- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2020-10-22
- Bylos Nr.
- eR-112-415/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 3-66-3-00139-2020-5
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- Vienintelė instancija
- Rezultatas
- Atsisakyta priimti.
- Teisėjai
- Gintaras Kryževičius (pirm.), Dalia Višinskienė, Stasys Gagys
- Pareiškėjas
- Centro, Centro partija-Tautininkai
- Atsakovas
- Lietuvos Respublikos Vyriausioji rinkimų komisija
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Stasio Gagio, Gintaro Kryževičiaus (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas) ir Dalios Višinskienės,
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi pareiškėjų Centro partijos-Tautininkų ir K. A. K. skundo atsakovui Lietuvos Respublikos vyriausiajai rinkimų komisijai dėl aktų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus priėmimo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjai Centro partija-Tautininkai ir K. A. K. 2020 m. spalio 21 d. kreipėsi į teismą, prašydami:
1. panaikinti Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos (toliau – ir Komisija) 2020 m. spalio 18 d. protokolo Nr. P-36 (toliau – ir Protokolas) 7.1. dalyje priimtą nutarimą atmesti pareiškėjų prašymą perskaičiuoti rinkimų biuletenius visoje Deltuvos pietinėje apygardoje, kaip nemotyvuotą ir priimtą po to, kai jau buvo priimtas sprendimas dėl rezultatų nustatymo šioje apygardoje, pažeidžiant Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo 88 straipsnio 1 dalį;
2. įpareigoti atsakovą apsvarstyti pareiškėjų prašymą perskaičiuoti biuletenius visoje Deltuvos pietinėje rinkimų apygardoje;
3. pripažinti Komisijos 2020 m. spalio 18 d. sprendimo Nr. Sp-252 „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų pakartotinio balsavimo vienmandatėse rinkimų apygardose paskelbimo“ priedo „2020 m. spalio 11 d. Lietuvos Respublikos Seimo rinkimai. Rinkimų rezultatai vienmandatėse rinkimų apygardose“ (toliau – ir Sprendimo priedas) dalį, kurioje nurodomi rezultatai 61. Deltuvos pietinėje rinkimų apygardoje bei kurioje nustatyta daugiausiai rinkėjų balsų surinkusi kandidatų pora šioje apygardoje, prieštaraujančia Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktams, 2 dalies 2 punktui, Seimo rinkimų įstatymo 88 straipsnio 1 daliai;
4. panaikinti Sprendimo priedo dalį, kurioje nurodomi rezultatai 61. Deltuvos pietinėje rinkimų apygardoje.
Žemesnės instancijos teismas
Vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 1 dalies 3 punktu, Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra galutinė instancija byloms pagal skundus dėl Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimų ar neveikimo, išskyrus skundus, kurie priskirti Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo kompetencijai. ABTĮ 124 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimus Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimų įstatyme, Seimo rinkimų įstatyme, Referendumo įstatyme, Savivaldybių tarybų rinkimų įstatyme nustatyti asmenys šiuose įstatymuose nurodytais pagrindais ir per nurodytus terminus gali apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymas nustato skirtingą VRK sprendimų, priimtų iki balsavimo pabaigos (21 straipsnis) ir priimtų pasibaigus balsavimui (86 straipsnis) apskundimo tvarką.
Seimo rinkimų įstatymo 21 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimai ar kita jos veika per 5 dienas po sprendimo priėmimo, bet ne vėliau kaip iki balsavimo pabaigos, gali būti apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Seimo rinkimų įstatymo 86 straipsnio 6 dalyje įtvirtinta, kad partijos, iškėlusios kandidatus į Seimo narius, kandidatai į Seimo narius VRK sprendimus arba jos atsisakymą nagrinėti skundus dėl Seimo rinkimų įstatymo pažeidimų ne vėliau kaip per 24 valandas po to, kai oficialiai paskelbiami rinkimų galutiniai rezultatai, gali apskųsti Seimui ar Respublikos Prezidentui. Tokiais atvejais Seimas ar Respublikos Prezidentas ne vėliau kaip per 48 valandas kreipiasi į Konstitucinį Teismą su paklausimu dėl Seimo rinkimų įstatymo pažeidimo.
Įvertinus šias teisės normas darytina išvada, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas nagrinėja skundus tik dėl VRK Seimo rinkimų metu priimtų sprendimų ar VRK neveikimo, kai tokie veiksmai (neveikimas) atlikti iki balsavimo pabaigos (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2016 m. spalio 28 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eR-13-261/2016; 2012 m. spalio 26 d. nutartį administracinėje byloje Nr. R492-29/2012, 2020 m. spalio 19 d. nutartis administracinėje byloje Nr. eR-110-525/2020).
Lietuvos Respublikos Prezidento 2020 m. balandžio 9 d. dekretu Nr. 1K-247 eiliniai Lietuvos Respublikos Seimo rinkimai buvo paskelbti 2020 m. spalio 11 d. Pagal Seimo rinkimų įstatymo 62 straipsnį, balsavimas vyksta rinkimų dieną nuo 7 iki 20 valandos apylinkės rinkimų komisijos nurodytoje patalpoje.
Pareiškėjai siekia užginčyti įvykusio balsavimo rezultatus Deltuvos pietinėje rinkimų apygardoje (Nr. 61) ir prašo panaikinti VRK sprendimus, kurie yra priimti po balsavimo, įvykusio 2020 m. spalio 11 d. Toks ginčas nagrinėtinas ir skundas dėl VRK sprendimo turi būti paduodamas laikantis Seimo rinkimų įstatymo 86 straipsnio 6 dalyje nustatytos tvarkos ir terminų. Ši skundo padavimo tvarka taikytina ir pareiškėjų skundo reikalavimui dėl įpareigojimo atlikti veiksmus, kaip išvestiniam iš reikalavimo, nurodyto šioje Nutartyje pirmuoju reikalavimu.
Apibendrindama tai, kas išdėstyta, teisėjų kolegija konstatuoja, kad pareiškėjų skundą atsisakytina priimti kaip nenagrinėtiną teismų Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka (ABTĮ 33 str. 2 d. 1 p.).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 1 punktu, 124 straipsnio 1 dalimi, teisėjų kolegija
nutaria:
Atsisakyti priimti pareiškėjų Centro partijos-Tautininkų ir K. A. K. skundą.
Nutartis neskundžiama.