- Teismas
- Alytaus apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2018-08-08
- Bylos Nr.
- A2.13.-760-1060/2018
- Teisminio proceso Nr.
- 2-34-3-00708-2016-8
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Agnė Vyliaudaitė
- Kategorijos
- 2.1.4pavadinimo nepavyko patikrinti
- 2.15pavadinimo nepavyko patikrinti
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo L. M. prašymą dėl specialiosios teisės vairuoti transporto priemonę atėmimo termino sutrumpinimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
L. M. 2015 m. liepos 1 d., 11.16 val., Jundeliškių km., Birštono sen., Birštono sav., vairuodamas UAB „CityBee Solutions“ priklausantį automobilį „MINI ONE“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) nepasirinko saugaus važiavimo greičio, nesuvaldė vairuoto automobilio ir kliudė kelio atitvarus. Apie eismo įvykį nepranešė policijai ir iš eismo įvykio vietos pasišalino. Eismo įvykio metu buvo apgadintas L. M. vairuotas automobilis. L. M. šiais veiksmais padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 127 straipsnio 2 dalyje ir 130 straipsnio 1 dalyje (galiojusio iki 2016 m. gruodžio 31 d.). 2016 m. gruodžio 15 d. Prienų rajono apylinkės teismo (nuo 2018 m. sausio 1 d. Alytaus apylinkės teismo Prienų rūmai) nutarimu L. M. paskirta subendrinta 868,00 Eur bauda ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimas trejiems metams.
Šalies argumentai
L. M. 2018 m. birželio 26 d. Alytaus apylinkės teismo Prienų rūmams pateikė prašymą dėl specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo ATPK 329 straipsnio (galiojusio iki 2016 m. gruodžio 31 d.) pagrindu. Nurodė, kad po nuobaudos paskyrimo praėjo daugiau kaip pusė laikotarpio, paskirtą piniginę baudą sumokėjo, per paskirtos nuobaudos laikotarpį naujų administracinių pažeidimų (nusižengimų) nepadarė, nuobaudos atlikimo metu apmastė savo poelgį ir galėjusias įvykti pasekmes, padarė atitinkamas išvadas. Praradus teisę vairuoti transporto priemones pajuto neigiamas pasekmes ieškant darbo, nes beveik visur reikalingas vairuotojo pažymėjimas. Prašo sutrumpinti specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą dėl susiklosčiusių aplinkybių: nuo 2018 m. gegužės 30 d. yra bedarbis, registruotas Lietuvos darbo biržos Kauno teritorinės darbo biržos Jaunimo užimtumo skyriuje, kaip asmuo ieškantis darbo. Buvo pakviestas į darbo pokalbį UAB „Logistikos kelias“, ši įmonė galėtų priimti jį į darbą vairuotoju. Įmonės vadovas pažadėjo priimti į darbą, jeigu jis atgaus teisę vairuoti transporto priemones. UAB „Logistikos kelias“ vadovas tarpininkauja dėl specialiosios teisės vairuoti transporto priemones sutrumpinimo. Nurodo, kad gyvena Kaune, tačiau beveik kiekvieną savaitgalį grįžta pas tėvus, gyvenančius Jiezno seniūnijoje, Prienų rajone, kuriems turi padėti dirbti ūkio darbus. Tėvas R. M. iš dalies darbingas, nustatytas 40 procentų darbingumo lygis. Atgavus teisę vairuoti transporto priemones galėtų ne tik savaitgaliais, bet ir dažniau nuvykti pas tėvus ir jiems padėti atlikti ūkio darbus. Jis aktyviai dalyvauja Lietuvos Šaulių sąjungoje, yra šios sąjungos šaulys, dažnai vyksta į įvairias pratybas, kurios būna įvairiose vietovėse, nuvykti viešuoju transportu nėra jokios galimybės. Mano, kad paskirta nuobauda administracinį poveikį atliko, ATPK 20 straipsnyje įtvirtinti administracinės nuobaudos tikslai pasiekti.
Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Birštono policijos komisariatas atsiliepimo dėl L. M. prašymo sutrumpinti specialiosios teisės vairuoti transporto priemonę atėmimo terminą nepateikė.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
prašymas tenkinamas.
Nuo 2017 m. sausio 1 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas (toliau – ANK). Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo (2015 m. birželio 25 d. Nr. XII-1869) 3 straipsnio 8 dalyje nurodyta, kad iki 2017 m. sausio 1 d. padarytos ANK numatytų administracinių nusižengimų požymius atitinkančios veikos, už kurių padarymą ANK nustatyta tokia pati arba griežtesnė administracinė atsakomybė negu ATPK, pagal atitinkamą ANK straipsnį neperkvalifikuojamos ir skiriamos ATPK nustatytos nuobaudos. Jame nustatyta, kad teisė vairuoti transporto priemonės atėmimas yra administracinio poveikio priemonė, kurią kartu su administracine nuobauda skiria teismas. ANK nėra numatyta galimybė sutrumpinti administracinio poveikio priemonės taikymo terminą, todėl laikytina, kad tai sunkina patraukto administracinėn atsakomybėn asmens teisinę padėtį, todėl nagrinėjant L. M. prašymą taikytinos pažeidimo padarymo metu galiojusio ATPK 329 straipsnio nuostatos.
ATPK 329 straipsnyje (galiojusio iki 2016 m. gruodžio 31 d.) nustatyta, kad jeigu asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto priemones, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė teisės pažeidimo, nuobaudą paskyręs organas (pareigūnas), gavęs asmens prašymą, gali, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, o kai tokia teisė atimta už tai, kad asmuo padarė teisės pažeidimą būdamas neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų, taip pat gavęs ir Vyriausybės įgaliotų atlikti medicininę ir švietėjišką atestaciją institucijų pažymą, sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą.
Nagrinėjamu atveju teismas mano, jog yra visos ATPK 329 straipsnyje numatytos sąlygos, reikšmingos sprendžiant klausimą dėl specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo.
Pažymėtina, kad administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį teisės pažeidimą padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat, kad tiek pats teisės pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų. Tad administracine nuobauda yra siekiama ir nubaudimo, ir prevencinių tikslų (ATPK 20 straipsnis).
Lietuvos teisėje yra įtvirtintas teisingumo principas. Administracinių teisės pažeidimų kodekso prasme teisingumo principas reikalauja, kad administracinė nuobauda savo griežtumu ir dydžiu atitiktų padaryto administracinio teisės pažeidimo pavojingumą. Pažymėtina, kad ir Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra ne kartą konstatavęs, jog konstituciniai teisingumo, teisinės valstybės principai suponuoja tai, kad už teisės pažeidimus valstybės nustatomos poveikio priemonės turi būti proporcingos (adekvačios) teisės pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisėtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau, negu reikia šiems tikslams pasiekti. Individualizuodami pažeidėjams skiriamas nuobaudas teismai turi nuodugniai įvertinti pavojingumą, kurį žmogaus teisėms ir laisvėms, visuomenės ir valstybės interesams konkrečiu atveju kelia administracinis teisės pažeidimas.
Nagrinėjamu atveju administracinio teisės pažeidimo bylos Nr. A2.6-812-950/2016 duomenimis nustatyta, kad L. M. Prienų rajono apylinkės teismo 2016 m. gruodžio 15 d. nutarimu buvo nubaustas 868,00 Eur bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 3 metams už administracinį teisės pažeidimą – pasišalinimą iš eismo įvykio vietos. Bylos nagrinėjimo metu L. M. kaltu dėl padarytų Kelių eismo taisyklių pažeidimų prisipažino visiškai, o dėl savo veiksmų nuoširdžiai gailėjosi, teismo administracinio teisės pažeidimo byloje priimto nutarimo neskundė. Tai, jog tuometinį savo poelgį vertiną blogai ir dėl jo gailisi, jis dar kartą patvirtino ir 2018 m. birželio 26 d. Alytaus apylinkės teismo Prienų rūmams pateiktame prašyme sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą, kuriame taip pat nurodė, kad dėl padaryto pažeidimo padarė atitinkamas išvadas. L. M. nuobaudos skyrimo metu turėjo vieną galiojančią administracinę nuobaudą už transporto priemonės vairavimą, kuri buvo nepažymėta skiriamuoju ženklu, t. y. už nešiurkštų Kelių eismo taisyklių pažeidimą, po administracinės nuobaudos paskyrimo jis taip pat nepadarė jokio administracinio ar kitokio teisės pažeidimo (nusižengimo). Šiuo metu yra praėję daugiau nei pusė po specialiosios teisės atėmimo paskirto termino. L. M. paskirta bauda yra sumokėta. Pareiškėjas supranta padaryto pažeidimo pavojingumą, dėl to nuoširdžiai gailisi ir pergyvena, kritiškai vertina savo veiksmus. UAB „Logistikos kelias“ tarpininkauja dėl teisės vairuoti transporto priemones termino sutrumpinimo. Nurodo, kad L. M. kandidatūra dirbti jų įmonėje vairuotoju tinkama ir jį norėtų priimti į darbą. L. M. atliekamas darbas įmonėje būtų tiesiogiai susijęs su transporto priemonės vairavimu Lietuvos teritorijoje ir kitose Europos Sąjungos šalyse. Darbo pokalbio metu L. M. sudarė pareigingo, savikritiško, kultūringo, jautraus, nuosekliai dėstančio mintis asmens įvaizdį.
Įvertinus teismui pateiktus duomenis matyti, kad tiek administracinės nuobaudos skyrimo metu, tiek ir prašyme dėl specialiosios teisės grąžinimo, pažeidėjas kaltę dėl padarytų pažeidimų pripažįsta ir gailisi, supranta savo elgesio neleistinumą, nesiekė išvengti nepatogumų, nuo nuobaudos paskyrimo praėjo pakankamai ilgas laikas (1 metai 6 mėnesiai), per kurį pareiškėjas naujų pažeidimų (nusižengimų) nepadarė, kas rodo, kad L. M. pasitaisė, teisė vairuoti transporto priemonę yra reikalinga darbui, kad jis galėtų dirbti ir gauti pajamų pragyvenimui, todėl yra pagrindas manyti, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo padarė tinkamas išvadas.
Įvertinęs aukščiau aptartų L. M. nurodytų ir teismo nustatytų aplinkybių visumą, pažeidėją charakterizuojančius duomenis, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas sprendžia, kad paskirtos nuobaudos – specialiosios teisės atėmimo – auklėjamieji ir prevenciniai tikslai numatyti ATPK 20 straipsnyje (galiojusio iki 2016 m. gruodžio 31 d.) bus pasiekti ir sutrumpinus teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinėje byloje Nr. N-575-453/2011, Kauno apygardos teismo nutartis administracinėje byloje Nr. ATP-826-594/2014), todėl specialiosios teisės atėmimo terminas sutrumpinamas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 3 straipsnio 8 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimo kodekso 286 – 288 straipsniais, 329 straipsnis,
nutaria:
pareiškėjo L. M. prašymą dėl specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo tenkinti.
Sutrumpinti L. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą ir teisės aktų nustatyta tvarka grąžinti iš jo paimtą vairuotojo pažymėjimą.
Pavesti įsiteisėjusio nutarimo vykdymą Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Birštono policijos komisariatui.
Nutartis per 20 dienų gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Alytaus apylinkės teismo Prienų rūmus.