- Teismas
- Panevėžio apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2025-11-12
- Bylos Nr.
- 2YT-15861-1004/2025
- Teisminio proceso Nr.
- 2-15-3-01524-2025-2
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Vaidotas Narvidas
- Pareiškėjas
- K. M.
- Suinteresuotas asmuo
- Valstybinei ligonių kasai prie Lietuvos Respublikos Sveikatos apsaugos ministerijos
- Kategorijos
- 3.2.3.2Rašytinis bylos nagrinėjimas pirmosios instancijos teisme
- 3.2.7.1Klausimai, kuriuos pirmosios instancijos teismas gali spręsti nutartimi
- 3.2.7.2Pirmosios instancijos teismo nutarčių rūšys, priėmimo tvarka ir turinys
- 3.5.1Antstolio ir kitų asmenų pareiškimų, paduotų teismui vykdymo proceso metu, nagrinėjimas
Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmų teisėjas Vaidotas Narvidas, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjo K. M. (toliau – Pareiškėjas) skundą dėl antstolio veiksmų suinteresuotiems asmenims Valstybinei ligonių kasai prie Lietuvos Respublikos Sveikatos apsaugos ministerijos, antstolei Irmai Ežerskienei.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
1. Pareiškėjas skundu prašo panaikinti antstolės 2025 m. spalio 9 d. vykdymo išlaidų paskaičiavimą Nr. (duomenys neskelbtini) vykdomosiose bylose Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), arba sumažinti paskaičiuotas administravimo išlaidas už antrus ir trečius bylos vykdymo metus, nurodytus vykdymo išlaidų apskaičiavime Nr. (duomenys neskelbtini).
2. Pareiškėjas skunde nurodo, kad pagal Sprendimų vykdymo instrukcijos 109, 120, 124 ir 130 punktus, antstolis turi teisę į administravimo išlaidas tik už faktiškai atliktus vykdymo veiksmus ir realias administravimo išlaidas, susijusias su bylos vykdymu. Minėtame apskaičiavime nurodyta, kad papildomai apskaičiuotos administravimo išlaidos už antrus ir trečius vykdymo metus ir net taikomas vartotojų kainų indeksas (1,605). Kadangi viso vykdymo laikotarpio metu pats reguliariai vykdė įmokas į antstolio depozitinę sąskaitą, nebuvo atlikta papildomų veiksmų, kurie pateisintų naujų metinių administravimo išlaidų taikymą. Administravimo išlaidų skaičiavimas už kiekvienus metus be aiškaus faktinio pagrindo, pažeidžia proporcingumo ir pagrįstumo principus (vykdomosios bylos 87 lapas).
3. 2025 m. spalio 28 d. Pareiškėjas papildomai nurodė, kad su 1899,14 Eur suma sutinka. Tačiau nesutinka su 2025 m. spalio 9 d. atsiųstu apskaičiavimu, nes nesupranta kodėl suma padidėjusi 500,00 Eur (b. l. 10).
4. Antstolė Irma Ežerskienė 2025 m. spalio 16 d. patvarkymu Nr. (duomenys neskelbtini) skundo netenkino ir Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 510 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka persiuntė skundą teismui. Antstolės nuomone apskaičiuotos vykdymo išlaidos atitinka teisės aktų reikalavimus, todėl nėra pagrindo naikinti vykdymo išlaidų apskaičiavimo:
Žemesnės instancijos teismas
4.1. Antstolė nurodė, jog vykdomosios bylose Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini) vykdo išieškojimą iš skolininko K. M.. Vykdomojoje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) iš skolininko K. M. vykdomas išieškojimas išieškotojo Valstybinės ligonių kasos prie Lietuvos Respublikos Sveikatos apsaugos ministerijos naudai vykdant Klaipėdos apygardos teismo 2023 m. liepos 10 d. išduotą vykdomąjį raštą baudžiamojoje byloje Nr. (duomenys neskelbtini). Vykdomosiose bylose Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini) iš skolininko K. M. vykdomas išieškojimas išieškotojo J. M. naudai pagal 2023 m. liepos 10 d. išduotus vykdomuosius raštus baudžiamojoje byloje Nr. (duomenys neskelbtini). Priverstinio vykdymo metu skolininkas nuo 2024 m. lapkričio 15 d. savarankiškai moka 900,00 Eur įmoką kiekvieną mėnesį į antstolės kontoros depozitinę sąskaitą;
4.2. Vykdymo išlaidos grindžiamos ekonominiais skaičiavimais, atsižvelgiant į veiklos atliekant antstolio funkcijas pobūdį. Vykdomosios bylos administravimo išlaidos turi atitikti antstolio ir jo darbuotojų patiriamas sąnaudas (materialines ir laiko) vykdymo veiksmams atlikti. Atlygis antstoliui nustatomas įvertinant poreikį sukurti tinkamas klientų aptarnavimo sąlygas ir įdarbinti reikalingos kvalifikacijos darbuotojus, atsižvelgiant į vykdymo išlaidų perskirstymą (kryžminį subsidijavimą) tarp skirtingų vykdymo proceso dalyvių. Vykdomosiose bylose dėl pinigų sumų išieškojimo vykdomosios bylos administravimo išlaidų ir atlygio antstoliui dydžiai nustatomi atsižvelgiant į išieškotiną sumą. Vykdymo išlaidų dydį, apskaičiavimo ir apmokėjimo tvarką nustato Sprendimų vykdymo instrukcija. Sprendimų vykdymo instrukcijos 124 punkte nurodyta, jeigu sprendimas neįvykdomas per 6 mėnesius nuo vykdomosios bylos užvedimo, prie administravimo išlaidų pridedama ½ šiam išieškojimui taikomų administravimo išlaidų dydį atitinkanti suma. Ši suma taip pat pridedama už antrus ir trečius vykdomosios bylos vykdymo metus. Šio punkto taikymo išimtys nustatytos Sprendimų vykdymo instrukcijos 126-128 punktuose. Sprendimų vykdymo instrukcijos 124 punkte nustatyta tvarka apskaičiuotų administravimo išlaidų suma už vykdomosios bylos vykdymą pirmus – trečius metus yra galutinė ir nedidinama nepriklausomai nuo to, kiek laiko vykdomoji byla dar bus vykdoma (Sprendimų vykdymo instrukcijos 125 punktas). Sprendimų vykdymo instrukcijoje nustatytos vykdymo išlaidos, išskyrus nustatytas procentine išraiška, indeksuojamos atsižvelgiant į ketvirčio vartotojų kainų indeksą, jeigu jis didesnis negu 110 (Sprendimų vykdymo instrukcijos 136 punktas).
Atsiliepimas
5. Suinteresuotas asmuo Valstybinė ligonių kasa prie Lietuvos Respublikos Sveikatos apsaugos ministerijos atsiliepimu į skundą teismo prašo Pareiškėjo skundą atmesti kaip nepagrįstą. Nurodė, kad sutinka su antstolės 2025 m. spalio 16 d. patvarkyme nurodytais motyvais. Mano, kad antstolis tinkamai, t. y. nepažeisdamas įstatymuose numatytų nuostatų, vykdo savo pareigas.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Skundas netenkintinas.
6. Teismas, nagrinėdamas skundus dėl antstolio veiksmų, vertina, ar konkrečioje vykdymo proceso stadijoje, esant konkrečioms aplinkybėms, antstolis nepažeidė jo veiklos principus bei vykdymo veiksmų atlikimo tvarką reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų.
7. Vienas iš pagrindinių vykdymo proceso principų yra tas, kad antstolis, vykdydamas vykdomuosius dokumentus, privalo imtis visų teisėtų priemonių, kad sprendimas būtų kuo greičiau ir realiai įvykdytas, tinkamai apginti išieškotojo interesus, nepažeisdamas kitų vykdymo proceso dalyvių teisių bei teisėtų interesų (CPK 634 straipsnio 2 dalis, Lietuvos Respublikos antstolių įstatymo 3 straipsnio 1 dalis). Vykdymo procesui galioja teisėtumo principas, reiškiantis, kad antstolis privalo veikti teisėtai, neviršyti jam teisės aktų suteiktų įgaliojimų (CPK 583 straipsnio 3 dalis). Antstolis taip pat privalo atliekant vykdymo veiksmus griežtai laikytis teisės aktų nustatytos priverstinės vykdomųjų dokumentų vykdymo tvarkos.
8. Remiantis vykdomosios bylos duomenimis nustatyta, jog 2023 m. rugpjūčio 10 d. antstolės kontoroje gautas išieškotojo 2023 m. rugpjūčio 10 d. prašymas dėl vykdomojo dokumento pateikimo ir vykdymo išlaidų apmokėjimo (vykdomosios bylos 1 lapas). Antstolė Irma Ežerskienė vykdo vykdomąją bylą Nr. (duomenys neskelbtini) iš skolininko K. M. išieškotojo Valstybinės ligonių kasos prie Lietuvos Respublikos Sveikatos apsaugos ministerijos naudai vykdant Klaipėdos apygardos teismo 2023 m. liepos 10 d. išduotą vykdomąjį raštą baudžiamojoje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (vykdomosios bylos lapas Nr. 2). 2023 m. rugpjūčio 10 d. patvarkymu Nr. (duomenys neskelbtini) vykdomasis dokumentas priimtas vykdyti ir skolininkas K. M. informuotas apie pateiktą vykdyti dokumentą, bei apie tai, kad bus išieškotos vykdomojoje byloje apskaičiuotos vykdymo išlaidos (vykdomosios bylos 10 lapas). 2023 m. rugpjūčio 10 d. skolininkui išsiųstas raginimas įvykdyti sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) (vykdomosios bylos 12,13 lapai). Iš 2025 m. sausio 23 d. vykdymo išlaidų apskaičiavimo Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad antstolė atlikdama vykdymo veiksmus apskaičiavo vykdymo išlaidas ir nurodė, kad iš viso vykdymo išlaidos sudaro 1899,14 Eur (tame tarpe ir ½ būtinų vykdymo išlaidų) (vykdomosios bylos 56-57 lapai). 2025 m. liepos 2 d. antstolė atliko vykdymo išlaidų apskaičiavimą Nr. (duomenys neskelbtini) ir nurodė, kad iš viso vykdymo išlaidos sudaro 2155,36 Eur (tame tarpe ir ½ būtinų vykdymo išlaidų bei ½ administravimo išlaidų už antrus bylos vykdymo metus) (vykdomosios bylos 72-73 lapai). Iš 2025 m. liepos 15 d. patvarkymo Nr. (duomenys neskelbtini), 2025 m. rugpjūčio 18 d. Nr. (duomenys neskelbtini) bei 2025 m. rugsėjo 16 d. Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad antstolė paskirstė išieškotas lėšas (vykdomosios bylos 74-75,77-78, 79-80 lapai). Iš 2025 m. spalio 9 d. vykdymo išlaidų apskaičiavimo Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad antstolė atlikdama vykdymo veiksmus apskaičiavo vykdymo išlaidas ir nurodė, kad iš viso vykdymo išlaidos sudaro 2409,34 Eur (tame tarpe ir ½ būtinų vykdymo išlaidų, ½ administravimo išlaidų už antrus bylos vykdymo metus, bei ½ administravimo išlaidų už trečius bylos vykdymo metus), likusi išieškoti vykdymo išlaidų suma yra 750,79 Eur (vykdomosios bylos 81-82 lapai).
9. Pareiškėjas iš esmės nesutinka su apskaičiuotomis vykdymo išlaidomis ir nurodo, kad antstolės 2025 m. spalio 9 d. vykdymo išlaidų apskaičiavimas Nr. (duomenys neskelbtini) turi būti panaikintas arba sumažintos paskaičiuotos administravimo išlaidos už antrus ir trečius bylos vykdymo metus, nurodytos vykdymo išlaidų apskaičiavime Nr. (duomenys neskelbtini). Taigi, šiuo atveju spręstinas klausimas dėl antstolės veiksmų išieškant vykdomąsias išlaidas. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra pažymėjęs, kad jeigu skolininkas įvykdo teismo sprendimą gera valia, per įstatyme, vykdomajame dokumente ar raginime nustatytą terminą, jis neturi mokėti atlyginimo antstoliui. Tačiau jeigu skolininkas nevykdo sprendimo geruoju ir pradedamas priverstinis teismo sprendimo vykdymas, skolininkas turi suvokti, kad priverstinis sprendimo vykdymas sukels jam papildomų neigiamų turtinių padarinių. Tokie neigiami padariniai skolininkui už vykdymo procesą reglamentuojančių normų netinkamą vykdymą nustatyti Sprendimų vykdymo instrukcijoje, todėl skolininkas, įvykdęs sprendimą pasibaigus raginime nustatytam terminui, o jeigu raginimas jam neturėjo būti siunčiamas, – po to, kai vykdomasis dokumentas buvo priimtas vykdyti, turi atlyginti visas vykdymo išlaidas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus išplėstinės teisėjų kolegijos 2007 m. vasario 5 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-7-5/2007).
10. Taigi, vadovaujantis CPK nuostatomis, antstolis, pradėjęs priverstinio vykdymo procesą, įgyja teisę išieškoti iš skolininko vykdymo išlaidas (CPK 610 straipsnio 1 dalis, 611 straipsnis, 624 straipsnio 1 dalis).
11. CPK 611 straipsnio 3 dalyje nurodoma, kad vykdymo išlaidų skaičiavimai gali būti skundžiami CPK 510 straipsnyje nustatyta tvarka. CPK 510 straipsnyje detalizuojama skundų dėl antstolio veiksmų padavimo tvarka, pagal kurią skundas paduodamas tiesiogiai antstoliui. CPK 510 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad skundą antstolis išnagrinėja per penkias darbo dienas nuo jo gavimo ir dėl to priima patvarkymą, todėl daroma išvada, kad 2025 m. spalio 16 d. priimdamas patvarkymą Nr. (duomenys neskelbtini) antstolė nepažeidė CPK 510 straipsnio 3 dalies nuostatų, nes skundą antstolis gavo 2025 m. spalio 13 d. ir per penkias darbo dienas nuo jo gavimo dienos dėl jo priėmė patvarkymą.
12. Vadovaujantis CPK 609 straipsnio 1 dalimi vykdymo išlaidas sudaro: (1) vykdomosios bylos administravimo išlaidos, (2) išlaidos tretiesiems asmenims už konkrečioje vykdomojoje byloje šių asmenų suteiktas paslaugas, (3) atlygis antstoliui už įstatymų nustatytų vykdomųjų dokumentų vykdymą, faktinių aplinkybių konstatavimą teismo pavedimu, dokumentų perdavimą ir įteikimą teismo pavedimu. CPK 609 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad vykdymo išlaidų dydį, apskaičiavimo ir apmokėjimo tvarką nustato Sprendimų vykdymo instrukcija, patvirtinta Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2005 m. spalio 27 d. įsakymu Nr. 1R-352 (toliau – Sprendimų vykdymo instrukcija).
13. Vykdymo išlaidų dydį, apskaičiavimo ir apmokėjimo tvarką nustato Sprendimų vykdymo instrukcija (CPK 609 straipsnio 3 dalis). CPK 610 straipsnio 1 dalis numato, kad vykdymo išlaidos išieškomos iš skolininko. Išimtis dėl vykdymo išlaidų apmokėjimo gali nustatyti Sprendimų vykdymo instrukcija (CPK 610 straipsnio 2 dalis). Vykdymo išlaidos išieškomos toje pačioje vykdomojoje byloje, kurią vykdant jos buvo apskaičiuotos (CPK 611 straipsnio 1 dalis). Sprendimų vykdymo instrukcijos 124 punktas numato, kad Jeigu sprendimas neįvykdomas per 6 mėnesius nuo vykdomosios bylos užvedimo, prie administravimo išlaidų pridedama ½ šiam išieškojimui taikomų administravimo išlaidų dydį atitinkanti suma. Ši suma taip pat pridedama už antrus ir trečius vykdomosios bylos vykdymo metus. Sprendimų vykdymo instrukcijos 125 punkte nustatyta tvarka apskaičiuotų administravimo išlaidų suma už vykdomosios bylos vykdymą pirmus – trečius metus yra galutinė ir nedidinama nepriklausomai nuo to, kiek laiko vykdomoji byla dar bus vykdoma.
14. Sprendimų vykdymo instrukcijos 136 punktas numato, kad nustatytos vykdymo išlaidos, išskyrus nustatytas procentine išraiška, indeksuojamos atsižvelgiant į ketvirčio vartotojų kainų indeksą, jeigu jis didesnis negu 110. Vykdymo išlaidos indeksuojamos susumavus administravimo išlaidas, atlygį antstoliui, išskyrus procentine išraiška nustatytą atlygį, ir apskaičiuotą sumą padauginant iš ketvirčio vartotojų kainų indekso šia tvarka: išieškotojo mokėtinos vykdymo išlaidos indeksuojamos taikant vykdomojo dokumento pateikimo vykdyti metu galiojantį ketvirčio vartotojų kainų indeksą; jeigu išieškotojui instrukcijoje nustatyta tvarka vykdymo išlaidų mokėjimas buvo atidėtas, vykdymo išlaidos indeksuojamos taikant ketvirčio vartotojų kainų indeksą, galiojantį išieškotojui apmokant vykdymo išlaidas; arba skolininko mokėtinos vykdymo išlaidos, išskyrus tas, kurias apmokėjo išieškotojas, indeksuojamos tokiu ketvirčio vartotojų kainų indeksu, koks galioja instrukcijos 9 ir 152 punktuose nustatyta tvarka skolininkui siunčiant vykdymo išlaidų apskaičiavimą.
15. Nustatyta, kad pareiškėjas sutinka su 2025 m. sausio 23 d. vykdymo išlaidų apskaičiavimu Nr. (duomenys neskelbtini) (iš viso vykdymo išlaidos sudaro 1899,14 Eur) (tame tarpe ir ½ būtinų vykdymo išlaidų) (b. l. 10 lapas, vykdomosios bylos 56-57 lapai). Su 2025 m. liepos 2 d. antstolės atliktu vykdymo išlaidų apskaičiavimu Nr. (duomenys neskelbtini) (iš viso vykdymo išlaidos sudaro 2155,36 Eur) (tame tarpe ir ½ būtinų vykdymo išlaidų bei ½ administravimo išlaidų už antrus bylos vykdymo metus) (vykdomosios bylos 72-73 lapai) pareiškėjas iš esmės sutiko, šio apskaičiavimo neskundė. Pareiškėjas nesutinka su antstolės 2025 m. spalio 9 d. vykdymo išlaidų apskaičiavimu Nr. (duomenys neskelbtini) (iš viso vykdymo išlaidos sudaro 2409,34 Eur) (tame tarpe ir ½ būtinų vykdymo išlaidų, ½ administravimo išlaidų už antrus bylos vykdymo metus, bei ½ administravimo išlaidų už trečius bylos vykdymo metus), likusi išieškoti vykdymo išlaidų suma yra 750,79 Eur (vykdomosios bylos 81-82 lapai). Išanalizavus šių apskaičiavimų duomenis nustatyta, kad antstolės paskaičiuotos vykdymo išlaidų sumos – ½ būtinų vykdymo išlaidų, ½ administravimo išlaidų už antrus bylos vykdymo metus yra nurodytos tokios pat visuose trijuose vykdymo išlaidų apskaičiavimuose ir nebuvo didinamos. Antstolė 2025 m. spalio 9 d. vykdymo išlaidų apskaičiavime Nr. (duomenys neskelbtini) prie vykdymo išlaidų, apskaičiuotų 2025 m. sausio 23 d. vykdymo išlaidų apskaičiavimu Nr. (duomenys neskelbtini) ir 2025 m. liepos 2 d. antstolės atliktu vykdymo išlaidų apskaičiavimu Nr. (duomenys neskelbtini), pridėjo ½ administravimo išlaidų už trečius bylos vykdymo metus, kadangi priverstinis vykdymas vyksta jau treti metai.
16. Susipažinus su vykdomosios bylos medžiaga, daroma išvada, kad nepagrįstai pareiškėjo skunde teigiama, kad antstolis nepagrįstai apskaičiavo vykdymo išlaidas. Byloje nėra duomenų, kad skolininkas padengė skolą per raginime įvykdyti sprendimą nustatytą terminą, priešingai, byloje esančių įrodymų visuma patvirtina, kad buvo pradėtas priverstinis vykdymo procesas, kad skola praėjus daugiau kaip dvejiems metams vis dar nesumokėta, vykdomas priverstinis sprendimo vykdymo procesas. Vien aplinkybė, kad priverstinio vykdymo metu skolininkas savanoriškai moka įmokas skolai padengti į antstolės kontoros depozitinę sąskaitą, savaime nepaneigia antstolio teisės gauti atlygį.
17. Vadovaujantis nustatytomis aplinkybėmis konstatuotina, kad pareiškėjo nurodytos aplinkybės dėl vykdymo išlaidų apskaičiavimo yra vertintinos kaip nepagrįstos, todėl skundžiami antstolės veiksmai yra teisėti ir pagrįsti, nenustatyta jokio teisinio ir faktinio pagrindo įpareigoti antstolę panaikinti 2025 m. spalio 9 d. patvarkymą Nr. (duomenys neskelbtini). Dėl aukščiau nurodytų motyvų pareiškėjo skundas netenkintinas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 290 – 292, 510, 512, 513 straipsniais,
nutaria:
netenkinti pareiškėjo K. M. skundo dėl antstolės I. E. veiksmų.
Nutarčiai įsiteisėjus grąžinti antstolei Irmai Ežerskienei vykdomąją bylą Nr. (duomenys neskelbtini).
Nutarties patvirtintas kopijas išsiųsti byloje dalyvaujantiems asmenims.
Nutartis per 7 (septynias) dienas nuo jos patvirtintos kopijos įteikimo dienos gali būti skundžiama Panevėžio apygardos teismui atskirąjį skundą paduodant Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmuose.