Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

institucijos, priėmusios administracinio nusižengimo nutarimą, atstovui Mariui Uksui (nuotoliniu būdu per Zoom programėlę),

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto asmens D. K. skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023-12-19 nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-14789-2023.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

D. K., būdamas juridinio asmens MB „DOMIGRA“ vadovu, 2023-12-19 Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Klaipėdos apskrities VPK) nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-14789-2023 (toliau – skundžiamas nutarimas) nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 431 straipsnio 1 dalį ir jam paskirta 225 Eur bauda.

Nustatyta, kad 2023 m. spalio 31 d. D. K. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas 39-ANR_P-393841-2023 (ROIK 23225136714), už tai, kad jis nevykdė transporto priemonės savininkui (valdytojui) Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 20 str. 4 d. nustatytų reikalavimų. Tai yra, būdamas juridinio asmens MB D, juridinio asmens kodas, vadovu, administracinio nusižengimo ROIK 22187206259 tyrimo tikslais, gavęs pranešimą, per numatytą penkių darbo dienų laikotarpį, nepranešė duomenų apie asmenį (vardo, pavardės, asmens kodo arba gimimo datos, gyvenamosios vietos adreso, dokumento, suteikiančio teisę vairuoti transporto priemones, dokumento išdavimo datą, numerį ir dokumentą išdavusią instituciją), kuris administracinio nusižengimo padarymo metu 2022 m. spalio 26 d., 11 val. 51 min., Kretingos rajono sav., kelyje Nr. 216 Gargždai – Kretinga, 12 km., vairavo ar valdė juridiniam asmeniui priklausančią transporto priemonę CHRYSLER VOYAGER, valst. Nr. (duomenys neskelbtini)

Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmuose gautas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens D. K. skundas, kuriuo jis prašo panaikinti nuobaudą, nes jis nepadarė jokio pažeidimo. Nurodo, kad a/m parduotas užsienio piliečiui (Ukrainos respublikos), o naujas pirkėjas padarė pažeidimą.

Tiriant administracinį nusižengimą (ROIK 22187206259), 2022 m. lapkričio 29 d. elektroniniu paštu do@gmail.com, buvo išsiųstas pranešimas transporto priemonės savininkui ar valdytojui MB D (direktorius D. K.), per tris darbo dienas nuo pranešimo apie administracinį nusižengimą gavimo dienos pranešti duomenis apie asmenį (vardą, pavardę, asmens kodą arba gimimo datą, gyvenamąją vietą, dokumento, suteikiančio teisę vairuoti transporto priemones, išdavimo datą, numerį ir dokumentą išdavusią instituciją), kuris administracinių nusižengimų padarymo metu valdė jam priklausančią transporto priemonę ar ja naudojosi, tačiau per LR ANK nustatytą 3 darbo dienų terminą atsakymo į šį pranešimą negauta. Pažymėtina, kad elektroninio pašto.com sutampa su administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens D. K., gyventojų registre ar valstybės informacinėse sistemose ar registruose nurodytu elektroninio paštu adresu ir atitinka ANK 573 straipsnio kriterijus.

2023 m. spalio 4 d. (pakartotinai) elektroniniu paštu gmail.com buvo išsiųstas pranešimas transporto priemonės savininkui ar valdytojui MB D (direktorius D. K.), per penkias darbo dienas nuo pranešimo apie administracinį nusižengimą gavimo dienos pranešti duomenis apie asmenį (vardą, pavardę, asmens kodą arba gimimo datą, gyvenamąją vietą, dokumento, suteikiančio teisę vairuoti transporto priemones, išdavimo datą, numerį ir dokumentą išdavusią instituciją), kuris administracinių nusižengimų padarymo metu valdė jam priklausančią transporto priemonę ar ja naudojosi, tačiau per LR ANK nustatytą 5 darbo dienų terminą atsakymo į šį pranešimą negauta.

2023 m. spalio 31 d. D. K. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas 39-ANR_P-393841-2023 (ROIK 23225136714), už tai, kad jis nevykdė transporto priemonės savininkui (valdytojui) Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 20 str. 4 d. nustatytų reikalavimų.

2023 m. lapkričio 4 d. per elektroninių paslaugų portalą gautas pranešimas (praėjus nustatytam penkių darbo dienų terminui), kuriame nurodoma kad automobilis nusižengimo dieną buvo parduotas Ukrainos piliečiui, bet kitą dieną atsiėmė, nes sugedo pavarų dėžė. Pridėti tai patvirtinantys dokumentai.

Pažymėtina, kad nors kurios vadovas juridinių asmenų registro duomenimis yra D. K., 2023 m. lapkričio 4 d. pateiktame pranešime pateikia duomenis apie asmenį, kuris valdė jai priklausančią transporto priemonę ar ja naudojosi, tačiau tai daro pavėluotai, nesilaikant LR ANK nustatyto 5 darbo dienų termino ir tik tada, kai MB vadovui D. K. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu už tai, kad jis nevykdė transporto priemonės savininkui (valdytojui) Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 20 str. 4 d. nustatytų reikalavimų. MB vadovas D. K. teikdamas duomenis apie asmenį tai padarė praleisdamas nustatytą penkių darbo dienų terminą ir duomenis apie asmenį, kuris administracinio nusižengimo padarymo metu naudojosi transporto priemonės savininkui (valdytojui) priklausančia transporto priemone pateikė tik praėjus daugiau kaip 11 mėnesių nuo pirmo pranešimo išsiuntimo dienos ir praėjus 22 darbo dienoms nuo antro pranešimo išsiuntimo dienos.

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nuomone, administracinėn atsakomybėn patraukto asmens D. K. skundas yra nepagrįstas ir turi būti netenkintas, paliekant galioti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. gruodžio 19 d. nutarimą Nr. 30-ANR_N-14789-2023 administracinio nusižengimo byloje ROIK 23225136714 be pakeitimų.

Teismo posėdžio metu institucijos, priėmusios skundžiamą nutarimą, atstovas sutiko, kad pažeidimas kvalifikuotas tinkamai ir, pažeidėjui teismo posėdžio metu su pažeidimu sutinkant, neprieštarauja, kad būtų sumažinta paskirta nuobauda.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Skundas tenkintinas iš dalies, mažinant paskirtos nuobaudos dydį.

Pirmosios instancijos teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nu-tarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 641 straipsnis). Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.

Teismas kiekvienu atveju turi visapusiškai įvertinti visus byloje surinktus įrodymus ir nuspręsti, ar jų pakanka konstatuoti, kad buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar pažeidimą padarė tas asmuo, kuris patrauktas administracinėn atsakomybėn.

Iš byloje pateiktų rašytinių įrodymų nustatyta, kad 2023 m. spalio 31 d. D. K. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas 39-ANR_P-393841-2023 (ROIK 23225136714), už tai, kad jis nevykdė transporto priemonės savininkui (valdytojui) Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 20 str. 4 d. nustatytų reikalavimų. Tai yra, būdamas juridinio asmens MB D, juridinio asmens kodas vadovu, administracinio nusižengimo ROIK 22187206259 tyrimo tikslais, gavęs pranešimą, per numatytą penkių darbo dienų laikotarpį, nepranešė duomenų apie asmenį (vardo, pavardės, asmens kodo arba gimimo datos, gyvenamosios vietos adreso, dokumento, suteikiančio teisę vairuoti transporto priemones, dokumento išdavimo datą, numerį ir dokumentą išdavusią instituciją), kuris administracinio nusižengimo padarymo metu 2022 m. spalio 26 d., 11 val. 51 min., Kretingos rajono sav., kelyje Nr. 216 Gargždai – Kretinga, 12 km., vairavo ar valdė juridiniam asmeniui priklausančią transporto priemonę CHRYSLER VOYAGER, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) Padaryta veika kvalifikuota pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (ANK) 431 str. 1 d.

2023 m. gruodžio 19 d. administracinio nusižengimo byla ne teismo tvarka išnagrinėta viešame posėdyje rašytinio proceso tvarka, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui D. K.. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniojo tyrėjo nutarimu, Nr. 30-ANR_N-14789-2023 administracinio nusižengimo byloje, D. K., gim. Kretinga, buvo nubaustas pagal LR ANK 431 str. 1 d. 225 eurų bauda.

Nustatyta, jog 2024 m. sausio 7 d., Klaipėdos apskrities vyriausiajame policijos komisariate gautas D. K. skundas (gautas per elektroninių paslaugų portalą) dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023 m. gruodžio 19 d. nutarimo Nr. 30-ANR_N-14789-2023 administracinio nusižengimo byloje ROIK 23225136714, kuriuo prašoma teismo panaikinti skundžiamą nutarimą.

Administracinis nusižengimas (ROIK 23225136714) nustatytas tiriant kitą administracinį nusižengimą (ROIK 22187206259), kuris buvo užfiksuotas stacionariomis ir mobiliosiomis teisės pažeidimų fiksavimo sistemomis (ROIK 22187097922).

Tiriant administracinį nusižengimą (ROIK 22187206259), 2022 m. lapkričio 29 d. elektroniniu paštu.com, buvo išsiųstas pranešimas transporto priemonės savininkui ar valdytojui MB D (direktorius D. K.), per tris darbo dienas nuo pranešimo apie administracinį nusižengimą gavimo dienos pranešti duomenis apie asmenį (vardą, pavardę, asmens kodą arba gimimo datą, gyvenamąją vietą, dokumento, suteikiančio teisę vairuoti transporto priemones, išdavimo datą, numerį ir dokumentą išdavusią instituciją), kuris administracinių nusižengimų padarymo metu valdė jam priklausančią transporto priemonę ar ja naudojosi, tačiau per LR ANK nustatytą 3 darbo dienų terminą atsakymo į šį pranešimą negauta. Pažymėtina, kad elektroninio pašto adresas @gmail.com sutampa su administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens D. K., gyventojų registre ar valstybės informacinėse sistemose ar registruose nurodytu elektroninio paštu adresu ir atitinka ANK 573 straipsnio kriterijus.

2023 m. spalio 4 d. (pakartotinai) elektroniniu paštu d@gmail.com buvo išsiųstas pranešimas transporto priemonės savininkui ar valdytojui MB D (direktorius D. K.), per penkias darbo dienas nuo pranešimo apie administracinį nusižengimą gavimo dienos pranešti duomenis apie asmenį (vardą, pavardę, asmens kodą arba gimimo datą, gyvenamąją vietą, dokumento, suteikiančio teisę vairuoti transporto priemones, išdavimo datą, numerį ir dokumentą išdavusią instituciją), kuris administracinių nusižengimų padarymo metu valdė jam priklausančią transporto priemonę ar ja naudojosi, tačiau per LR ANK nustatytą 5 darbo dienų terminą atsakymo į šį pranešimą negauta.

2023 m. spalio 31 d. D. K. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas 39-ANR_P-393841-2023 (ROIK 23225136714), už tai, kad jis nevykdė transporto priemonės savininkui (valdytojui) Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 20 str. 4 d. nustatytų reikalavimų.

2023 m. lapkričio 4 d. per elektroninių paslaugų portalą gautas MB D pranešimas (praėjus nustatytam penkių darbo dienų terminui), kuriame nurodoma kad automobilis nusižengimo dieną buvo parduotas Ukrainos piliečiui, bet kitą dieną atsiėmė, nes sugedo pavarų dėžė. Pridėti tai patvirtinantys dokumentai.

Pažymėtina, kad nors MB kurios vadovas juridinių asmenų registro duomenimis yra D. K., 2023 m. lapkričio 4 d. pateiktame pranešime pateikia duomenis apie asmenį, kuris valdė jai priklausančią transporto priemonę ar ja naudojosi, tačiau tai daro pavėluotai, nesilaikant LR ANK nustatyto 5 darbo dienų termino ir tik tada, kai MB vadovui D. K. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu už tai, kad jis nevykdė transporto priemonės savininkui (valdytojui) Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 20 str. 4 d. nustatytų reikalavimų.

ANK 431 str. 1 d. numatyta atsakomybė transporto priemonės savininkui (valdytojui) už Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatyme nustatytų reikalavimų nevykdymą.

LR Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 20 str. 4 d. numatyta, kad <...Siekiant išaiškinti teisės pažeidimą, tikrinančio pareigūno, savivaldybės administracijos įgalioto pareigūno reikalavimu transporto priemonės savininkas (valdytojas) turi šiam pareigūnui nurodyti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse nustatytus duomenis apie asmenį, kuris nusižengimo padarymo metu valdė transporto priemonės savininkui (valdytojui) priklausančią transporto priemonę ar ja naudojosi, o juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo privalo šiam pareigūnui nurodyti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse nustatytus duomenis apie asmenį, kuris nusižengimo padarymo metu naudojosi juridiniam asmeniui priklausančia transporto priemone...> <…Transporto priemonės savininkas (valdytojas) arba juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo, nepateikę šioje dalyje nurodytų duomenų, atsako už transporto priemonės savininko (valdytojo) pareigų neatlikimą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso nustatyta tvarka...>.

LR ANK 611 str. 2 d. nurodyta: <...Kai transporto priemonės savininkas (valdytojas) yra juridinis asmuo, apie šio straipsnio 1 dalyje nurodytą administracinį nusižengimą, išskyrus dėl šio kodekso 463 straipsnyje numatytus administracinius nusižengimus, pranešama šio juridinio asmens vadovui. Juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo per penkias darbo dienas nuo pranešimo apie administracinį nusižengimą gavimo dienos privalo pranešti duomenis apie asmenį (vardą, pavardę, asmens kodą arba gimimo datą, gyvenamąją vietą, dokumento, suteikiančio teisę vairuoti transporto priemones, išdavimo datą, numerį ir dokumentą išdavusią instituciją), kuris administracinio nusižengimo padarymo metu naudojosi transporto priemonės savininkui (valdytojui) priklausančia transporto priemone...>.

Atkreiptinas dėmesys į tai, kad LR ANK 611 str. 2 d. imperatyviai nurodyta, kad juridinio asmens vadovas ar kitas atsakingas asmuo pranešti duomenis apie asmenį (vardą, pavardę, asmens kodą arba gimimo datą, gyvenamąją vietą, dokumento, suteikiančio teisę vairuoti transporto priemones, išdavimo datą, numerį ir dokumentą išdavusią instituciją), kuris administracinio nusižengimo padarymo metu naudojosi transporto priemonės savininkui (valdytojui) priklausančia transporto priemone privalo per penkias darbo dienas. To nepadarius, transporto priemonės savininkas (valdytojas) trauktinas administracinėn atsakomybėn pagal LR ANK 431 str. 1 d.

MB D, vadovas D. K. teikdamas duomenis apie asmenį tai padarė praleisdamas nustatytą penkių darbo dienų terminą ir duomenis apie asmenį, kuris administracinio nusižengimo padarymo metu naudojosi transporto priemonės savininkui (valdytojui) priklausančia transporto priemone pateikė tik praėjus daugiau kaip 11 mėnesių nuo pirmo pranešimo išsiuntimo dienos ir praėjus 22 darbo dienoms nuo antro pranešimo išsiuntimo dienos.

Pagal ANK 5 straipsnio 1 dalį administracinis nusižengimas yra šiame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį nustatyta administracinė nuobauda, požymius. Asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, nustatyto ANK specialiojoje dalyje, sudėtis. Kad asmuo būtų pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimą, turi būti surinkta pakankamai įrodymų, pagrindžiančių jo kaltę. Vadovaujantis ANK 569 straipsnio nuostatomis, įrodymai administracinio nusižengimo byloje yra bet kurie įstatymų nustatyta tvarka surinkti faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi administracinio nusižengimo tyrimą atliekantys pareigūnai nustato administracinio nusižengimo padarymo faktą ir aplinkybes, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išnagrinėti. Remiantis minėto straipsnio 4 dalimi, teismas ir administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą išsamiu ir nešališku visų bylos aplinkybių išnagrinėjimu, vadovaudamiesi įstatymu. Tai reiškia, kad nustatant teisiškai reikšmingas aplinkybes turi būti įvertinta byloje surinktų įrodymų visuma, jų pakankamumas, nuoseklumas, galimi jų prieštaravimai, logiškumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės bei įrodymų šaltinių patikimumas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-3-1073/2019).

Nagrinėjamu atveju administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo sutinka, kad gavęs pranešimą, per numatytą penkių darbo dienų laikotarpį, nepranešė duomenų apie asmenį (vardo, pavardės, asmens kodo arba gimimo datos, gyvenamosios vietos adreso, dokumento, suteikiančio teisę vairuoti transporto priemones, dokumento išdavimo datą, numerį ir dokumentą išdavusią instituciją), kuris administracinio nusižengimo padarymo metu 2022 m. spalio 26 d., 11 val. 51 min., Kretingos rajono sav., kelyje Nr. 216 Gargždai – Kretinga, 12 km., vairavo ar valdė juridiniam asmeniui priklausančią transporto priemonę CHRYSLER VOYAGER, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) Akivaizdu, kad D. K., kaip įmonės vadovas, teismo posėdžio metui suprato padaręs pažeidimą ir gailisi dėl to. Nurodė, kad dabartiniu metu jokių pažeidimų nėra padaręs, todėl prašo, sumažinti paskirtą administracinę nuobaudą. Iš bylos duomenų matyti, kad D. K. anksčiau administracine tvarka baustas už įvairius KET pažeidimus, bet galiojančių nuobaudų nėra, jis anksčiau neteistas.

ANK 431 str. 1 d. nurodyta, kad transporto priemonės savininkui (valdytojui) Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatyme nustatytų reikalavimų nevykdymas, išskyrus šio straipsnio 3 dalyje numatytą administracinį nusižengimą, užtraukia baudą nuo vieno šimto penkiasdešimt iki trijų šimtų eurų.

Įvertinęs anksčiau nurodytas aplinkybes, padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens elgesį po nusižengimo išaiškinimo bei teismo posėdžio metu, jo atsakomybę lengvinančią aplinkybę, kad dėl padaryto pažeidimo prisipažįsta ir gailisi, pasižadėjo sumokėti paskirtą piniginę baudą gera valia, į tai, kad sunkinančių aplinkybių nenustatyta, teismas vertina, kad yra pagrindas pakeisti pareigūnų 2023-12-19 nutarime administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-14789-2023 D. K. paskirtą piniginę baudą, kuri yra lygi ANK 431 str. 1 d. numatytam sankcijos vidurkiui ir skirti minimalią piniginę baudą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, 4 dalimi, 644 straipsniu, 646 straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi,

nutaria:

pakeisti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2023-12-19 nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-14789-2023, ROIK : 23225136714

Sumažinti paskirtą 225 Eur piniginę baudą ir D. K., gim. pagal ANK 431 str. 1 d. nubausti minimalia pinigine bauda – 150 Eur į valstybės pajamas.

Išaiškinti, kad paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos, turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas 1001, mokėjimo pavedime nurodant ROIK : 23225136714 numerį.

Jeigu pažeidėjas sumokėti negali, - turi teisę raštu kreiptis į VMI prie FM dėl paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo.

Laiku nesumokėjus baudą, pažeidėjui gresia papildomos išlaidos. Jeigu baudą priverstiniu būdu išieškos antstolis, pažeidėjui teks sumokėti ne tik baudą, bet ir atlyginti vykdymo išlaidas, kurios gali būti didesnės už baudą.

Baudą priverstinai išieško antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 314 str. 1 d., 3 d.).

Rekomenduotina apie baudos sumokėjimą pranešti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariatui.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jos paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmus.