Vilniaus apygardos teismo nutartis

Vilniaus apygardos teismo Civiliniu bylu skyriaus teisejas Petras Jaržemskis rašytinio proceso tvarka išnagrinejes ieškovo eVigilo Ltd ieškinio atsakovui Priešgaisrines apsaugos ir gelbejimo departamentui prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalu ministerijos del Priešgaisrines apsaugos ir gelbejimo departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalu ministerijos vykdomo atvirojo konkurso ,,Gyventoju perspejimo ir informavimo, naudojant viešuju judriojo telefono ryšio paslaugu teikeju infrastrukturos sistemos pirkimo (pirkimo Nr. 83769) komisijos sprendimu pripažinimo neteisetais, priemimo klausima,

Aprašomoji dalis

nustate:

Ieškovas eVigilo Ltd su ieškiniu kreipesi i teisma ir prašo panaikinti Priešgaisrines apsaugos ir gelbejimo departamento prie Vidaus reikalu ministerijos 2010-11-04 rašte Nr. 9.4-2931 (5.2) nurodyta viešojo pirkimo komisijos sprendima del nustatytos pasiulymu eiles atvirame konkurse ,,Gyventoju perspejimo ir informavimo, naudojant viešuju judriojo telefono ryšio paslaugu teikeju tinklu infrastruktura, sistemos pirkimas (pirkimo Nr. 83769); panaikinti Prieigaisrines apsaugos departamento prie Vidaus reikalu ministerijos 2010-11-22 rašte Nr. 9.4-3136 (5.2) nurodyta viešojo pirkimo komisijos sprendima del UAB ,,NT Service“ ir UAB ,,HNIT-Baltic“ pasiulymo pripažinimo laimejusiu atvirame konkurse ,,Gyventoju perspejimo ir informavimo, naudojant viešojo judriojo telefono ryšio paslaugu teisejo tinklu infrastruktura, sistemos pirkimas (pirkimo Nr. 83769); taikyti laikinasias apsaugos priemones – atviro konkurso ,,Gyventoju perspejimo ir informavimo, naudojant viešuju judriojo telefono ryšio paslaugu teiskeju tinklu infrastruktuta, sistemos pirkimas“ (pirkimo Nr. 83769) pirkimo proceduru sustabdyma iki bylos išsprendimo iš esmes ir teismo sprendimo isiteisejimo; itraukti i bylos nagrinejima Viešuju pirkimu tarnyba, kai institucija teikincia išvada byloje; išreikalauti iš atsakovo UAB ,,NT Service“ ir UAB ,,HNIT-Baltic pasiulymo paslaugu aprašymo dali, kuria remiantis atsakovo viešojo pirkimo komisija vertino ši pasliuyma pagal ekonominio naudingumo vertinimo kriteirijus ir pirkimo dokumentuose nustatytus technines specifikacijos reikalavimus; UAB ,,NT Service“ ir UAB ,,HNIT-Baltic pasiulymo dali, kurioje užfiksuotos siulomo pirkimo objekto kainos; priteisti bylinejimosi išlaidas.

Motyvuojamoji dalis

Ieškini atsisakytina priimti.

Lietuvos Respublikos Konstitucijos 30 straipsnio 1 dalyje itvirtintas konstitucinis teismines gynybos prieinamumo principas, kaip ir bet kuri kita asmens teise, turi buti igyvendinama laikantis tam tikros tvarkos. CPK 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kiekvienas suinteresuotas asmuo turi teise istatymu nustatyta tvarka kreiptis i teisma, kad butu apginta pažeista ar gincijama jo teise arba istatymu saugomas interesas. Taigi, Konstitucijos 30 straipsnyje itvirtintos asmens teises kreiptis i teisma igyvendinimo procesine tvarka ir salygos yra nustatytos specialiuosiuose istatymuose, ir tam, kad ši teise butu igyvendinta tinkamai, šios tvarkos butina laikytis (Lietuvos Aukšciausiojo Teismo Civiliniu bylu skyriaus teiseju kolegijos 2007 m. kovo 9 d. nutartis, priimta civilineje byloje D. S. v. AB Vilniaus vertybiniu popieriu birža, bylos Nr. 3K-3-92/2007). Nagrinejamu atveju ieškovas eVigilo Ltd kreipesi i teisma prašydamas pripažinti neteisetais atsakovo Priešgaisrines apsaugos ir gelbejimo departamento prie Vidaus reikalu ministerijos viešojo pirkimo komisijos sprendimus, todel, šioje byloje taikytinos specialaus, ginco teisini santyki reglamentuojancio, Viešuju pirkimu istatymo nuostatos.

Viešuju pirkimu istatymo 93 straipsnio 1 dalis nustato, kad tiekejas, kuris mano, kad perkancioji organizacija nesilaike šio istatymo reikalavimu ir tuo pažeide ar pažeis jo teisetus interesus, turi teise iki pirkimo sutarties sudarymo pareikšti pretenzija perkanciajai organizacijai del perkanciosios organizacijos veiksmu ar priimtu sprendimu. Pretenzijos pateikimas yra privaloma ikiteismine ginco nagrinejimo stadija.

Viešuju pirkimu istatymo 95 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad tiekejas turi teise kreiptis i teisma pateikdamas ieškini per 10 dienu nuo tos dienos, kuria jis sužinojo ar turejo sužinoti apie pretenzijos išnagrinejima perkanciojoje organizacijoje. Jei pretenzija per nustatyta termina nebuvo išnagrineta, tiekejas turi teise pateikti ieškini teismui per 10 dienu nuo tos dienos, kuria pretenzija turejo buti išnagrineta. Tiekejas igyja teise kreiptis i teisma jei perkancioji organizacija netenkina jo pretenzijos.

Teismo vertinimu, atsižvelgus i Viešuju pirkimu istatyme nustatyta teisini reguliavima, tiekejas gali gincyti ta perkanciosios organizacijos veiksma ar sprendima del kurio perkanciajai organizacijai buvo pareikšta pretenzija ir kurios perkancioji organizacija netenkino. Tiek pretenzijos pateikimui, tiek galimai pažeistos teises gynimui ir kreipimuisi i teisma Viešuju pirkimu istatymas numato griežtus terminus, kuriais siekiama užtikrinti viešojo pirkimo proceduru operatyvuma ir suponuoja teisines situacijos apibrežtuma ne tik perkanciajai organizacijai bet ir tiekejui.

Kaip matyti iš su ieškiniu pateiktu priedu ieškovas nesutikdamas su perkanciosios organizacijos viešajame pirkime atliktu pasiulymu vertinimu pateike pretenzija, kuria praše panaikinti netinkamai atlikto ivertinimo rezultatus. Tiekejo skundas išnagrinetas 2010-12-30 (priedas Nr. 12). Taigi po pretenzijos išnagrinejimo tiekejas nesutikdamas su perkanciosios organizacijos vertinimu, igijo teise kreiptis i teisma bei ginti galimai pažeidžiamas teises (CPK 5 str.) ir ieškinio pateikimo teismui terminas baigesi 2011-01-09. Tuo tarpu ieškinys buvo pateiktas 2011-01-31, t.y. praleidus istatyme nustatyta ieškinio pateikimo teismui termina, todel teismas sprendžia, kad esant nustatytam imperatyviam kreipimosi i teisma terminu teisiniam reglamentavimui ieškovo eVigilo Ltd ieškinys atsisakytinas priimti.

Teismas vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Viešuju pirkimu istatymo 95 straipsnio 1 dalimi

Rezoliucinė dalis

nutare:

Atsisakyti priimti ieškovo eVigilo Ltd juridinio asmens kodas 5144201565 ieškini atsakovui Priešgaisrines apsaugos ir gelbejimo departamentui prie Vidaus reikalu ministerijos del viešojo pirkimo komisijos sprendimu panaikinimo.

Ieškini su priedais gražinti ieškovui.

Nutartis per septynias dienas nuo jos nuorašo iteikimo dienos atskiruoju skundu gali buti skundžiama Lietuvos apeliaciniam teismui per Vilniaus apygardos teisma.