Tauragės apylinkės teismo sprendimas

1. ieškovas V. B. 2019-12-04 kreipėsi į teismą su ieškiniu (kurį 2019-12-06, 2019-01-17 ir 2019-02-10 patikslinęs) prašo: 1) nustatyti, kad ieškovo žemės sklypas, kurio plotas 1 866 kv. m., unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), atitinka teritorijų planavimo dokumentą – (duomenys neskelbtini) kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projektą, patvirtintą Klaipėdos apskrities viršininko 2007-12-17 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) ir kad jo ribos LKS valstybinėje koordinačių sistemoje yra: riboženklio Nr. l koordinatės: (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini); riboženklio Nr. 2 koordinatės: (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini); riboženklio Nr. 3 koordinatės: (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini); riboženklio Nr. 4 koordinatės: (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini); riboženklio Nr. 5 koordinatės: (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini); riboženklio Nr. 6 koordinatės: (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini)); 2) panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Šilutės skyriaus 2019-03-14 sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), nustatytų kadastro duomenų pakeitimo bei 2019-04-19 išvadą Nr. (duomenys neskelbtini) 3) pakeisti 1996-10-01 valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) pripažįstant ją negaliojančia dalyje dėl 0,13 ha žemės sklypo (kad. Nr. (duomenys neskelbtini)) pardavimo R. S., trūkstamo 0,1254 ha ploto dalyje; 4) priteisti bylinėjimosi išlaidas.

2. Ieškovas nurodė, kad tarp šalių kilo ginčas yra iš esmės dėl besiribojančių žemės sklypų ribų. Ieškovas nuosavybės teise valdo žemės sklypą, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kuris suformuotas rengiant specialųjį teritorijų planavimo dokumentą - (duomenys neskelbtini) kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projektą, patvirtintą Klaipėdos apskrities viršininko 2007-12-17 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) (Teritorijų planavimo įstatymo 2 straipsnio 52 dalis, 15 straipsnio l dalies l punktas). Šis teritorijų specialaus planavimo dokumentas yra teisėtas ir galiojantis, jo sprendiniai visiškai atitinka (duomenys neskelbtini) kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projektą. Tuo tarpu R. S. žemės sklypas (kadastro Nr.(duomenys neskelbtini)), suformuotas 1995-11-03 rankraštiniu lauko brėžiniu, t. y. nerengiant teritorijų planavimo dokumentų ir formavimo metu nesusiejant sklypo su valstybine koordinačių sistema. R. S. tikslius žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastrinius matavimus atliko tik po 24 metų, t. y. jau po to, kai laisvame Valstybinės žemės fonde buvo suformuotas ieškovui priklausantis sklypas ir kai jau buvo tiksliai nustatytos ieškovo sklypo ribos. Žemėtvarkos projektu nustatytomis ribomis žemės sklypą nuosavybės teise ieškovas valdo nuo 2019-03-12 dovanojimo sutarties Nr. 1642 pagrindu., kuris šiuo metu suvaržytas hipoteka. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – ir NŽT) 2018-11-29 administracinės procedūros protokole, nurodyta, kad ieškovo sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ribos tiksliai nustatytos kadastriniais matavimais ir atitinka teritorijų planavimo dokumente ((duomenys neskelbtini) kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekte) pažymėtas sklypo ribas, o R. S. sklypų ribų tiksliai nustatyti iš archyvinių dokumentų neina. Taip pat minėtu protokolu pasiūlyta atsakovei R. S. dėl ribų nustatymo kreiptis į teismą. Be to, R. S. žemės sklypo išraše nurodyti tikrovės neatitinkantys duomenys apie sklypo adresą, nes Lietuvos administracinių ginčų komisijos Klaipėdos apygardos skyrius 2019-12-02 sprendimu R. S. sklypo adresą panaikino, sprendimas įsiteisėjo, tik R. S. šio Komisijos sprendimo neteikia Registrų įmonei. Atsižvelgiant į minėtą protokolą ir į tai, kad iš archyvinių dokumentų neina nustatyti tikslių R. S. sklypo ribų, bei atsižvelgiant į tai, kad po ginčijamų, 2019-03-14 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtintų kadastrinių matavimų atsakovės R. S. sklypas (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dengia tiksliai išmatuotą ir teritorijų planavimo dokumentus atitinkantį ieškovo žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), iškilo būtinybė spręsti ginčą dėl sklypų ribų nustatymo (CK 4.45straipsnis). NŽT Šilutės skyriaus 2019-03-14 sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) nepagrįstai patvirtino žemės sklypo kadastro duomenis, nustatytus pagal matininko R. G. parengtą žemės sklypo kadastro duomenų bylą. Būtent ieškovo žemės sklypas buvo suformuotas iš laisvo valstybinės žemės fondo specialiuoju teritorijų planavimo dokumentu - (duomenys neskelbtini) kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projektu, kuris yra patvirtintas Klaipėdos apskrities viršininko 2007-12-17 įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) . Šiuo teritorijų planavimo dokumentu buvo individualiais požymiais ir ribomis apibrėžtas V. B. žemės sklypas ((duomenys neskelbtini)). Suformavus sklypą, jo paskirtis buvo pakeista ir žemės sklypas dalyvavo eilėje civilinių sandorių, kurių nepanaikinus V. B. žemės sklypo ribos ir plotas negali būti keičiami administraciniais aktais. NŽT 2018-11-29 administracinės procedūros protokole nurodyta, kad R. S. sklypų ribų tiksliai nustatyti iš archyvinių dokumentų neina, jos neatitinka teritorijų planavimo dokumento. Iš atsakovės R. S. žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) 1996-10-01 pirkimo-pardavimo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad šis sandoris buvo sudarytas pagal 1994-10-17 Valdybos potvarkį Nr. (duomenys neskelbtini) . Klaipėdos regioniniam valstybės archyvas 2019-11-05 pateikė 1994-10-17 Valdybos potvarki Nr. (duomenys neskelbtini) su jo priedais. Iš R. S. žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) 1996-10-01 pirkimo-pardavimo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad ji įsigijo ginčo žemės sklypą pagal preliminarius matavimus, nesusietus su valstybine koordinačių sistema ir pasirašydama šią sutartį R. S. sutiko šią sutartį patikslinti, jeigu atliekant tiksliuosius žemės sklypo kadastrinius matavimus paaiškėtų, kad žemės sklypo plotas yra mažesnis. Taigi ši sąlyga įpareigojo R. S. kuo skubiau pasirūpinti kadastriniais matavimais, tačiau ji veikė savo rizika, t. y. matavimus atliko tik po 24 metų, t. y. jau po to, kai laisvame Valstybinės žemės fonde buvo suformuotas ieškovui priklausantis sklypas ir kai jau buvo tiksliai nustatytos ieškovo sklypo ribos. Be to, 1996-10-01 valstybinės žemės perleidimo R. S. sandoris sudarytas tokiu pagrindu, kuriuo nebuvo leista įsigyti žemės, o pagal (duomenys neskelbtini) valdybos 1994-12-05 potvarkį Nr. (duomenys neskelbtini) joks rašytinis sandoris nesudarytas ir nebuvo įregistruotas įstatymų nustatytu laiku ir tvarka, todėl šis sandoris yra negaliojantis. R. S. 1994-10-17 valdybos potvarkiu Nr. (duomenys neskelbtini) asmeninio ūkio žemė, dėl kurios sudarytas 1996-10-01 pirkimo-pardavimo sandoris, nebuvo suteikta, nebuvo leista jos įsigyti iš valstybės, R. S. šios žemės teisėtai nenaudojo ir nenaudoja iki šiol. Todėl darytina išvada, kad R. S. žemės sklypas pagal 1994-10-17 Valdybos potvarkį Nr. (duomenys neskelbtini) negalėjo būti parduotas (Žemės įstatymo 38 straipsnio 2 punktas, Vyriausybės 1994-03-16 nutarimo Nr. 183 „Dėl asmeninio ūkio žemės pardavimo“ 2.2.2 punktas, Žemės reformos įstatymo 16 straipsnio 9 punktas, CK 1.80 straipsnis, 6.192 straipsnis 4 dalis).