- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2024-11-06
- Bylos Nr.
- eA-704-662/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 3-65-3-00687-2022-4
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Milda Vainienė, Audrius Bakaveckas, Arūnas Dirvonas
- Pareiškėjas
- (duomenys neskelbtini)
- Atsakovas
- Panevėžio miesto savivaldybės administracijai
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Arūno Dirvono ir Mildos Vainienės,
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo (duomenys neskelbtini) namo savininkų bendrijos apeliacinį skundą dėl Regionų apygardos administracinio teismo (nuo 2024 m. sausio 1 d. Regionų administracinis teismas) Panevėžio rūmų 2023 m. birželio 14 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo (duomenys neskelbtini) namo savininkų bendrijos skundą atsakovui Panevėžio miesto savivaldybės administracijai dėl sprendimų panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
1. Pareiškėjas (duomenys neskelbtini) namo savininkų bendrija (toliau – ir Bendrija) su skundu kreipėsi į teismą, prašydama: 1) panaikinti Lietuvos administracinių ginčų komisijos Panevėžio apygardos skyriaus (toliau – ir Komisija) 2022 m. lapkričio 10 d. sprendimą Nr. 21R4-110(AG4-91/20-2022) (toliau – ir Komisijos sprendimas), 2) panaikinti Panevėžio miesto savivaldybės administracijos (toliau – ir Administracija) direktoriaus 2022 m. rugsėjo 19 d. sprendimą Nr. 19-2561(4.45E) „Dėl automobilių stovėjimo vietų užraktų demontavimo“ (toliau – ir Sprendimas), kuriuo Bendrija įpareigota demontuoti automobilių stovėjimo vietų užraktus (toliau – ir užraktai), įrengtus pravažiavime pro daugiabutį namą šalia šaligatvio borto, iki 2022 m. spalio 31 d. Pareiškėjas taip pat prašė priteisti bylinėjimosi išlaidas.
2. Pareiškėjas skunde nurodė, kad:
2.1. Bendrijos pirmininkė gavo Administracijos direktoriaus 2022 m. gegužės 6 d. raštą Nr. 19-1228(4.45E) (toliau – ir 2022 m. gegužės 6 d. sprendimas), kuriuo Bendrija buvo įpareigota demontuoti automobilių stovėjimo vietų užraktus, įrengtus pravažiavime, šalia šaligatvio borto. Bendrija, nesutikdama su 2022 m. gegužės 6 d. sprendimu, kreipėsi į Komisiją, kuri 2022 m. liepos 5 d. sprendimu Administracijos 2022 m. gegužės 6 d. sprendimą panaikino. Be to, Bendrijos pirmininkė gavo Administracijos direktoriaus 2022 m. rugsėjo 19 d. sprendimą Nr. 19-2561(4.45E), kuriame Administracija atkreipė dėmesį, jog ji nėra išdavusi leidimo (suderinto eismo organizavimo projekto), leidžiančio įsirengti automobilių stovėjimo vietų užraktus pravažiavime pro daugiabutį namą, todėl įpareigoja Bendriją iki 2022 m. spalio 31 d. demontuoti užraktus, įrengtus pravažiavime, šalia šaligatvio borto. Bendrija, nesutikdama su tokiu įpareigojimu, kreipėsi į Komisiją, prašydama panaikinti šį Sprendimą, tačiau Komisija 2022 m. lapkričio 10 d. sprendimu Nr. 21R4-110(AG4-91/20-2022) jos skundą atmetė. Komisija priimdama sprendimą rėmėsi atsakovo atsiliepime pateikta informacija, Komisijos padarytos išvados yra prielaidų pobūdžio.
2.2. Pareiškėjas, kaip juridinis asmuo, nėra pats įrengęs užraktų, taip pat nėra sudaręs jokių sutarčių dėl užraktų įrengimo. Bendrija savo apskaitoje neturi šių kelio įrenginių, todėl ji neturi ir pareigos šiuos įrenginius demontuoti. Ginčijami užraktai stovi valstybinėje žemėje ant atsakovui nuosavybės teise priklausančio kelio, kuriam yra nustatytas servitutas. Sprendimas priimtas pažeidžiant Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (toliau – ir VAĮ) ir kitų teisės aktų nuostatas, Bendrijos ir jos narių teisėtus interesus. Atsakovas savo veiksmais viršijo jam suteiktus įgaliojimus, įstatymo viršenybės ir teisinio apibrėžtumo principus.