- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2024-08-06
- Bylos Nr.
- I2-7717-644/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 3-62-3-00427-2024-5
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjas
- Audrius Grauželis
- Pareiškėjas
- S. K.
- Atsakovas
- Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo S. K. skundą atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, dėl neturtinės žalos atlyginimo priteisimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas skundu kreipėsi į teismą, prašydamas priteisti iš atsakovės Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir VDI), 1000 Eur neturtinės žalos.
Pareiškėjas skunde (b. l. 2-4) nurodė, kad VDI neatliko įstatymų leidėjo jam pavestų tiesioginių funkcijų arba jas atliko netinkamai, kadangi neinicijavo administracinio nusižengimo teisenos pagal pareiškėjo 2024 m. vasario 22 d. pateiktą skundą. Pareiškėjas savo skunde aiškiai išdėstė aplinkybes, susijusias su galimu nepilnamečių nelegaliu darbu, tačiau VDI 2024 m. vasario 28 d. rašte Nr. SD-2-5509 „Dėl skundo“ nurodė, kad pareiškėjo prašymas nebus nagrinėjamas. Pareiškėjo teigimu, VDI atsisakymas nagrinėti pareiškėjo skundą yra nepagrįstas. VDI yra priskirta vykdyti ūkio subjektų patikrinimus, kaip jie laikosi darbo įstatymų, darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymų ir kitų norminių teisės aktų reikalavimų. Nustačius darbuotojų saugos ir sveikatos bei darbo santykius reglamentuojančių norminių teisės aktų reikalavimų pažeidimus, surašomas nustatytos formos dokumentas – reikalavimas, protokolas, aktas, nutarimas ir kt. VDI kompetencijai priskirta nelaimingų atsitikimų darbe, profesinių ligų, darbuotojų saugos ir sveikatos, norminių darbo teisės aktų pažeidimų prevencija ir Lietuvos Respublikos darbo kodekso, darbuotojų saugą ir sveikatą bei darbo santykius reglamentuojančių įstatymų ir kitų norminių teisės aktų laikymosi kontrolė įmonėse, įstaigose, organizacijose ar kitose organizacinėse struktūrose. Šiuo atveju, atsakydama į pareiškėjo 2024 m. vasario 22 d. skundą, VDI nepagrįstai ėmė aiškinti Baudžiamojo proceso kodekso nuostatas, kas nėra VDI veiklos sritis ir padarė nepagrįstą išvadą – nepradėti administracinio nusižengimo teisenos. Pareiškėjas kartu su 2024 m. vasario 22 d. skundu VDI žiniai pateikė policijos komisariato medžiagą, kuria remiantis atsakovas turėjo pareigą ir įgaliojimus darbdavio atžvilgiu pradėti administracinio nusižengimo teiseną, bet ne aiškinti Baudžiamojo proceso kodekso nuostatas. Kadangi atsakovas neatliko jam tiesiogiai pavestų funkcijų, t. y. netyrė pareiškėjo pateikto skundo dėl administracinio nusižengimo teisenos pradėjimo, pareiškėjas patyrė neturtinę žalą, nes neturėjo galimybės ginti savo teisių kitu alternatyviu būdu.