- Teismas
- Kauno apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2013-04-11
- Bylos Nr.
- ATP-372-327/2013
- Teisminio proceso Nr.
- 4-28-3-00010-2013-4
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Viktoras Preikšas
Kauno apygardos teismo teisėjas Viktoras Preikšas rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo D. A. apeliacinį skundą dėl Marijampolės rajono apylinkės teismo 2013 m. vasario 15 d. nutarimo D. A. administracinio teisės pažeidimo byloje ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
Administracinio teisės pažeidimo protokolas D. A. buvo surašytas už pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 130² d., t. y. už tai, kad jis 2013-01-01, apie 0.10 val., vairavo transporto priemonę Renault Espace, v/n (duomenys neskelbtini) būdamas neblaivus (nustatyta 1,28 promilių) bei neturėdamas teisės vairuoti transporto priemonę, kai jam Marijampolės rajono apylinkės teismo 2012-11-26 nutarimu buvo paskirta administracinė nuobauda pagal ATPK 126 str. 1 d.
Žemesnės instancijos teismas
Marijampolės rajono apylinkės teismo 2013 m. vasario 15 d. nutarimu D. A. pripažintas kaltu pagal ATPK 130² str. ir nubaustas administracine nuobauda – 25 (dvidešimt penkiomis) paromis administracinio arešto su transporto priemonės konfiskavimu.
Šalies argumentai
D. A. skundu prašo pirmosios instancijos teismo nutarimą pakeisti ir jo dalį, kuria skirta dvidešimt penkios paros administracinio arešto, panaikinti ir skirti piniginę baudą ATPK 130² str. numatytos sankcijos ribose, paskirtos baudos mokėjimą išdėstant per dvejų metų laikotarpį.
Skunde nurodo, kad yra įsidarbinęs dviejose darbovietėse, turi mažametę dukrą, kuriai teikia išlaikymą, taip pat turi piniginių įsipareigojimų bankams. Todėl apylinkės teismas, skirdamas administracinį areštą, nusprendė ir dėl jo darbinės veiklos pasibaigimo, nes dėl jam paskirto administracinio arešto negalės atlikti darbo sutartimi sulygtų darbo funkcijų. Tai reiškia, kad neteks pajamų, o tai nulems galimybės teikti išlaikymą dukrai bei atsiskaityti su kreditoriais praradimą. Todėl teismo nutarimu yra netiesiogiai pritaikyta sankcija ir jo mažametei dukrai. Apelianto nuomone, neteisinga parinkti tokią administracinę nuobaudą, kuri dirbančiam ir dėl to labiau švelnesnės nuobaudos nusipelniusiam administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui darytų didesnio masto negatyvų poveikį, nei tam, kuris nedirba. Pažymi, kad 2013 m. vasario 15 d. nutarime neteisingai nurodyta, kad jis nebuvo sumokėjęs Marijampolės rajono apylinkės teismo 2011 m. balandžio 19 d. nutarimu paskirtos baudos. Paskirtą baudą jis sumokėjo 2012 m. balandžio 23 d. (su skundu pateikta mokėjimo nurodymo kopija). Be to, teismas nutarime nurodė, kad jis kaltu prisipažino visiškai, tačiau to kaip aplinkybės, nurodytos ATPK 31 str. 1 p., nevertino ir konstatavo, kad lengvinančių aplinkybių byloje nėra.
Atsiliepimas
Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato atsiliepime į apeliacinį skundą prašoma apeliacinio skundo netenkinti ir palikti galioti apylinkės teismo nutarimą nepakeistą.
D. A. apeliacinis skundas netenkinamas.
Ginčo dėl administracinio teisės pažeidimo fakto nėra ir apeliacinės instancijos teismas, patikrinęs byloje esančius įrodymus, neturi pagrindo abejoti dėl administracinėn atsakomybėn patraukto asmens kaltės padarius nurodytą pažeidimą. Apeliaciniame skunde keliamas klausimas dėl administracinės nuobaudos – administracinio arešto taikymo, todėl byla nagrinėjama apeliacinio skundo ribose.
Administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinius teisės pažeidimus padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat, kad tiek pats teisės pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nedarytų naujų teisės pažeidimų. Administracine nuobauda siekiama ir nubaudimo, ir prevencinių tikslų. Įstatymas aukščiau iškelia visuomenės interesą, taikant prevencines priemones ir pažeidėjo nubaudimą siekiama užtikrinti nepriekaištingą teisės aktų laikymąsi, o ne asmens, padariusio teisės pažeidimą, asmeninį interesą išvengti neigiamų pasekmių ir nepatogumų, susijusių su padarytu pažeidimu.
ATPK 130² str. numatyta, kad transporto priemonių vairavimas neblaivių arba apsvaigusių nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vairuotojų, kai asmeniui buvo paskirta administracinė nuobauda už ATPK 126 str. 1, 4 ir 5 d., 127 str. 3 d., 129 str. numatytus pažeidimus, užtraukia vairuotojams teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo trejų iki ketverių metų su transporto priemonės konfiskavimu, teisės vairuoti transporto priemones neturintiems asmenims – administracinį areštą nuo dvidešimties iki trisdešimties parų su transporto priemonės konfiskavimu, o teisės vairuoti transporto priemones neturintiems asmenims, kuriems administracinis areštas negali būti skiriamas, – baudą nuo keturių tūkstančių iki penkių tūkstančių penkių šimtų litų su transporto priemonės konfiskavimu.
Aukštesnysis teismas sprendžia, kad skirdamas administracinę nuobaudą D. A., pirmosios instancijos teismas pagrįstai atsižvelgė į padaryto administracinio teisės pažeidimo pobūdį – D. A. padarė vieną iš pavojingiausių Kelių eismo taisyklių (toliau – KET) pažeidimų, keliantį pavojų ne tik transporto eismo saugumui, bet ir žmonių gyvybei ir sveikatai, pažeidimą padarė būdamas neblaivus, be to, būdamas vos prieš mėnesį teismo nubaustas pagal ATPK 128 str. 1 d. už automobilio vairavimą neturint teisės vairuoti transporto priemones. Pažeidėjo atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Iš byloje esančių duomenų matyti, kad D. A. anksčiau daug kartų buvo baustas už KET pažeidimus, ne kartą baustas už automobilio vairavimą neturint teisės vairuoti transporto priemones ir vairavimą esant neblaiviam, paskirtų baudų nemokėjo, be to, už šiurkščius KET pažeidimus jam jau du kartus buvo atimta specialioji teisė vairuoti transporto priemones. Visa tai neigiamai charakterizuoja administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį, rodo jo nepagarbą visuomenei ir joje nustatytoms elgesio taisyklėms, piktybinį nustatytų taisyklių nesilaikymą. Remiantis nustatytų aplinkybių visuma, D. A. pagrįstai skirta ATPK 130² str. sankcijoje numatyta vidutinio dydžio administracinė nuobauda – dvidešimt penkios paros administracinio arešto su transporto priemonės konfiskavimu.
Pažymėtina, kad už ATPK 130² str. numatyto pažeidimo padarymą sankcijoje numatyta administracinė nuobauda – administracinis areštas su transporto priemonės konfiskavimu, teisės vairuoti transporto priemones neturintiems asmenims yra privaloma, o ne alternatyvi administracinė nuobauda. Administracinės nuobaudos – baudos su transporto priemonės konfiskavimu (kurią taikyti skundu prašo apeliantas) paskyrimą įstatymas numato tik teisės vairuoti transporto priemones neturintiems asmenims, kuriems administracinis areštas negali būti skiriamas. ATPK 29 str. 3 d. išvardinti asmenys, kuriems administracinis areštas negali būti skiriamas. Apeliaciniame skunde nurodytos aplinkybės, kad pažeidėjas išlaiko mažametę dukra ir turi finansinių įsipareigojimų, bet dėl paskirtos administracinės nuobaudos gali netekti darbo, nelaikytinos aplinkybėmis, kuriomis remiantis pažeidėjui būtų galima skirti švelnesnę, nei įstatyme numatyta, nuobaudą. Kiekvienos teisinės sankcijos pritaikymas pirmiausiai reiškia tam tikrų suvaržymų paskyrimą, negatyvių pasekmių atsiradimą asmeniui, kurio atžvilgiu ta sankcija taikoma. Neigiamos pasekmės yra natūralus teisės pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iš anksto įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkrečias sankcijas. Pažymėtina ir tai, kad administracinėn atsakomybėn patraukto asmens prašymu teismas gali paskirti administracinį areštą atlikti tik poilsio dienomis (ATPK 29 str. 2 d.).
Aukštesnysis teismas pažymi, kad apeliaciniame skunde nurodyta aplinkybė, kad teismas jo kaltės prisipažinimą turėjo vertinti kaip jo atsakomybę lengvinančią aplinkybę, nepagrįsta. ATPK 31 str. 1 d. 1 p. asmens atsakomybę lengvinančia aplinkybe numato kaltininko nuoširdų gailėjimąsi, padėjimą išaiškinti pažeidimą ir jame dalyvavusius asmenis. Tačiau iš bylos duomenų matyti, kad D. A. nei teisminio nagrinėjimo metu, nei administracinio teisės pažeidimo protokolo surašymo metu nebuvo nurodęs, kad dėl padaryto pažeidimo gailisi.
Šalies argumentai
Skunde taip pat nurodoma, kad apylinkės teismas nepagrįstai nurodė į tai, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo buvo nesumokėjęs Marijampolės rajono apylinkės teismo 2011 m. balandžio 19 d. nutarimu paskirtos baudos, kurią jis sumokėjo 2012 m. balandžio 23 d., ką patvirtina kartu su skundu pateikta mokėjimo nurodymo kopija. Iš bylos medžiagos matyti, kad teismas rėmėsi byloje esančia Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato pateikta pažyma apie baustumą, kurioje nurodyta, kad apie 2011 m. balandžio 19 d. nutarimu paskirtos baudos, taip pat ir už 2011 m. balandžio 18 d. ir 2012 m. lapkričio 10 d. D. A. padarytus pažeidimus paskirtų baudų sumokėjimą informacijos nėra. Nors su skundu apygardos teismui pažeidėjo pateiktas dokumentas patvirtina, kad 2011 m. balandžio 19 d. nutarimu paskirta bauda sumokėta buvo, tačiau ši aplinkybė nelaikytina esmine ir sąlygojanti pažeidėjui paskirtos administracinės nuobaudos keitimą.
Atsižvelgiant į tai, konstatuotina, kad administracinė nuobauda D. A. individualizuota tinkamai, atitinka nuobaudų skyrimo pagrindus, yra adekvati padarytam administraciniam teisės pažeidimui ir tinkama administracinės nuobaudos tikslams pasiekti (ATPK 20 str.), todėl apylinkės teismo nutarimas paliekamas nepakeistas, o apeliacinis skundas netenkinamas.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis ATPK 302¹¹ str. ir 302¹² str. 1 d. 1 p., teisėjas
nutaria:
Marijampolės rajono apylinkės teismo 2013 m. vasario 15 d. nutarimą palikti nepakeistą ir D. A. apeliacinio skundo netenkinti.
Ši nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną.