- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2024-09-09
- Bylos Nr.
- eI3-1164-1066/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-01842-2023-5
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjas
- Gediminas Užubalis
- Pareiškėjas
- L. T.
- Atsakovas
- Priešgaisrinės apsaugos
Regionų administracinio teismo Vilniaus rūmų teisėjas Gediminas Užubalis
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo L. T. skundą atsakovui Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl žalos atlyginimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
1. Pareiškėjas L. T. kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas (įvertinus reikalavimų patikslinimus, nurodytus 2023 m. balandžio 27 d. patikslintame skunde): 1) priteisti iš atsakovo 657,68 Eur turtinės žalos ir 2 000,00 Eur neturtinės žalos atlyginimą; 2) priteisti delspinigius už neišmokėtą darbo užmokestį už laikotarpį nuo 2021 m. balandžio 27 d. iki 2022 m. rugpjūčio 5 d. ir netesybas už kiekvieną praleistą kalendorinę dieną iki visiško teismo sprendimo įvykdymo dienos; 3) priteisti patirtas bylinėjimosi išlaidas.
2. Savo skundo reikalavimus grindžia tokiais argumentais:
2.1. Pareiškėjas nuo 2019 m. sausio 4 d. iki 2021 m. liepos 12 d. ėjo Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Departamentas) Pajėgų valdymo valdybos viršininko pareigas. Po atlikto tarnybinės veiklos vertinimo pareiškėjas buvo pažemintas pareigose ir jam buvo sumažintas pareiginės algos koeficientas – 0,5.
Pareiškėjas, nesutikdamas su perkėlimu į žemesnes pareigas, kreipėsi į teismą ir po teisminių procesų įsakymas dėl vidaus tarnybos pulkininko leitenanto L. T. perkėlimo į žemesnes pareigas buvo panaikintas. Pažymi, kad Departamento direktoriaus 2022 m. liepos 26 d. įsakymu Nr. TE-302 „Dėl vidaus tarnybos pulkininko leitenanto L. T. atleidimo iš vidaus tarnybos“, pareiškėjas 2022 m. rugpjūčio 5 d. buvo atleistas iš vidaus tarnybos, todėl pareiškėjas 2022 m. gruodžio 30 d. pateikė prašymą atsakovui, kuriame paprašė atlyginti patirtą žalą.
2.2. Paaiškina, kad dėl jo perkėlimo į žemesnes pareigas jis kreipėsi į teismą ir teismų sprendimais buvo konstatuota, jog pareiškėjo atžvilgiu tarnybinės veiklos vertinimas buvo atliktas, nesilaikant teisės aktuose nustatytų procedūrų ir netinkamai vertinant pareiškėjo tarnybinę veiklą, dėl ko teismai ir panaikino Departamento priimtą įsakymą dėl vidaus tarnybos pulkininko leitenanto L. T. perkėlimo į žemesnes pareigas. Pasak pareiškėjo, svarbu tai, jog atsakovo neteisėtus veiksmus konstatavo tiek Vilniaus apygardos administracinis teismas, tiek Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas. Pastarasis nagrinėdamas bylą apeliacine tvarka nustatė, kad Departamento direktoriaus priimtu įsakymu dėl L. T. atleidimo iš vidaus tarnybos pareiškėjas 2022 m. rugpjūčio 5 d. buvo atleistas iš vidaus tarnybos ir pareiškėjui nebedirbant pas atsakovą, tiesiog nebėra galimybės vertinimo procedūrą atlikti iš naujo, todėl šiuo atveju gali būti konstatuojamas tik atlikto vertinimo nepagrįstumas.
2.3. Tvirtina, kad dėl konstatuotų neteisėtų atsakovo veiksmų pareiškėjui buvo padaryta, visų pirma, turtinė žala, kuri kilo dėl neteisėtai sumažinto darbo užmokesčio koeficiento (t. y. nuo 2021 m. balandžio 27 d. iki pareiškėjo atleidimo iš pareigų dienos (2022 m. rugpjūčio 5 d.) Lietuvos Respublikos darbo kodekso 152 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad turtinės žalos dydį sudaro tiesioginiai nuostoliai ir negautos pajamos. Perkėlus pareiškėją iš Departamento Pajėgų valdymo valdybos viršininko (5 pareigybių grupės, statutinio valstybės tarnautojo, pareiginės algos koeficientas – 12,0) pareigų, į žemesnes departamento pajėgų valdymo valdybos Veiklos organizavimo skyriaus vyriausiojo specialisto (9 pareigybių grupės, statutinio valstybės tarnautojo) pareigas pareiginės algos koeficientas sumažintas iki 11,5, t. y. sumažėjo 0,5 koeficiento.