Kauno apylinkės teismo sprendimas

- unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), pagal (duomenys neskelbtini) parengtą projektą „Vidutinio slėgio skirstomojo dujotiekio nuo esamo dujotiekio įvažiavime iš (duomenys neskelbtini) iki sklypo ribos (duomenys neskelbtini), įrengimo projektas“;

- unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), pagal (duomenys neskelbtini) parengtą projektą „Vidutinio slėgio skirstomojo dujotiekio nuo esamo dujotiekio (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) iki sklypo ribos (duomenys neskelbtini), įrengimo projektas“;

- unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), pagal (duomenys neskelbtini) parengtą projektą „Vidutinio slėgio skirstomojo dujotiekio nuo esamo dujotiekio sklype kad. Nr. (duomenys neskelbtini), sklypo kad. Nr. (duomenys neskelbtini) iki sklypo ribos (duomenys neskelbtini), įrengimo projektas“;

- unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), pagal (duomenys neskelbtini) parengtą projektą „Vidutinio slėgio skirstomojo dujotiekio nuo esamo dujotiekio pravažiavime iš (duomenys neskelbtini), pravažiavimu iki sklypo ribos (duomenys neskelbtini), įrengimo projektas“;

3. pripažinti ieškovei teisę atsakovei (duomenys neskelbtini) nuosavybės teise priklausančiuose žemės sklypuose neatlygintinai nustatyti įrengtų ir planuojamų įrengti vidutinio slėgio skirstomųjų dujotiekių apsaugos zonas be žemės sklypų savininkės (duomenys neskelbtini) sutikimo:

- skirstomojo dujotiekio 158,90 kv. m ploto apsaugos zoną žemės sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), pagal (duomenys neskelbtini) parengtą Dujotiekio apsaugos zonos planą (objektas adresu (duomenys neskelbtini)), plane pažymėta koordinačių sistemoje tarp taškų nuo 1 iki 8;

- skirstomojo dujotiekio 27,63 kv. m ploto apsaugos zoną žemės sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), pagal (duomenys neskelbtini) parengtą Dujotiekio apsaugos zonos planą (objektas adresu (duomenys neskelbtini)), plane pažymėta koordinačių sistemoje tarp taškų nuo 1 iki 4;

- skirstomojo dujotiekio 26,75 kv. m ploto apsaugos zoną žemės sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) pagal (duomenys neskelbtini) parengtą Dujotiekio apsaugos zonos planą (objektas adresu (duomenys neskelbtini)), plane pažymėta koordinačių sistemoje tarp taškų nuo 1 iki 4;

- skirstomojo dujotiekio 23,90 kv. m ploto apsaugos zoną žemės sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), pagal (duomenys neskelbtini) parengtą Žemės sklypo su nustatomomis žemės ir miško naudojimo sąlygomis bei apsaugos zona tiesti, aptarnauti bei naudoti skirstomąjį dujotiekį planą (objektas adresu (duomenys neskelbtini)), plane pažymėta koordinačių sistemoje tarp taškų nuo 1 iki 6;

- skirstomojo dujotiekio 14,59 kv. m ploto apsaugos zoną žemės sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), pagal (duomenys neskelbtini) parengtą Dujotiekio apsaugos zonos planą (objektas adresu (duomenys neskelbtini)), plane pažymėta koordinačių sistemoje tarp taškų nuo 1 iki 4;

- skirstomojo dujotiekio 25,94 kv. m ploto apsaugos zoną žemės sklype unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), pagal (duomenys neskelbtini) parengtą Dujotiekio apsaugos zonos planą (objektas adresu (duomenys neskelbtini)), plane pažymėta koordinačių sistemoje tarp taškų nuo 1 iki 6;

4. priteisti iš atsakovės (duomenys neskelbtini) bylinėjimosi išlaidas ieškovo (duomenys neskelbtini) naudai.

- gyvenamojo namo adresu (duomenys neskelbtini) (Sutartis su Naujuoju vartotoju sudaryta 2020-09-21);

- gyvenamojo namo adresu (duomenys neskelbtini) (Sutartis su Naujuoju vartotoju sudaryta 2020-12-04);

- gyvenamojo namo adresu (duomenys neskelbtini) (Sutartis su Naujuoju vartotoju sudaryta 2021-01-04);

- gyvenamojo namo adresu (duomenys neskelbtini) (Sutartis su Naujuoju vartotoju sudaryta 2021-03-29).

3. Taip pat ieškovė 2020 m. yra įvykdžiusi dvi sutartis, sudarytas su naujaisiais vartotojais dėl objektų adresais (duomenys neskelbtini), ir (duomenys neskelbtini), prijungimo prie operatoriaus skirstomojo dujų tinklo, atsakovei sutikus su operatoriaus skirstomųjų dujų tinklų įrengimo projektais. Tačiau atsakovė neišduoda sutikimų dėl naujai įrengtų dujotiekių apsaugos zonų nustatymo. Negavus atsakovės sutikimų, ieškovė negali teisės aktų nustatyta tvarka įregistruoti įrengtų dujotiekio atšakų apsaugos zonų.

4. Naujų vartotojų prijungimo prie skirstomųjų elektros tinklų tvarką nustato Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2012-12-11 įsakymu Nr. 1-261 Naujų perdavimo ar skirstymo sistemų nedujofikuotoje teritorijoje įrengimo, naujų vartotojų gamtinių dujų sistemų prijungimo prie perdavimo ar skirstymo sistemų ir vartotojų gamtinių dujų sistemų įrengimo tvarkos aprašas. Operatoriui priklausantys dujų tinklai iki naujojo vartotojo nuosavybės ribos projektuojami ir įrengiami ieškovės lėšomis, naujajam vartotojui pasirašius prijungimo paslaugos sutartį ir sumokėjus joje nurodytą prijungimo paslaugos mokestį.

5. Sutartimis operatorius įsipareigojo jose nurodyta tvarka ir terminais suteikti naujiesiems vartotojams prijungimo paslaugą, t. y. įrengti operatoriaus gamtinių dujų skirstymo sistemą (toliau kartu – dujotiekiai, atskirai - dujotiekis) iki naujųjų vartotojo objektų, t. y. įrengti dujotiekio atšakas (įvadus) nuo esamo operatoriui priklausančio dujotiekio iki naujųjų vartotojų dujų sistemos vietų. Vykdant dujotiekių įrengimą operatorius yra atsakingas už dujotiekių projektų parengimą ir suderinimą su suinteresuotomis šalimis.

6. Naujųjų vartotojų dujų sistemų prijungimo prie ieškovės dujų sistemos projektavimo darbams atlikti ieškovė pasitelkė rangoves (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini). Rangovės parengė projektus naujųjų vartotojų objektų prijungimui prie operatoriaus skirstomųjų dujų tinklų:

- „Vidutinio slėgio skirstomojo dujotiekio nuo esamo dujotiekio (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) iki sklypo ribos (duomenys neskelbtini), įrengimo projektas“, parengtas rangovės (duomenys neskelbtini), (toliau – Projektas 1), kurio sudėtinė dalis yra Dujotiekio apsaugos zonos planas;

- „Vidutinio slėgio skirstomojo dujotiekio nuo esamo dujotiekio (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) iki sklypo ribos (duomenys neskelbtini), įrengimo projektas“, parengtas rangovės (duomenys neskelbtini) (toliau – Projektas 2), kurio sudėtinė dalis yra Dujotiekio apsaugos zonos planas;

- „Vidutinio slėgio skirstomojo dujotiekio nuo esamo dujotiekio įvažiavime iš (duomenys neskelbtini) iki sklypo ribos (duomenys neskelbtini), įrengimo projektas“, parengtas rangovės (duomenys neskelbtini) (toliau – Projektas 3), kurio sudėtinė dalis yra Dujotiekio apsaugos zonos planas;

- „Vidutinio slėgio skirstomojo dujotiekio nuo esamo dujotiekio (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) iki sklypo ribos (duomenys neskelbtini), įrengimo projektas“, parengtas rangovės (duomenys neskelbtini) (toliau – Projektas 4), kurio sudėtinė dalis yra Žemės sklypo su nustatomomis žemės ir miško naudojimo sąlygomis bei apsaugos zona tiesti, aptarnauti bei naudoti skirstomąjį dujotiekį planas;

- „Vidutinio slėgio skirstomojo dujotiekio nuo esamo dujotiekio sklype kad. Nr. (duomenys neskelbtini), sklypo kad. Nr. (duomenys neskelbtini) iki sklypo ribos (duomenys neskelbtini), įrengimo projektas“, parengtas rangovės (duomenys neskelbtini) (toliau – Projektas 5), kurio sudėtinė dalis yra Dujotiekio apsaugos zonos planas;

- „Vidutinio slėgio skirstomojo dujotiekio nuo esamo dujotiekio pravažiavime iš (duomenys neskelbtini), pravažiavimu iki sklypo ribos (duomenys neskelbtini), įrengimo projektas“, parengtas rangovės (duomenys neskelbtini) (toliau – Projektas 6), kurio sudėtinė dalis yra Dujotiekio apsaugos zonos planas.

7. Dujotiekiai pagal projektus turi būti tiesiami ir nustatomos jau įrengtų ar planuojamų įrengti dujotiekių apsaugos zonos privačiam asmeniui - atsakovei nuosavybės teise priklausančiuose žemės sklypuose:

- unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) ((duomenys neskelbtini) ir dalis (duomenys neskelbtini));

- unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) ((duomenys neskelbtini)).

8. Atsakovei priklausančiuose žemės sklypuose ieškovė jau yra įrengusi jam nuosavybės teise priklausantį (PE d110, d40 ir PE d20) skirstomąjį dujotiekį, tikslu aprūpinti gamtinėmis dujomis šios teritorijos gyventojus. Ieškovė išanalizavo visas naujųjų vartotojų vidaus dujotiekio tinklų prijungimo prie operatoriaus skirstomųjų dujų tinklų galimybes ir nustatė, kad vienintelė techninė galimybė prijungti naujųjų vartotojų objektus prie operatoriaus skirstomųjų dujų tinklų pagal projektus yra nuo žemės sklypuose jau esančių ieškovei priklausančių dujų tinklų – įrengto vidutinio slėgio dujotiekio į gyvenamųjų namų kvartalą.

9. Atsakovės žemės sklypų naudojimo būdas - susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorijos. Žemės sklypai yra suformuoti padalijus daiktą - buvusį žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), atskirų sklypų savininkams 2006-01-27 Apskrities viršininko įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini), 2007-11-10 Turto pasidalijimo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) ir 2011-06-10 Nacionalinės žemės tarnybos teritorinio žemėtvarkos skyriaus vedėjo įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) pagrindu nustatant Žemės sklypuose servitutus – teisę tiesti požemines, antžemines komunikacijas (tarnaujantis) (tai patvirtina duomenys Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašuose: NT Registro (duomenys neskelbtini) 6.3 punktas; NT Registro (duomenys neskelbtini) 6.5 punktas). Pagal projektų 3, 4, 5, 6 sprendinius naujus dujotiekius, reikalingus šio kvartalo gyventojų naujųjų vartotojų aptarnavimui, planuojama įrengti, o pagal Projektą 1 ir Projektą 2 dujotiekiai jau yra įrengti, tarnaujančio žemės servituto ribose.

10. Rengiamais projektais naujiems dujotiekiams tinkamai apsaugoti teisės aktų nustatyta tvarka nustatomos apsaugos zonos, kurios yra nurodytos pridedamuose Projektų sudėtinėse dalyse –Dujotiekių apsaugos zonų planuose. Atsakovė nepagrįstai atsisako suderinti parengtus projektus ir išduoti sutikimus dėl apsaugos zonų nustatymo žemės sklypuose. Tuo tarpu ieškovė turi įstatyminius ir sutartinius įsipareigojimus naujiesiems vartotojams dėl savalaikio gamtinių dujų sistemos prijungimo, tačiau dėl atsakovės veiksmų negali tinkamai jų atlikti.

11. Rangovės ne kartą kreipėsi į atsakovę dėl projektinių sprendinių suderinimo ir/ ar sutikimo dėl apsaugos zonų nustatymo gavimo. Atsakovė sutiko su Projekto 1 ir Projekto 2 techniniais sprendiniais ir pagal šiuos Projektus 2020 m. buvo įrengti dujotiekiai adresais (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini), tačiau atsakovė neišduoda sutikimo dėl šių Dujotiekių apsaugos zonų nustatymo.

12. Ieškovė, pakartotinai įvertinusi, kad kitų techniškai ir ekonomiškai pagrįstų galimybių prijungti naujųjų vartotojų objektus nėra, bei atsižvelgdama į atsakovės išreikštą pageidavimą dėl naujai įrengiamų dujotiekių sudaryti sutartis, nors šiuo atveju įrengiant naujus dujotiekius servitutų nustatyti nebūtina, užtenka tik žemės sklypų savininko pritarimo projektams ir sutikimų dėl dujotiekių apsaugos zonų nustatymo, ieškovė 2021-06-15 raštu Nr. (duomenys neskelbtini) sutiko dėl servituto sutarčių sudarymo ir pateikė suderinimui vieną iš parengtų servituto sutarčių projektą. Ieškovė raštu informavo atsakovę, kad gavus atsakymą, jog ji sutinka sudaryti servitutų sutartis, pagal pateiktus projektus bus parengtos visos servitutų sutartys ir jų pasirašymas bus organizuojamas pas notarą. Atsakovė jokio raštiško atsakymo ieškovei nepateikė.

13. Ieškovė yra dujų skirstomųjų tinklų operatorius, užtikrinantis visuomenės viešąjį interesą gauti gamtines dujas. Vadovaujantis LR gamtinių dujų įstatymo 37 straipsnio 4 dalimi, perdavimo ar skirstymo sistemų operatoriai licencijoje nurodytoje teritorijoje privalo prijungti naujų vartotojų sistemas prie savo sistemų pagal Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytas taisykles. Taigi skirstomųjų tinklų eksploatavimas ir naujų vartotojų prijungimas yra ne privatus ieškovės interesas, o įstatymuose numatyta pareiga, nuo kurios tinkamo vykdymo priklauso gamtinių dujų vartotojų interesai, t. y. viešojo intereso užtikrinimas. Ieškovės tiesiami ir eksploatuojami tinklai yra skirti garantuoti visuomenės interesus (viešąjį interesą) ir tenkinti socialinius poreikius. Dėl viešojo intereso pobūdžio tinklai projektuojami ir tiesiami valstybės, savivaldybių ir privatiems asmenims nuosavybės teise priklausančiame nekilnojamajame turte

14. Gamtinių dujų įstatymo 13 straipsnio 1 dalis numato, kad tuo atveju, jeigu siekiant plėtoti tinkamos kokybės ir patikimą gamtinių dujų sistemą dalis gamtinių dujų perdavimo ar skirstymo vamzdyno arba bet koks kitas įrenginys, būtinas gamtinėms dujoms perduoti ar skirstyti, turi būti įrengiamas gamtinių dujų sistemos operatoriui nuosavybės teise nepriklausančioje ar kitais pagrindais teisėtai nevaldomoje žemėje, operatoriai turi teisę tokias sistemas įrengti tik sudarę sutartis su žemės savininkais ar gavę žemės savininko sutikimą arba Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka nustačius žemės servitutą.

15. Dujotiekius planuojama įrengti žemės sklypuose, kurių naudojimo būdas - susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorijos. Šie žemės sklypai skirti naujai suformuotiems žemės sklypams aptarnauti (susiekimui bei reikalingoms komunikacijoms įrengti). Todėl naujųjų vartotojų sklypų prijungimo prie jiems reikalingų komunikacijų - ieškovės esamo skirstomojo dujotiekio klausimas yra išspręstas šioje teritorijoje galiojančiu teritorijų planavimo dokumentu.

16. LR teritorijų planavimo įstatyme apibrėžti teritorijų planavimo tikslai. Šie tikslai nustato ekonominius, socialinius teritorijų vystymo uždavinius, tokius kaip, fizinių ir juridinių asmenų, visuomenės interesus dėl teritorijos ir žemės sklypų naudojimo bei veiklos plėtojimo tam tikroje teritorijoje, formuojant žemės sklypus, rezervuojant teritorijas gyvenamųjų vietovių infrastruktūros ir kitų veiklos sričių, skirtingų rūšių žemės naudmenų plėtrai. Minėto įstatymo 17 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad detalieji planai privalomi visiems suplanuotoje teritorijoje veikiantiems fiziniams ir juridiniams asmenims ar kitoms organizacijoms. Todėl tiek ieškovė, jungdama naujųjų vartotojų vidaus dujų sistemas prie skirstomojo dujų tinklo, tiek ir inžinerinio koridoriaus savininkai - atsakovė, privalo vadovautis tos teritorijos planavimo dokumentais.

17. Ieškovės projektiniai sprendiniai yra techniškai ir ekonomiškai pagrįsti bei racionalūs tinklų plėtros požiūriu. Žemės sklypuose yra įrengtas ieškovei nuosavybės teise priklausantis vidutinio slėgio skirstomasis dujotiekis tikslu aprūpinti gamtinėmis dujomis šios teritorijos gyventojus. Įrengto dujotiekio pajėgumai suderinti su planuojamu gamtinių dujų poreikiu ateityje ir plėtra. Be to, pagal Projektų sprendinius projektuojami įrengti dujotiekiai susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorijos žemės sklypuose, kuriuose jau yra nustatyti servitutai, šio kvartalo gyventojams suteikiantys teisę tiesti požemines, antžemines komunikacijas ir visi nauji dujotiekiai, reikalingi šio kvartalo gyventojų aptarnavimui, planuojami įrengti tarnaujančio žemės servituto ribose. Dujotiekių įrengimui žemės sklypuose, kurių naudojimo būdas - susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorijos, servituto sutartis nesudaroma, o dujotiekiai įrengiami gavus žemės sklypų savininko sutikimą dėl apsaugos zonų nustatymo (LR energetikos ministro 2016-05-17 įsakymu Nr. 1-162 patvirtintų Skirstomųjų dujotiekių įrengimo taisyklių 7 ir 10 punktų nuostatos).

18. LR specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo 7 straipsnio, reglamentuojančio žemės savininko, valstybinės ar savivaldybės žemės patikėtinio rašytinio sutikimo dėl šiame įstatyme nurodytos teritorijos (teritorijų) nustatymo, 1 dalyje nustatyta, kad šiame įstatyme nurodytos teritorijos nustatomos gavus į šias teritorijas patenkančio Nekilnojamojo turto registre įregistruoto žemės sklypo savininko [...] rašytinį sutikimą dėl šiame įstatyme nurodytos teritorijos (teritorijų) nustatymo [...]. Žemės savininko, valstybinės ar savivaldybės žemės patikėtinio sutikimą gauna asmuo (fiziniai asmenys, juridiniai asmenys ar jų padaliniai, kitos organizacijos ar jų padaliniai) (toliau – asmuo), suinteresuotas ūkinės ir (ar) kitokios veiklos, dėl kurios turi būti nustatytos šiame įstatyme nurodytos teritorijos, vykdymu. Pagal minėto įstatymo 7 straipsnio 2 dalį žemės savininko, valstybinės ar savivaldybės žemės patikėtinio sutikimas laikytinas jo sutikimu dėl šiame įstatyme nurodytos teritorijos įrašymo į Nekilnojamojo turto kadastrą ir Nekilnojamojo turto registrą, pagal 7 straipsnio 7 dalies 4 punktą žemės savininko sutikimas turi būti gautas iki kilnojamųjų elektros energetikos objektų ir įrenginių, mažo ir vidutinio slėgio dujotiekių įrengimo projektų, kilnojamųjų elektroninių ryšių tinklų įrengimo projektų ir (ar) kitų projektų, kuriems įstatymų nustatytais atvejais statybą leidžiantys dokumentai neišduodami, suderinimo su suinteresuotomis institucijomis ir (ar) asmenimis dienos.

19. Pagal teisinį reglamentavimą nagrinėjamu atveju projektų sprendinių derinti su žemės sklypų savininku nereikia, tačiau reikalingas jo sutikimas dėl dujotiekių įrengimo ir dėl apsaugos zonų nustatymo.

20. Naujųjų vartotojų objektų prijungimas prie ieškovės skirstomųjų dujų tinklų nėra ir negali būti vertinamas kaip atsakovės nuosavybės teisės suvaržymas, kadangi projektuojami dujotiekiai susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorijos žemės sklypuose, todėl projektiniai sprendiniai nepažeidžia žemės sklypų naudojimo būdo ir paskirties. Projekto įgyvendinimo darbai žalos žemės sklypams nepadarys, kadangi žemės sklypuose jau yra įrengtas ieškovei priklausantis skirstomasis dujotiekis, o papildomi prisijungimo darbai būtų vykdomi tik nedidelių atstumų ruožuose įrengiant trumpas požeminio dujotiekio atšakas nuo esamo ieškovės dujotiekio iki naujųjų vartotojų žemės sklypų ribų. Atlikus prisijungimo darbus, žemės sklypų paviršius bus atstatytas į buvusią padėtį, o pasirinkus požeminio kryptinio gręžimo darbus, atsakovės žemės sklypo dangos nereikės keisti.

21. Įrengus dujotiekius pagal projektus bei nustačius dujotiekių apsaugos zonas pagal ieškovės siūlymą, būtų užtikrinti naujųjų vartotojų (kvartalo gyventojų) teisėti interesai į aprūpinimą gamtinėmis dujomis. Todėl tokios apimties atsakovės nuosavybės teisės ribojimas, šiuo atveju dėl nuosavybės objekto specifikos ir reikšmingumo, yra konstituciškai pateisinamas, o atsakovės nepagrįstas atsisakymas išduoti sutikimą dujotiekių įrengimui žemės sklypuose yra naujųjų vartotojų teisių ir teisėtų interesų pažeidimas. Atsakovė neturi jokio teisinio pagrindo riboti kitų naujų vartotojų dujų sistemos įrenginių prijungimo prie ieškovei priklausančių žemės sklypuose įrengtų dujų tinklų. Atsakovė nenurodė jokių pagrįstų motyvų, kodėl atsisako duoti sutikimą dujotiekių įrengimui žemės sklypuose bei dujotiekių apsaugos zonų nustatymui, taip piktnaudžiauja teise.

22. Ieškovė nesutinka su atsakovės argumentais, kad ieškovė ar jos rangovės sukels atsakovei nuostolius – nesutvarkys po darbų atlikimo atsakovės žemės sklypų. LR gamtinių dujų įstatymo 13 straipsnio 2 dalyje reglamentuojama, jog nuostoliai, kuriuos dėl naujų gamtinių dujų sistemų įrengimo, servitutų nustatymo ir asmenų veiklos aptarnaujant šias sistemas patiria žemės savininkas ar jos naudotojas, turi būti atlyginti Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka. LR Vyriausybės 2020-04-01 nutarimu Nr. 339 patvirtinta Kompensacijos dėl specialiųjų žemės naudojimo sąlygų taikymo Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatyme nurodytose teritorijose, nustatytose tenkinant viešąjį interesą, apskaičiavimo ir išmokėjimo metodika, vadovaujantis kuria atsakovei galėtų būti atlygintini konkretūs nuostoliai pagal nustatytą tvarką. Tačiau atsižvelgiant į tai, kad, dujotiekiai suprojektuoti įrengti ar yra įrengti žemės sklypuose, kurių naudojimo būdas - susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorijos, ir todėl jokie žemės sklypų savininko nuostoliai nepatiriami, už planuojamas žemės sklype taikytinas specialiąsias žemės naudojimo sąlygas kompensacija nagrinėjamu atveju lygi 0, todėl apsaugos zonos žemės sklypuose turi būtų nustatomos ir specialiosios žemės naudojimo sąlygos jose taikomos neatlygintinai.

23. Atsakovė (duomenys neskelbtini), atstovaujama direktoriaus P. G., nesutinka su pareikštu ieškiniu. Atsakovė atsiliepime nurodė ir direktorius P. G. teismo posėdžio metu paaiškino, kad tarp ieškovės ir atsakovės nėra ir nebuvo ginčo, nes ieškovė niekada nesikreipė į atsakovę su prašymu ir nepateikė įrodymų, kad ieškovės minimos servituto ir apsaugos zonų nustatymo sutartys atsakovei buvo pateiktos.

24. Atsakovės atstovas teigia, kad ieškovės pagrindinis siekis yra teismo sprendimu suteikti ieškovei teisę nevykdyti pareigų, nustatytų LR statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalyje ir STR 1.05.01:2017, pagal kurias statytojas – ieškovė privalo su žemės savininku pasirašyti žemės naudojimo sutartį.

25. Ieškovė taip pat siekia išvengti pareigos sutvarkyti žemės sklypus atlikus juose darbus. Operatoriui nesutvarkius teritorijos ir neatlyginus nuostolių, pareiga bus perkelta žemės savininkei -atsakovei. Tokiu būdu ieškovė piktnaudžiauja monopolistės padėtimi. Ieškovė nenori vykdyti įstatyme įtvirtintos pareigos pasirašyti žemės naudojimo sutartį, kurioje būtų aptartos ieškovės, kaip statytojos, pareigos dėl žemės sklypo naudojimo, priežiūros ir sutvarkymo statybos ir eksploatavimo metu ir atlyginti žemės sklypo savininkei nuostolius. Tokios sutarties ieškovė atsakovei nesiūlė, nors ieškovei žinomi įstatymų reikalavimai. LR gamtinių dujų įstatymo 13 straipsnio 1 dalis numato, kad operatoriai turi teisę tokias sistemas įrengti tik sudarę sutartis su žemės savininkais. Ieškovė deklaruoja, kad dujotiekius planuojama įrengti susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorijose, tačiau pateiktuose projektuose dujotiekius planuojama tiesti nesilaikant patvirtintame detaliajame plane nustatytų tinklų koridorių.

34. Atsakovės teiginiai, kad pareikštu ieškiniu ieškovė siekia išvengti LR statybos įstatymo 27 straipsnio 5 dalyje ir STR 1.05.01:2017 įtvirtintų pareigų, pagal kurias statytojas – ieškovė privalo su žemės savininku pasirašyti žemės naudojimo sutartį, atmestini kaip nepagrįsti. LR gamtinių dujų įstatymo 13-1 straipsnis numato, kad gamtinių dujų sistema, išskyrus šio straipsnio 2 dalyje nurodytus objektus, statoma Lietuvos Respublikos statybos įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Šio straipsnio 2 dalyje nurodyti objektai projektuojami, įrengiami bei informacija apie įrengtus objektus (techniniai bei buvimo vietos duomenys) skelbiama viešai Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos (toliau – Energetikos ministerija) nustatyta tvarka. Straipsnio 2 dalis numato, kad mažo ir vidutinio slėgio dujotiekiai laikomi kilnojamaisiais daiktais (2017-03-30 įstatymo Nr. XIII-267 red. nuo 2017-05-01 (TAR, 2017, Nr. 2017-05921). Taigi, įstatymas numato išimtį mažo ir vidutinio slėgio dujotiekių statybos atveju. Įstatymo nuostata yra aiški ir nėra pagrindo plačiau dėl minėto teisinio reglamentavimo pasisakyti.