Vilniaus apygardos teismo sprendimas

Šalies argumentai

ieškovas F. R. B. kreipėsi į teismą su ieškiniu, prašydamas įpareigoti atsakovę Lietuvos kompozitorių sąjungos pirmininkę Z. B. ne vėliau kaip per 14 dienų nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos ieškovui pateikti dokumentų – Lietuvos kompozitorių sąjungos 2009-2012 metų metinės veiklos ataskaitų, audito išvadų bei ataskaitų už 2009-2012 metus, LKS kūrybinių užsakymų už 2009-2012 metus išsamų sąrašą ir buhalterinės apskaitos dokumentų, patvirtinančių honorarų išmokėjimą LKS užsakytų kūrinių autoriams išmokėjimą už 2009-2012 metus, įskaitant analogiškus LKS Kauno filialo dokumentus ir ataskaitų teikiamų LKS suvažiavimui, nuorašus; priteisti iš atsakovo visas administracinėje byloje ir civilinėje byloje ieškovo patirtas bylinėjimosi išlaidas.

Nurodė, kad ieškovas F. R. B. buvo Lietuvos kompozitorių sąjungos (toliau – LKS) Tarybos narys. LKS savo veikloje vadovaujasi Asociacijų įstatymu ir savo Įstatais. Asociacijų 2004-01-22 įstatymo 13 str. 3 p. nustato, kad asociacijos narys turi teisę susipažinti su asociacijos dokumentais ir gauti visą asociacijos turimą informaciją apie jos veiklą, o 10 str. nustato, kad asociacijos įstatuose nurodytas valdymo organas per įstatuose nustatytą terminą turi parengti ir pateikti visuotiniam narių susirinkimui kiekvienų praėjusių finansinių metų asociacijos veiklos ataskaitą. Kiekvieno fizinio ar juridinio asmens reikalavimu asociacija turi sudaryti sąlygas asociacijos buveinėje ar kitais būdais su šia ataskaita visiems susipažinti. Pažymėjo, jog LKS Taryba yra atsakinga ne tik už užsakomos, kuriamos ir atliekamos muzikos meninį lygį, bet ir už Lietuvos valstybės biudžeto lėšų bei kitų tikslinių lėšų panaudojimą. Nuo 2009 metų, kai LKS Tarybai pradėjo vadovauti Z. B., LKS Tarybos nariams nėra teikiama informacija apie LKS veiklą, neteikiamos metinės veiklos ataskaitos ir metinės finansinės atskaitomybės dokumentai, todėl LKS nariams nesudaroma galimybė aktyviai dalyvauti sprendžiant LKS veiklos klausimus, dalyvauti sudarant festivalių programas, sudarant sutartis su kompozitoriais dėl naujų kūrinių sukūrimo. Nors ieškovas ne kartą raštu kreipėsi į LKS pirmininkę Z. B., prašydamas sudaryti galimybę jam susipažinti su LKS 2007-2012 metų LKS tarybos veiklos ataskaitomis, metinės finansinės atskaitomybės dokumentais, taip pat su LKS Kauno skyriaus ataskaitomis, siekdamas įsitikinti, kad LKS veikla yra skaidri, tačiau LKS pirmininkė Z. B. į raštus neatsakė, o 2012-01-09 raštu Nr. 110 ieškovui atsisakė pateikti pareiškėjo prašomą informaciją ir leisti susipažinti su reikalaujamais dokumentais, nurodydama, kad ieškovas yra LKS narys, tiesiogiai dalyvaujantis LKS veikloje, o ataskaitos esą pateikiamos kiekvieno suvažiavimo metu. Ji nurodė, kad galimybė susipažinti su pageidaujamais dokumentais bus sudaryta artimiausiu metu, tačiau iki šiol tai nepadaryta, todėl ieškovas 2012-10-29 į LKS pirmininkę raštu kreipėsi pakartotinai. Nurodė, kad pagal LKS įstatus LKS yra respublikinių muzikos festivalių „Gaida“ ir „Iš arti“ steigėja. Tačiau be LKS visuotinio susirinkimo ir Tarybos sprendimų, šie festivaliai buvo perimti asmeninėn Z. B. žinion, kai ji 2009 m. įsteigė VŠĮ „Iš arti“, tapo viena iš šio festivalio steigėjų. Nuo to laiko visi festivalių organizavimo ir finansavimo klausiniai sprendžiami be LKS žinios, nors lėšos festivalių finansavimui yra skiriamos Kultūros ministerijos iš biudžeto lėšų per LKS. Pažymėjo, jog kadangi LKS tarybai nėra teikiami finansinių dokumentų nuorašai, ataskaitos, nėra galimybės įsitikinti, ar LKS skiriamos biudžeto lėšos festivalių ir kitų renginių organizavimui yra naudojamos teisingai. Nurodė, kad analogiškai neteisėtai buvo „privatizuotas“ ir LKS festivalis „Gaida“, kuris buvo įsteigtas dar 2001 metais. Pažymėjo, jog LKS tarybai jos pirmininkės Z. B. veikla kelia įtarimus, kadangi ji, būdama LKS pirmininke, atstovaudama vienu metu dvi organizacijas, bendradarbiauja pati su savimi, o finansinius dokumentus LKS pateikti atsisako. Atsakovas, nesuteikdamas reikalaujamos ieškovo informacijos, pažeidė Asociacijų įstatymo nuostatas. Atsakovas, nenurodydamas atsisakymo pateikti reikalaujamą informaciją priežasčių ir šio sprendimo apskundimo tvarkos, pažeidė Teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymo 16 str. 3 d., Viešojo administravimo įstatymo 8 str. LKS įstatai numato, jog atsisakius pateikti informaciją, LKS narys informaciją išreikalauti gali teismo tvarka.

Patikslintu ieškiniu ieškovas prašė įpareigoti atsakovą pateikti: Lietuvos kompozitorių sąjungos 2009-2012 metų veiklos audito išvadas už 2009-2012 metus; LKS kūrybinių užsakymų už 2009-2012 metus išsamius sąrašus ir atskaitas apie užsakytų kūrinių sukūrimą ir jų sukūrimą patvirtinančius darbų priėmimo aktus, atskirai pateikiant ir LKS Kauno skyriaus kompozitoriams užsakytų kūrinių sąrašus ir ataskaitas; buhalterinės apskaitos dokumentų, patvirtinančių, kiek piniginių lėšų buvos skirta naujų kūrinių sukūrimui per 2009-2012 metus, nuorašus; buhalterinės apskaitos dokumentų, patvirtinančių, kiek piniginių lėšų buvo skirta LKS 2009 metais vykdytoms kūrybinėms programoms (pagal ataskaitose nurodomus duomenis 11 programų) ir 2012 metais (pagal ataskaitose nurodomus duomenis nurodytoms 12 programų finansuoti); buhalterinės apskaitos duomenis, patvirtinančius, kiek piniginių lėšų buvo išmokėta festivalių rengėjams ir organizatoriams, tame tarpe festivalio „Gaida“ ir festivalio „Iš arti“ rengėjams ir organizatoriams per 2009-2012 metus; priteisti iš atsakovo visas administracinėje byloje ir civilinėje byloje ieškovo patirtas išlaidas – 144 Lt žyminio mokesčio, 500 Lt advokatės išlaidų (civilinės bylos Nr. 2-26311-821/2013 (buvusios administracinės bylos Nr. I-1455-331/2013).

Šalies argumentai

Apeliaciniu skundu atsakovas Lietuvos kompozitorių sąjunga prašo panaikinti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2014-03-14 sprendimą ir priimti naują sprendimą – ieškinį atmesti; pagal byloje esančius įrodymus nesant galimybės išspręsti bylos iš esmės apeliacinėje instancijoje – grąžinti bylą pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo; taip pat prašo priteisti iš ieškovo atsakovo naudai bylinėjimosi išlaidas. Nurodo, kad teikdamas pradinį ieškinį Vilniaus miesto apylinkės teismui (2013-09-16 ieškovo ieškinio redakcija), ieškovas klaidino teismą nurodydamas, jog ieškinio teikimo metu jis yra LKS Tarybos narys. Nuo 2013-03-23 vykusio LKS Suvažiavimo, ieškovas nebuvo perrinktas Tarybos nariu, taigi ieškinio teismui teikimo metu, o taip pat civilinės bylos nagrinėjimo metu ieškovas jau buvo ir tebėra eilinis LKS narys. Ieškovui nesant LKS Tarybos nariu, jis neabejotinai negali realizuoti Tarybos nario teisių, net jeigu traktuoti, kad būdamas Tarybos nariu, jis teisių turėjo daugiau, nei eilinis LKS narys. Todėl teismas nepagrįstai vertino ieškovo teises, kaip LKS Tarybos nario, o ne eilinio LKS nario teises. Nurodo, kad nesuprantama teismo pozicija, jog 2009-2012 m. laikotarpis, su kuriuo susijusios informacijos prašo ieškovas, teismo yra įvardijamas „ginčo laikotarpiu“ ir teismas skundžiamu sprendimu iš esmės realizavo tas ieškovo teises, kurių pastarasis neturi, t. y. ieškovas nėra Tarybos narys. Atsakovo įsitikinimu, teisė į informaciją negali būti įgyvendinama retrospektyviai, kadangi tai vestų į akivaizdžią sumaištį bei teisės aktų reglamentuotos teisės į informaciją piktnaudžiavimą. Pažymi, jog teismas skundžiamame sprendime nenurodo nei vienos teisės aktų nuostatos ar LKS įstatų nuostatos, kurią būtų pažeidęs juridinis asmuo – Lietuvos kompozitorių sąjunga. Teismas taip pat nenurodė nei vieno teisinio pagrindo, kuris įpareigotų patį juridinį asmenį (o ne jo valdymo organą) teikti informaciją asociacijos nariui. Kadangi už informacijos teikimą asociacijos nariams yra atsakingas asociacijos valdymo organas, o ieškovas, šiuo atveju, LKS vienasmeniam valdymo organui – pirmininkei, reikalavimų nereiškia, darytina išvada, kad LKS pirmininkė savo pareigas asociacijos nariams yra įvykdžiusi tinkamai, t. y. teisės aktų ir LKS įstatų numatyta tvarka pateikusi visą informaciją asociacijos nariams, kurią pateikti asociacijos valdymo organą įpareigoja Asociacijų įstatymo 10 str. ir LKS įstatų 14.1. p. Taigi, ieškinys, pareikštas Lietuvos kompozitorių sąjungai, atmestinas visa apimtimi dar ir dėl to, jog pats ieškinys yra reiškiamas netinkamam atsakovui. Pažymi, jog LKS valdymo organai yra tinkamai įvykdę savo pareigas LKS nariams ir sudarę jiems galimybę susipažinti su vieša informacija apie LKS veiklą. Pagal savo turinį, ieškovo prašoma informacija yra nevieša, yra riboto naudojimo, t. y. skirta būtent ir tik LKS Tarybai, sprendžiant LKS turto valdymo klausimus. Dėl šios priežasties, teismo sprendimas teikti šią informaciją eiliniam LKS nariui yra nepagrįstas, todėl naikintinas apeliacine tvarka. Taip pat nurodo, kad iš ieškovo ieškinio galima suprasti, kad jį domina ne tik LKS, kurios narys jis yra, tačiau ir VšĮ „IŠ ARTI“, juridinio asmens kodas 302299198, bei „VILNIAUS FESTIVALIAI“, VšĮ juridinio asmens kodas 226190740 (organizuojanti festivalį „Gaida“), gaunamos pajamos. Abi organizacijos yra savarankiški juridiniai asmenys. Abu subjektai pagal jų veiklą reglamentuojančius teisės aktus yra atskaitingi jų dalyviams, o ieškovas nėra šių organizacijų dalyvis, todėl nesuprantamas teismo sprendimas teikti ieškovui informaciją apie šias įstaigas.