Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimas

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Romualdas Gylys, sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Renatai Stankovskajai,

dalyvaujant ieškovės Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos atstovui Linui Ališauskui,

viešame mišriame nuotoliniame 2023 m. gegužės 4 d. teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos ieškinį atsakovui UAB „Garda Group“ dėl valstybinės žemės nuomos mokesčio priteisimo.

Sprendimo priėmimas ir paskelbimas atidėtas 2023 m. gegužės 17 d. 11:00 val.

1. Ieškovė Klaipėdos miesto savivaldybės administracija 2023 m. kovo 7 d. kreipėsi į teismą ieškiniu Nr. DOK-7175, prašydama priteisti iš atsakovo UAB „Garda Group“:

1) 854,75 Eur nesumokėto valstybinės žemės nuomos mokesčio už 2022 metų mokestinį laikotarpį;

2) 20,77 Eur delspinigių už 2022 metų mokestinį laikotarpį, susidariusių mokestinio laikotarpio nepriemokai skaičiuojant 0,03 proc. delspinigius nuo 2022 m. lapkričio 16 d. iki ieškinio pateikimo (pagal Aprašo 46.1. papunktį);

3) 0,03 proc. delspinigių už 2022 metų mokestinį laikotarpį, mokestinio laikotarpio nepriemokai skaičiuojant po ieškinio pateikimo iki teismo sprendimo, bet ne ilgiau kaip iki 2023 m. gegužės 15 d. imtinai (pagal Aprašo 46.3–46.4 papunkčius, 48 punktą);

4) 5 proc. dydžio metines palūkanas nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo.

1.1. Atsakovas yra valstybei nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje, nuomininkas pagal valstybinės žemės sklypo nuomos sutartį, nevykdantis savo įsipareigojimų pagal parengtas žemės nuomos mokesčio deklaracijas. Atsakovas skolingas valstybinės žemės nuomos mokestį ir delspinigius, procesines palūkanas.

1.2. Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos 2021 m. balandžio 29 d. sprendimu Nr. T2–91 „Dėl valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtintas Valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas), kurio 46 punkte nustatyta, kad už laiku nesumokėtą žemės nuomos mokestį arba jo dalį skaičiuojami delspinigiai už kiekvieną pavėluotą mokėti dieną nuo nesumokėtos mokesčio sumos, kitą dieną po to, kai baigiasi mokesčio sumokėjimo terminas (mokestinių metų lapkričio 16 d.). Delspinigių dydis taikomas pagal tuo laikotarpiu galiojančius Lietuvos Respublikos finansų ministro įsakymu nustatytus dydžius.

2. Atsakovas su ieškiniu nesutiko, prašė ieškovo ieškinį atmesti kaip nepagrįstą. Atsiliepime nurodė, kad:

2.1. Neginčija, jog yra žemės sklypo nuomininkas ir turi prievolę mokėti valstybinės žemės nuomos mokestį, tačiau negali sutikti su ieškovės pozicija, kad atsakovas nevykdo savo įsipareigojimų ir pagal parengtą žemės nuomos mokesčio deklaraciją ir yra skolingas 875,52 Eur valstybinės žemės nuomos mokesčio bei delspinigių už vėlavimą sumokėti valstybės žemės nuomos mokestį.

2.2. Ieškovė nepateikė jokių aiškių paskaičiavimų, kodėl visa mokėtina suma už 2022 metų mokestinį laikotarpį tenka būtent atsakovui, nes atsakovas tik 2022 m. rugsėjo 29 d. sudarė žemės sklypo nuomos sutartį ir tuo pagrindu tapo valstybinės žemės nuomininku ir būtent nuo žemės sklypo nuomos sutarties sudarymo dienos atsakovui tenka pareiga vykdyti atsiskaitymus už žemės sklypo nuomą.

2.3. Aprašo 51 punkte nustatyta, kad „Mokesčio mokėtojas už nustatyta tvarka jam išnuomotą valstybinę žemę žemės nuomos mokesčio nemoka nuo kito mėnesio, einančio po mėnesio, kurį pasibaigė nuomos sutartis arba perleistos nuomos teisės į žemės sklypą“, todėl nagrinėtinu atveju ieškovė turi konkrečiai paaiškinti, kodėl visa mokėtina suma už 2022 m. mokestinį laikotarpį tenka atsakovui, o ne buvusiam nuomininkui.

3. Ieškovė pateikė teismui dubliką Nr. DOK-54067, kuriame nurodė, kad:

3.1. 2022 metų deklaracijoje aiškiai nurodyta, jog žemės nuomos mokestis apskaičiuotas už atsakovo sudarytą nuomos laikotarpį nuo 2022 m. rugsėjo 29 d. iki 2066 m. rugsėjo 29 d., t. y. už 2022 metus paskaičiuotas mokestinis laikotarpis apima nuo 2022 m. rugsėjo 29 d. iki 2022 m. gruodžio 31 d.

3.2. Ieškovė nenustatinėja žemės verčių. Žemės nuomos mokestis skaičiuojamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“ (toliau – Nutarimas Nr. 1387), kurio 2 punkte yra reglamentuota, kad žemės vertė skaičiuojama pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimą Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. gruodžio 12 d. nutarimu Nr. 1523 „Dėl masinio žemės vertinimo taisyklių patvirtinimo ir Lietuvos Respublikos žemės mokesčio įstatymo nuostatų įgyvendinimo“ yra patvirtintos masinio vertinimo taisyklės (toliau – Nutarimas Nr. 1523).

3.3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimo Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos“ 5.8. punkte nurodyta, jog valstybinės žemės sklypų suteiktų teisės aktų nustatyta tvarka arba kuriais naudotis leista žemę administruojančių institucijų sprendimais, tačiau šių sklypų nuomos sutartys nesudarytos, vertė apskaičiuojama pagal einamųjų metų sausio 1 dieną taikytus žemės verčių žemėlapius. Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytas aplinkybes, žemės nuomos mokesčio paskaičiavimo formulė: apskaičiuotas žemės nuomos mokesčio dydis = V*T. V – sklypo mokestinė vertė, apskaičiuojama pagal einamųjų metų sausio 1 dieną taikytus žemės verčių žemėlapius (5.8. punktas). T – tarifas nustatytas Tarybos 2011 m. gruodžio 22 d. sprendimu Nr. T2-414 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę ir žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą tarifų nustatymo“ 2.1. punkte, šiuo atveju T=0,2 proc. Žemės sklypo mokestinė vertė yra žemės sklypo vidutinė rinkos vertė mokesčiams. Žemės vidutinė rinkos vertė mokesčiams nustatoma taikant masinį žemės vertinimą (pagal vėliausius masinio žemės vertinimo dokumentus). Galiojančios žemės sklypo mokestinės vertės skelbiamos VĮ Registrų centro svetainėje http://www.registrucentras.lt/ntr/. Masinio vertinimo dokumentų tvirtinimas yra savarankiškas administracinis aktas, kurį priima Nacionalinė žemės tarnyba prie Aplinkos ministerijos ir kuris gali būti skundžiamas teisės aktų nustatyta tvarka. Nesutinkant su žemės sklypų vidutinės rinkos verte, naudojama žemės mokesčiui apskaičiuoti, apskaičiuota pagal nustatytus žemės verčių žemėlapius, ginčas turėtų būti nagrinėjamas Žemės mokesčio įstatymo nustatyta tvarka, kurio 11 straipsnyje įtvirtinta nuostata, jog Mokesčio mokėtojai vieną kartą per mokestinį laikotarpį, per 3 mėnesius nuo mokestinio laikotarpio pradžios, turto vertinimo įmonei gali pateikti prašymą žemės mokestine verte laikyti žemės vertę, nustatytą atlikus individualų žemės vertinimą. Atsakovui ginčijant žemės sklypo vertės nustatymą pagal nustatytus žemės verčių žemėlapius turėtų būti teikiamas savarankiškas ieškinys, atsakovais įtraukiant VĮ Registrų centrą ir/ar Nacionalinę žemės tarnybą.

4. Atsakovas pateikė tripliką Nr. DOK-64366, kuriame nurodė, kad savo atsiliepime neginčijo nuomojamos žemės sklypo vertės, kaip, kad iš esmės visame ieškovės dublike bandoma nurodyti. Atsakovas jau yra nurodęs savo atsiliepime, kad neginčija prievolės mokėti valstybinės žemės nuomos mokestį ir įvertinęs dublike pateiktus paaiškinimus sutinka sumokėti prašomą priteisti 854,75 Eur skolą, 20,77 Eur delspinigių už 2022 metų mokestinį laikotarpį, susidariusių mokestinio laikotarpio nepriemokai skaičiuojant 0,03 proc. delspinigius nuo 2022 m. lapkričio 16 d. iki ieškinio pateikimo ir 0,03 proc. delspinigius už 2022 metų mokestinį laikotarpį, mokestinio laikotarpio nepriemokai skaičiuojant po ieškinio pateikimo iki teismo sprendimo šioje byloje, bet ne ilgiau kaip iki 2023 m. gegužės 15 d. imtinai. Prašė ieškovės atsisakyti reikalavimo dėl 5 procentų dydžio metinių palūkanų nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo.

5.1. Ieškovės atstovas palaikė ieškinį. Baigiamųjų kalbų metu ieškovės atstovas prašė jį tenkinti. Atsakovas posėdyje nedalyvavo, apie teismo posėdį pranešta tinkamai.

Ieškinys tenkintinas visiškai.

6. Kadangi atsakovas prievolės mokėti valstybinės žemės nuomos mokestį neginčija ir ieškovės prašomą priteisti skolą bei delspinigius sumokėti sutinka (ieškinį pripažįsta), teismas surašys sutrumpintus motyvus (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 268 straipsnio 5 dalis).

7.1. Atsakovas yra valstybei nuosavybės teise priklausančio 0,8794 ha ploto žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje, nuomininkas pagal 2022 m. rugsėjo 29 d. Valstybinės žemės sklypo nuomos sutartį Nr. 13SŽN-420-(14.13.134 E.). Žemės sklypas išnuomotas atsakovui 44 (keturiasdešimt ketverių) metų laikotarpiui, skaičiuojant nuo valstybinės žemės nuomos sutarties sudarymo dienos.

8. Reikalavimas dėl 854,75 Eur nesumokėto valstybinės žemės nuomos mokesčio už 2022 metų mokestinį laikotarpį tenkintinas:

8.1. Lietuvos Respublikos žemės įstatymo (toliau – Žemės įstatymas) 7 straipsnio 1 dalies 2 punktas numato, kad valstybinės žemės sklypai šio straipsnio 2 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytoms reikmėms perduodami savivaldybėms patikėjimo teise. Valstybinės žemės sklypus, perduotus patikėjimo teise savivaldybėms, išnuomoja savivaldybė (Žemės įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Valstybinė žemė išnuomojama ne aukciono būdu, jeigu ji užstatyta fiziniams ar juridiniams asmenims nuosavybės teise priklausančiais ar jų nuomojamais pastatais, statiniais ar įrenginiais, taip pat kitais įstatymų numatytais atvejais (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.551 straipsnio 2 dalis). Valstybinės žemės, nuomojamos ne aukciono būdu, nuomos mokesčio dydis nustatomas teisės aktų nustatyta tvarka (CK 6.552 straipsnio 2 dalis). Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimo Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę“ (toliau – Nutarimas) 1.4 papunktyje nustatyta, kad konkretų nuomos mokesčio už valstybinę žemę, išnuomotą be aukciono, tarifą nustato savivaldybės, kurios teritorijoje yra nuomojama valstybinė žemė, taryba, apie tai informuojamas valstybinės žemės nuomotojas. Nutarimo 1.6 papunktis numato, kad valstybinės žemės nuomininkai žemės nuomos mokestį sumoka į savivaldybės, kurios teritorijoje yra nuomojama valstybinė žemė, biudžetą iki kalendorinių metų lapkričio 15 dienos. Remiantis CK 6.545 straipsnio 1 dalimi, pagal žemės nuomos sutartį viena šalis (nuomotojas) įsipareigoja perduoti už užmokestį kitai šaliai (nuomininkui) sutartyje nurodytą žemės sklypą laikinai valdyti ir naudotis pagal sutartyje numatytą paskirtį ir naudojimo sąlygas, o nuomininkas įsipareigoja mokėti sutartyje nustatytą žemės nuomos mokestį.

8.2. Prievolės turi būti vykdomos sąžiningai, tinkamai bei nustatytais terminais pagal įstatymų ar sutarties nurodymus (CK 6.38 straipsnio 1 dalis). Draudžiama vienašališkai atsisakyti įvykdyti prievolę ar vienašališkai pakeisti jos įvykdymo sąlygas, išskyrus įstatymų ar sutarties numatytus atvejus (CK 6.59 straipsnis).Taigi nuomininkas privalo laiku mokėti nuomos mokestį.

8.3. Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad atsakovas nevykdo savo įsipareigojimų sumokėti valstybinės žemės nuomos mokestį, paskaičiuotą už 2022 metus nuo 2022 m. rugsėjo 29 d. iki 2022 m. gruodžio 31 d. pagal ieškovo parengtą valstybinės žemės nuomos mokesčio deklaraciją Nr. AAA00048677, dėl ko susidarė 854,75 Eur įsiskolinimas. Byloje nėra duomenų apie tai, kad atsakovas būtų su ieškove atsiskaitęs (CPK 178 straipsnis, 185 straipsnis). Kadangi atsakovas pareigos mokėti už valstybinės žemės nuomą 2022 metais nevykdė, triplike nurodė, kad sutinka sumokėti skolą ir delspinigius, iš atsakovo ieškovės naudai priteistina 854,75 Eur skola (CK 6.38, 6.59 ir 6.200 straipsniai).

9. Reikalavimas dėl 20,77 Eur delspinigių už 2022 metų mokestinį laikotarpį, susidariusių mokestinio laikotarpio nepriemokai skaičiuojant 0,03 proc. delspinigius nuo 2022 m. lapkričio 16 d. iki ieškinio pateikimo dienos ir reikalavimas dėl 0,03 proc. delspinigių už 2022 metų mokestinį laikotarpį, mokestinio laikotarpio nepriemokai skaičiuojant po ieškinio pateikimo iki teismo sprendimo, bet ne ilgiau kaip iki 2023 m. gegužės 15 d. imtinai (pagal Aprašo 46.3–46.4 papunkčius, 48 punktą) tenkintini:

9.1. Netesybos – tai įstatymų, sutarties ar teismo nustatyta pinigų suma, kurią skolininkas privalo sumokėti kreditoriui, jeigu prievolė neįvykdyta ar įvykdyta netinkamai (bauda, delspinigiai) (CK 6.71 straipsnis). Klaipėdos miesto savivaldybės taryba 2021 m. balandžio 29 d. sprendimu Nr. T2-91 „Dėl valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtinto Valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo tvarkos aprašą (toliau – Aprašas), kurio 6 punkte nustatyta, kad žemės nuomos mokestį administruoja Klaipėdos miesto savivaldybės administracija. Už laiku nesumokėtą žemės nuomos mokestį arba jo dalį skaičiuojami delspinigiai už kiekvieną pavėluotą mokėti dieną nuo nesumokėtos mokesčio sumos (Aprašo 46 punktas). Delspinigiai pradedami skaičiuoti kitą dieną po to, kai baigiasi žemės nuomos mokesčio sumokėjimo terminas (Aprašo 46.1 papunktis). Vadovaudamasi Aprašo 46 punktu, ieškovė iki ieškinio pateikimo paskaičiavo 20,77 Eur delspinigių už 2022 metų mokestinį laikotarpį, susidariusių mokestinio laikotarpio nepriemokai skaičiuojant 0,03 proc. delspinigius nuo 2022 m. lapkričio 16 d. iki ieškinio pateikimo (pagal Aprašo 46.1 papunktį) ir 0,03 proc. delspinigių už 2022 metų mokestinį laikotarpį, mokestinio laikotarpio nepriemokai skaičiuojant po ieškinio pateikimo iki teismo sprendimo, bet ne ilgiau kaip iki 2023 m. gegužės 15 d. imtinai (pagal Aprašo 46.3–46.4 papunkčius, 48 punktą):

9.2. Duomenų, kad atsakovas būtų sumokėjęs nuomos mokestį ir delspinigius ar pareiškęs ieškovei pretenzijas dėl skolos paskaičiavimo, nėra; pateiktu tripliku Nr. DOK-64366 atsakovas sumokėti prašomą priteisti skolą bei delspinigius sutiko, tačiau taip ir nesumokėjo, todėl ieškovės reikalavimas dėl 20,77 Eur delspinigių už 2022 metų mokestinį laikotarpį, susidariusių mokestinio laikotarpio nepriemokai skaičiuojant 0,03 proc. delspinigius nuo 2022 m. lapkričio 16 d. iki ieškinio pateikimo (2023 m. kovo 8 d. (įskaitytinai), DOK-7175) tenkintinas.

9.3. Taip pat tenkintinas ieškovės reikalavimas dėl 0,03 proc. delspinigių už 2022 metų mokestinį laikotarpį, mokestinio laikotarpio nepriemokai skaičiuojant po ieškinio pateikimo (skaičiuojant nuo 2023 m. kovo 9 d. (įskaitytinai), DOK-7175) iki teismo sprendimo priėmimo, bet ne ilgiau kaip iki 2023 m. gegužės 15 d. imtinai (68 kalendorinės dienos) (CK 6.71–6.75 straipsniai) ir iš atsakovo priteistini 17,44 Eur (854,75*0,03proc.*68/100) delspinigiai.

10. Ieškovė prašo priteisti 5 proc. dydžio metines palūkanas nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo. Atsakovas prašė ieškovės reikalavimo dėl 5 procentų dydžio metinių palūkanų nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo netenkinti. Teismo vertinimu, atsakovo prašymui patenkinti nėra pagrindo, nes, ieškovė savo reikalavimą teismo posėdžio metu palaikė, o pagal CK 6.37 straipsnio 2 dalies nuostatas skolininkas privalo mokėti įstatymų nustatyto dydžio palūkanas už priteistą sumą nuo bylos iškėlimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiško įvykdymo; CK 6.210 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad terminą įvykdyti piniginę prievolę praleidęs skolininkas privalo mokėti 5 proc. dydžio metines palūkanas, jei įstatymai ar sutartis nenustato kitokio palūkanų dydžio. Tokios palūkanos vadinamos procesinėmis. Procesinių palūkanų paskirtis – skatinti skolininką kuo greičiau įvykdyti prievolę, be to, jos atlieka kompensacinę funkciją – procesinės palūkanos yra skolininko kreditoriui mokamas atlyginimas už naudojimąsi kreditoriaus lėšomis (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2011 m. gegužės 2 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-223/2011; 2012 m. birželio 8 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-283/2012). Atsižvelgiant į tai, ieškovei iš atsakovo priteistinos 5 proc. dydžio metinės palūkanos už priteistą 892,96 (854,75+20,77+17,44) Eur sumą nuo bylos iškėlimo teisme dienos (2023 m. vasario 9 d.) iki teismo sprendimo visiško įvykdymo dienos.

11. Dėl žyminio mokesčio. Ieškovė yra atleista nuo žyminio mokesčio už ieškinį mokėjimo (CPK 83 straipsnio 1 dalies 10 punktas). Ieškovės materialaus pobūdžio reikalavimus tenkinus visiškai, Lietuvos valstybės naudai iš atsakovo priteistinas 22 Eur žyminis mokestis (skaičiuotinas nuo 892,96 Eur) CPK 80 straipsnio 1 dalies 1 punktas, 7 dalis, 82 straipsnis, 96 straipsnio 1 dalis).

12. Dėl procesinių dokumentų įteikimo išlaidų. Byloje procesinių dokumentų siuntimo išlaidos Lietuvos valstybei nepriteistinos, nes nepatirtos (CPK 92 straipsnis).

III. Teismas, vadovaudamasis tuo, kas išdėstyta, ir Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 93 straipsniu, 259–260 straipsniais, 265–267 straipsniais, 268–270 straipsniais,

Rezoliucinė dalis

nusprendžia:

Ieškinį tenkinti ir priteisti ieškovei Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai (j. a. k. 188710823) iš atsakovo UAB „Garda Group“ (j. a. k. 305659477):

1) 854,75 Eur (aštuonis šimtus penkiasdešimt keturis eurus 75 centus) skolos;

2) 20,77 Eur (dvidešimt eurų 77 centus) delspinigių, paskaičiuotų nuo 2022 m. lapkričio 16 d. iki ieškinio pateikimo (2023 m. kovo 8 d.);

3) 0,03 proc. dydžio delspinigių už 2022 metų mokestinį laikotarpį, po ieškinio pateikimo (2023 m. kovo 9 d.) iki teismo sprendimo priėmimo, bet ne ilgiau kaip iki 2023 m. gegužės 15 d. imtinai, t. y. 17,44 Eur (septyniolika eurų 44 centus);

4) 5 (penkių) procentų dydžio metinių palūkanų nuo priteistos 892,96 Eur sumos nuo bylos iškėlimo teisme (2023 m. vasario 9 d.) iki visiško teismo sprendimo įvykdymo.

Priteisti iš atsakovo UAB „Garda Group“ (j. a. k. 305659477) valstybės naudai 22 Eur (dvidešimt du eurus) bylinėjimosi (žyminio mokesčio) išlaidų. Ši suma turi būti įmokėta į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sąskaitą, esančią: LT78 7290 0000 0013 0151 AB „Citadele“ banke; LT74 4010 0510 0132 4763 Luminor Bank AB; LT05 7044 0600 0788 7175 AB SEB banke; LT32 7180 0000 0014 1038 AB Šiaulių banke; LT74 7400 0000 0872 3870 Danske Bank A/S Lietuvos filiale; LT24 7300 0101 1239 4300 AB „Swedbank“; LT42 7230 0000 0012 0025 UAB Medicinos banke, įmokos kodas 5662. Teismui būtina pateikti išlaidų apmokėjimą patvirtinantį dokumentą.

Sprendimas per trisdešimt dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.