- Teismas
- Marijampolės apylinkės teismo Vilkaviškio rūmai
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2022-05-13
- Bylos Nr.
- A20.-398-633/2022
- Teisminio proceso Nr.
- 4-53-3-00078-2015-8
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Patenkintas.
- Teisėjas
- Algis Vieraitis (pirm.)
- Suinteresuotas asmuo
- Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos Fiannsų ministerijos
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs antstolės Angelės Kvaraciejienės prašymą dėl vykdomosios bylos pagal teismo nutarimą skirti Ž. R. administracinę nuobaudą nutraukimo suėjus išieškojimo senaties terminui,
Aprašomoji dalis
nustatė:
1. Ž. R. 2015 m. vasario 20 d. Vilkaviškio rajono apylinkės teismo (nuo 2018-01-01 – Marijampolės apylinkės teismo Vilkaviškio rūmai) nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.8-124-633/2015 už teisės pažeidimą, buvusį numatytą iki 2017-01-01 galiojusio Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 163² straipsnio 1 dalyje buvo nubaustas 40 eurų bauda, nutarimas įsiteisėjo 2015 m. kovo 13 d. Baudos pažeidėjas Ž. R. per ATPK 313 straipsnio 1 dalyje buvusį nustatytą 40 dienų terminą laisvanoriškai nesumokėjo, todėl 2015 m. balandžio 24 d., nepraleidusi ATPK 308 straipsnio 1 dalyje buvusio numatyto tam 3 mėn. termino, administracinio teisės pažeidimo tyrimą atlikusi ir protokolą surašiusi institucija Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilkaviškio rajono policijos komisariatas (toliau – Institucija) teismo nutarimą skirti baudą priverstiniam vykdymui organizuoti perdavė Lietuvos antstolių rūmams, nutarimą priverstinai vykdyti paskirta skolininko buveinės registracijos vietos teritorijoje veiklą vykdančiai antstolei Angelei Kvaraciejienei.
Žemesnės instancijos teismas
2. 2022 m. balandžio 5 d. antstolė Angelė Kvaraciejienė pateikė teismui patvarkymą dėl vykdomosios bylos Nr. 0133/15/01191, vykdomos Vilkaviškio rajono apylinkės teismo 2015 m. vasario 20 d. nutarimo skirti baudą Ž. R. pagrindu, nutraukimo (ir vykdomojo dokumento grąžinimo), suėjus tam senačiai. Nors teismui perduotas spręsti nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymo nutraukimo klausimas neatitinka Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 671 straipsnyje (taikant kartu su 565 straipsniu) apibrėžtas ir teismo kompetencijai spręsti priskirtas procesines situacijas, tačiau, suteikdamas prioritetą proceso operatyvumo ir ekonomiškumo principams, teismas antstolės prašymu klausimą išsprendžia iš esmės.
3. Kaip aukščiau jau minėta, Ž. R. administracinė nuobauda (bauda) nagrinėjamu atveju buvo paskirta (nutarimas įsiteisėjo) 2015 m. kovo 13 d., tuo metu (iki 2015-07-01) galiojusi ATPK 308 straipsnio redakcija nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymui senaties termino aplamai nenumatė, t. y. senaties terminas tiesiogiai ATPK nebuvo nustatytas joks. Tačiau dar iki 2015-07-01 tiek Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, tiek Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas nuosekliai suformavo praktiką, jog jeigu per dvejus metus nuo nutarimo skirti baudą administracinio teisės pažeidimo byloje priėmimo bauda nėra išieškoma ir jei negali būti konstatuota, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo ėmėsi kokių nors veiksmų, siekdamas išvengti baudos mokėjimo, vykdymo procesas administracinio teisės pažeidimo byloje turi būti nutrauktas dėl senaties termino suėjimo, taikant pagal įstatymo analogiją Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) 96 straipsnio 1 dalies (a) papunkčio normą (2010 m. balandžio 22 d. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis kasacinėje byloje Nr. 3K-3-182/2010, 2007 m. gegužės 31 d., 2007 m. lapkričio 15 d., 2009 m. gruodžio 22 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys bylose atitinkamai Nr. Nr. N9-1105/2007, N3-859/2007, N575-4150/2009 ir kt.). Sprendžiant ar nėra pasibaigęs nutarimo skirti administracinę nuobaudą – baudą – vykdymo terminas, būtina nustatyti, ar nepraleistas trijų mėnesių vykdomojo dokumento perdavimo terminas tarp vykdančių nuobaudą arba kitų valdžios institucijų, esant įstatymo nustatytiems pagrindams, bei ar vykdymo laikotarpiu nėra dvejų metų laikotarpio, kai valdžios institucijos dėl aplaidumo ar kitų priežasčių nieko neatliko dėl nuobaudos įvykdymo. Taip pat būtina išsiaiškinti, ar vykdymo laikotarpiu nėra pagrindo pripažinti, kad baudos vykdymo senaties eiga buvo sustojusi, t. y., ar administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo nevengė atlikti jam paskirtą nuobaudą – sumokėti ar netrukdyti išieškoti jam paskirtą baudą, ar jis ėmėsi kokių nors veiksmų, siekdamas išvengti baudos sumokėjimo.
4. 2022 m. balandžio 29 d. byloje gautas išieškotojos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos atsiliepimas, kuriame prašoma sprendimą šioje administracinėje byloje dėl antstolės Angelės Kvaraciejienės vykdomosios bylos pagal teismo nutarimą skirti Ž. R. administracinę nuobaudą nutraukimo, priimti teismo nuožiūra, pagal joje esančius įrodymus.
5. Teismas, susipažinęs su bylos nagrinėjimo laikui antstolės pateiktos vykdomosios bylos Nr. 0133/15/01191 dokumentais nustatė, jog nagrinėjamu atveju nutarimas skirti administracinę nuobaudą Ž. R. antstolės Angelės Kvaraciejienės priimtas vykdyti 2015 m. gegužės 12 d., patvarkymo Nr. (duomenys neskelbtini) (t. y. nepažeidžiant įstatymu nustatyto 3 mėnesių vykdomojo dokumento perdavimo vykdyti termino), ir apie tai pranešta skolininkui. Visą tęstinį vykdymo laikotarpį vykdomojoje byloje reguliariai buvo atliekami vykdymo veiksmai: teikiami užklausimai antstolių informacinėje sistemoje (AIS), tikrinama skolininko turtinė padėtis, priimti patvarkymai areštuoti skolininko lėšas sąskaitose šalies bankuose, vyko susirašinėjimas su pačiu skolininku elektroniniu paštu. Byloje nėra duomenų, kad pažeidėjas Ž. R. būtų slėpęsis, vengęs ar kitaip trukdęs sėkmingai įvykdyti teismo nutarimą skirti baudą už administracinį teisės pažeidimą, tai yra, kad nutarimo vykdymo senaties eiga jam būtų sustojusi ar nutrūkusi, todėl nutarimo vykdymas pažeidėjo atžvilgiu turi būti nutrauktas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo Nr. XII-1869, 5 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302⁴,308 straipsniais,
nutaria:
Nutraukti nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. A2.8-124-633/2015 skirti administracinę nuobaudą 40,00 eurų baudą Ž. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini) vykdymą suėjus senačiai.
Nutarimo nuorašus išsiųsti : antstolei Angelei Kvaraciejienei, Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Finansų ministerijos, Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilkaviškio rajono policijos komisariatui ir Ž. R..
Šis nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo (priėmimo) dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Marijampolės apylinkės teismo Vilkaviškio rūmus.