo kadastro duomenų pakeitimo, trečiaisiais asmenimis dalyvauja A. U., matininkas R. G., A. M. ir E. B.,
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I. G. esmė
1. Ieškovas V. B. (toliau – ir ieškovas) 2019 m. gruodžio 4 d. kreipėsi į teismą su ieškiniu kurį patikslinęs prašė nustatyti, kad ieškovo žemės sklypas, kurio plotas 1 866 kv. m., unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), atitinka teritorijų planavimo dokumentą – (duomenys neskelbtini) kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projektą, patvirtintą Klaipėdos apskrities viršininko 2007 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) ir kad jo ribos LKS valstybinėje koordinačių sistemoje yra: riboženklio Nr. l koordinatės: (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini); riboženklio Nr. 2 koordinatės: (duomenys neskelbtini); riboženklio Nr. 3 koordinatės: (duomenys neskelbtini); riboženklio Nr. 4 koordinatės: (duomenys neskelbtini); riboženklio Nr. 5 koordinatės: (duomenys neskelbtini); riboženklio Nr. 6 koordinatės: (duomenys neskelbtini); panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Šilutės skyriaus 2019 m. kovo 14 d. sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), nustatytų kadastro duomenų pakeitimo bei 2019 m. balandžio 19 d. išvadą Nr. (duomenys neskelbtini); pakeisti 1996 m. spalio 1 d. valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) pripažįstant ją negaliojančia dalyje dėl 0,13 ha žemės sklypo (kad. Nr. (duomenys neskelbtini) pardavimo R. S., trūkstamo 0,1254 ha ploto dalyje; 4) priteisti bylinėjimosi išlaidas.
2. Nurodė, kad tarp šalių kilo ginčas dėl besiribojančių žemės sklypų ribų. Ieškovas nuosavybės teise valdo žemės sklypą, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kuris suformuotas rengiant specialųjį teritorijų planavimo dokumentą - (duomenys neskelbtini) kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projektą, patvirtintą Klaipėdos apskrities viršininko 2007 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini). Šis teritorijų specialaus planavimo dokumentas yra teisėtas ir galiojantis, jo sprendiniai visiškai atitinka Jonaičių kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projektą. Tuo tarpu atsakovės R. S. žemės sklypas (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), suformuotas 1995 m. lapkričio 3 d. rankraštiniu lauko brėžiniu, t. y. nerengiant teritorijų planavimo dokumentų ir formavimo metu nesusiejant sklypo su valstybine koordinačių sistema. Pažymėjo, kad atsakovė R. S. tikslius žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastrinius matavimus atliko tik po (duomenys neskelbtini) metų, t. y. jau po to, kai laisvame Valstybinės žemės fonde buvo suformuotas ieškovui priklausantis sklypas ir kai jau buvo tiksliai nustatytos ieškovo sklypo ribos. Nurodė, kad Žemėtvarkos projektu nustatytomis ribomis žemės sklypą nuosavybės teise ieškovas valdo nuo 2019 m. kovo 12 d. dovanojimo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) pagrindu, jis šiuo metu suvaržytas hipoteka. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – ir NŽT) 2018 m. lapkričio 29 d. administracinės procedūros protokole nurodyta, kad ieškovo sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ribos tiksliai nustatytos kadastriniais matavimais ir atitinka teritorijų planavimo dokumente pažymėtas sklypo ribas, o atsakovės R. S. sklypų ribų tiksliai nustatyti iš archyvinių dokumentų nepavyksta. Taip pat minėtu protokolu pasiūlyta atsakovei R. S. dėl ribų nustatymo kreiptis į teismą. Be to, R. S. žemės sklypo išraše nurodyti tikrovės neatitinkantys duomenys apie sklypo adresą, nes Lietuvos administracinių ginčų komisijos Klaipėdos apygardos skyrius 2019 m. gruodžio 2 d. sprendimu R. S. sklypo adresą panaikino, sprendimas įsiteisėjo, tik R. S. šio Komisijos sprendimo neteikia Registrų įmonei. Atsižvelgiant į minėtą protokolą ir į tai, kad iš archyvinių dokumentų nepavyksta nustatyti tikslių R. S. sklypo ribų, bei atsižvelgiant į tai, kad po ginčijamų, 2019 m. kovo 14 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtintų kadastrinių matavimų atsakovės R. S. sklypas (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dengia tiksliai išmatuotą ir teritorijų planavimo dokumentus atitinkantį ieškovo žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), iškilo būtinybė spręsti ginčą dėl sklypų ribų nustatymo (CK 4.45 straipsnis). Teigė, kad NŽT Šilutės skyriaus 2019 m. kovo 14 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) nepagrįstai patvirtino žemės sklypo kadastro duomenis, nustatytus pagal matininko R. G. parengtą žemės sklypo kadastro duomenų bylą. Būtent ieškovo žemės sklypas buvo suformuotas iš laisvo valstybinės žemės fondo specialiuoju teritorijų planavimo dokumentu - (duomenys neskelbtini) kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projektu, kuris yra patvirtintas Klaipėdos apskrities viršininko 2007 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini). Šiuo teritorijų planavimo dokumentu buvo individualiais požymiais ir ribomis apibrėžtas V. B. žemės sklypas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)). Suformavus sklypą, jo paskirtis buvo pakeista ir žemės sklypas dalyvavo eilėje civilinių sandorių, kurių nepanaikinus V. B. žemės sklypo ribos ir plotas negali būti keičiami administraciniais aktais. NŽT 2018 m. lapkričio 29 d. administracinės procedūros protokole nurodyta, kad R. S. sklypų ribų tiksliai nustatyti iš archyvinių dokumentų neina, jos neatitinka teritorijų planavimo dokumento. Iš atsakovės R. S. žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) 1996 m. spalio 1 d. pirkimo-pardavimo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad šis sandoris buvo sudarytas pagal 1994 m. spalio 17 d. Valdybos potvarkį Nr. (duomenys neskelbtini). Iš R. S. žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) 1996 m. spalio 1 d. pirkimo-pardavimo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad ji įsigijo ginčo žemės sklypą pagal preliminarius matavimus, nesusietus su valstybine koordinačių sistema ir pasirašydama šią sutartį R. S. sutiko šią sutartį patikslinti, jeigu atliekant tiksliuosius žemės sklypo kadastrinius matavimus paaiškėtų, kad žemės sklypo plotas yra mažesnis. Ieškovo įsitikinimu, ši sąlyga įpareigojo R. S. kuo skubiau pasirūpinti kadastriniais matavimais, tačiau ji veikė savo rizika, t. y. matavimus atliko tik po (duomenys neskelbtini) metų, t. y. jau po to, kai laisvame Valstybinės žemės fonde buvo suformuotas ieškovui priklausantis sklypas ir kai jau buvo tiksliai nustatytos ieškovo sklypo ribos. Be to, 1996 m. spalio 1 d. valstybinės žemės perleidimo R. S. sandoris sudarytas tokiu pagrindu, kuriuo nebuvo leista įsigyti žemės, o pagal Šilutės rajono valdybos 1994 m. gruodžio 5 d. potvarkį Nr. (duomenys neskelbtini) joks rašytinis sandoris nesudarytas ir nebuvo įregistruotas įstatymų nustatytu laiku ir tvarka, todėl šis sandoris yra negaliojantis. Atsakovei R. S. 1994 m. spalio 17 d. Valdybos potvarkiu Nr. (duomenys neskelbtini) asmeninio ūkio žemė, dėl kurios sudarytas 1996 m. spalio 1 d. pirkimo-pardavimo sandoris, nebuvo suteikta, nebuvo leista jos įsigyti iš valstybės, R. S. šios žemės teisėtai nenaudojo ir nenaudoja iki šiol. Ieškovo įsitikinimu, R. S. žemės sklypas pagal 1994 m. spalio 17 d. Valdybos potvarkį Nr. (duomenys neskelbtini) negalėjo būti parduotas.