- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2015-11-10
- Bylos Nr.
- A-872-261/2015
- Teisminio proceso Nr.
- 3-63-3-00586-2014-1
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Rezultatas
- Sprendimas paliktas nepakeistas
- Teisėjai
- Audrius Bakaveckas (pirm.), Dalia Višinskienė, Stasys Gagys (pran.)
- Pareiškėjas
- V. T.
- Atsakovas
- Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamentas
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko (kolegijos pirmininkas), Stasio Gagio (pranešėjas) ir Dalios Višinskienės, teismo posėdyje rašytinio proceso ir apeliacine tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal atsakovo Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento apeliacinį skundą dėl Klaipėdos apygardos administracinio teismo 2014 m. rugsėjo 29 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo V. T. prašymą atsakovui Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamentui dėl įsakymo panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
Pareiškėjas V. T. prašymu (b. l. 2–8) kreipėsi į Klaipėdos apygardos administracinį teismą prašydamas panaikinti atsakovo Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento (toliau – Departamentas) direktoriaus 2014 m. gegužės 23 d. įsakymą Nr. LP1-65 „Dėl tarnybinės nuobaudos skyrimo V. T.“ (toliau – ir Įsakymas), kuriuo buvo pripažinta, kad Departamento Jūros aplinkos apsaugos agentūros vyriausiasis specialistas V. T. padarė tarnybinį nusižengimą ir jam paskirta tarnybinė nuobauda – griežtas papeikimas.
Pareiškėjas prašyme nurodė, kad tarnybinė nuobauda paskirta už aplaidų tarnybinių funkcijų vykdymą nagrinėjant administracinių teisės pažeidimų bylas ir pagrįsta Departamento direktoriaus 2014 m. balandžio 18 d. įsakymu Nr. LV1-39 sudarytos komisijos 2014 m. gegužės 15 d. išvada Nr. (2)-LV9-41 „Dėl galimo Jūros aplinkos apsaugos agentūros vyr. specialisto V. T. tarnybinio nusižengimo nagrinėjant administracinių teisės pažeidimų bylas Nr. (8)-LT5-29/2013 ir Nr. (8)-LT5-129/2014“ (toliau – ir Išvada). Pareiškėjo teigimu Išvada yra nemotyvuota, prieštaraujanti Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (toliau – ir VTĮ) 30 straipsnio 7 dalies, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 25 d. nutarimu Nr. 977 patvirtintų Tarnybinių nuobaudų skyrimo valstybės tarnautojams taisyklių (toliau – ir Taisyklės) 3 punkto bei Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (toliau – ir VAĮ) 8 straipsnio 1 dalies reikalavimams, o Įsakymas prieštarauja VAĮ 8 straipsnio 2 daliai, todėl yra naikintinas. Pareiškėjas nurodė, jog informacija apie galimai jo padarytus tarnybinius nusižengimus Departamento direktoriui tapo žinoma 2014 m. kovo 19 d., gavus direktoriaus pavaduotojos L. V. 2014 m. kovo 19 d. tarnybinį pranešimą Nr. LV9-25, todėl pagal VTĮ 30 straipsnio 2 ir 7 dalies bei Taisyklių 3 punkto nuostatas nusižengimo tyrimas turėjo būti pradėtas ne vėliau kaip 2014 m. kovo 27 d., tačiau Departamento direktorius 2014 m. kovo 24 d. įsakymu Nr. LV1-29 sudarė komisiją atlikti pareiškėjo nagrinėtų administracinių teisės pažeidimų bylų patikrinimą. Pareiškėjas 2014 m. kovo 26 d. pateikė šiai komisijai paaiškinimus, o 2014 m. balandžio 15 d. susipažino su patikrinimo išvada Nr. (5)-LV8-44, analogiška 2014 m. gegužės 15 d. Išvadai. Pareiškėjo teigimu, atsakovas, 2014 m. balandžio 18 d. pradėdamas tyrimą, pažeidė imperatyvią nuostatą pradėti nusižengimo tyrimą per 5 darbo dienas nuo informacijos gavimo. Paaiškino, jog apie tokį pažeidimą Departamentą informavo 2014 m. balandžio 23 d., susipažinęs su 2014 m. balandžio 22 d. pranešimu Nr. (2)-LV9-34.