Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimės Baltrūnaitės, Stasio Gagio (pranešėjas) ir Romano Klišausko (kolegijos pirmininkas), nagrinėdama pareiškėjo L. J. skundo atsakovui Lietuvos Respublikos vyriausiajai rinkimų komisijai dėl Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos 2016 m. spalio 16 d. sprendimo Nr. Sp-241 ir 2016 m. spalio 17 d. rašto Nr. 2-1326 (2.11S) panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme 2016 m. spalio 27 d. buvo gautas pareiškėjo L. J. (toliau – ir pareiškėjas) skundas, kuriame prašoma panaikinti Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos (toliau – ir VRK) 2016 m. spalio 16 d. sprendimą Nr. Sp-241 ,,Dėl Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų pakartotinio balsavimo vienmandatėse rinkimų apygardose paskelbimo“ ir 2016 m. spalio 17 d. raštą Nr. 2-1326 (2.11S) ,,Dėl skundų pakartotinio nagrinėjimo“ bei įpareigojimo atlikti veiksmus. Pareiškėjas taip pat prašo atnaujinti terminą skundui paduoti, nurodydamas, kad skundžiamame VRK rašte aiškiai nenurodyta jo apskundimo tvarka, šio rašto gavimo metu pareiškėjas buvo išvykęs į užsienį.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (2016 m. birželio 2 d. įstatymo Nr. XII-2399 redakcija, toliau – ir ABTĮ) 124 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad Seimo rinkimų įstatyme nustatyti asmenys šiame įstatyme nurodytais pagrindais ir per nurodytus terminus gali apskųsti Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimus. Tokiu atveju skundą nagrinėja Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (ABTĮ 21 str. 1 d. 3 p.).

Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymas nustato skirtingą Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimų, priimtų iki balsavimo pabaigos (21 straipsnis) ir priimtų pasibaigus balsavimui (86 straipsnis) apskundimo tvarką. Seimo rinkimų įstatymo 21 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad VRK sprendimai ar kita jos veika per 5 dienas po sprendimo priėmimo, bet ne vėliau kaip iki balsavimo pabaigos, gali būti apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Seimo rinkimų įstatymo 86 straipsnio 5 dalyje nustatyta, partijos, iškėlusios kandidatus į Seimo narius, kandidatai į Seimo narius VRK sprendimus arba jos atsisakymą nagrinėti skundus dėl Seimo rinkimų įstatymo pažeidimų ne vėliau kaip per 24 valandas po to, kai oficialiai paskelbiami rinkimų galutiniai rezultatai, gali apskųsti Seimui ar Respublikos Prezidentui. Tokiais atvejais Seimas ar Respublikos Prezidentas ne vėliau kaip per 48 valandas kreipiasi į Konstitucinį Teismą su paklausimu dėl Seimo rinkimų įstatymo pažeidimo. Įvertinusi šias teisės normas, teisėjų kolegija daro išvadą, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas nagrinėja skundus tik dėl tokių VRK Seimo rinkimų metu priimtų sprendimų, kurie yra priimti iki balsavimo pabaigos (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. spalio 27 d. nutartį administracinėje byloje Nr. R261-30/2012).

Eiliniai Lietuvos Respublikos Seimo rinkimai Lietuvos Respublikos Prezidento 2016 m. balandžio 7 d. dekretu Nr. 1K-618 paskelbti 2016 m. spalio 9 d. Pagal Seimo rinkimų įstatymo 62 straipsnį, balsavimas vyksta rinkimų dieną nuo 7 iki 20 valandos apylinkės rinkimų komisijos nurodytoje patalpoje.

VRK 2016 m. spalio 16 d. sprendimas Nr. Sp-241 ir 2016 m. spalio 17 d. raštas Nr. 2-1326 (2.11S) priimti pasibaigus balsavimui, kuris įvyko 2012 m. spalio 9 d. Pareiškėjas, teikdamas skundus VRK, ginčijo įvykusio balsavimo rezultatus dėl, jo manymu, rinkimų metu padarytų procedūrinių pažeidimų. Vertintina, kad pareiškėjo keliamas ginčas susijęs su Seimo rinkimų įstatymo pažeidimais balsavimo metu ir VRK sprendimais, priimtais po balsavimo, todėl toks ginčas nagrinėtinas ir skundas dėl nurodyto VRK sprendimo bei rašto turi būti paduodamas, laikantis Seimo rinkimų įstatymo 86 straipsnio 5 dalyje nustatytos tvarkos ir terminų.

Apibendrindama nustatytas aplinkybes ir padarytas išvadas, teisėjų kolegija konstatuoja, kad pareiškėjo skundas nėra priskirtas nagrinėti Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme. Pareiškėjo prašymas atnaujinti terminą skundui, kurio nagrinėjimas nėra priskirtas Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo kompetencijai, šiuo atveju negali būti sprendžiamas. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, pareiškėjo skundą atsisakoma priimti ABTĮ 33 straipsnio 2 dalies 1 punkto pagrindu.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 1 punktu, teisėjų kolegija

nutaria:

Atsisakyti priimti pareiškėjo L. J. skundą atsakovui Lietuvos Respublikos vyriausiajai rinkimų komisijai dėl Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos 2016 m. spalio 16 d. sprendimo Nr. Sp-241 ir 2016 m. spalio 17 d. rašto Nr. 2-1326 (2.11S) panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.

Nutartis neskundžiama.