- Teismas
- Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2021-06-10
- Bylos Nr.
- II-795-767/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-35-3-00125-2021-8
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Palikti nutarimą nepakeistą ir skundo nepatenkinti
- Teisėjas
- Vilma Šiukštienė (pirm.)
- Suinteresuotas asmuo
- J. J.
- Institucija
- Šiaulių apskrities VPK Radviliškio raj. PK Veiklos skyrius
dalyvaujant skundžiamą nutarimą priėmusios institucijos Šiaulių apskrities policijos komisariato Radviliškio rajono policijos komisariato atstovui E. J.,
Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Radviliškio skyriaus atstovei I. S.,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal R. M. skundą dėl Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Radviliškio rajono policijos komisariato 2021 m. gegužės 11 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo teiseną.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
1. 2021 m. gegužės 11 d. Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Radviliškio rajono policijos komisariato (toliau – PK) tyrėjas Ž. B. priėmė nutarimą nutraukti administracinio nusižengimo teiseną pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 518 straipsnį J. J. atžvilgiu, kadangi padaryta veika neturi administracinio nusižengimo požymių.
2. Teisme gautas R. M. skundas dėl 2021 m. gegužės 11 d. PK nutarimo, kuriuo prašoma nutarimą panaikinti. Skunde nurodoma, kad jos kaimynas J. J. 2021 m. balandžio 19 d. apie 16.30 val. savavališkai nupjovė 19 vienetų jai priklausančių ilgamečių augalų – tujų, kurios jos buvo pasodintos prieš daugiau kaip 10 metų ant sklypų ribos. Taip J. J. sunaikino jai priklausantį turtą ir padarė 590 Eur turtinę ir neturtinę žalą. Teigia, kad atlikus geodezinius matavimus paaiškėjo, kad tujos buvo pasodintos J. J. priklausančiame žemės sklype, tačiau jis turėjo pasirinkti kitą būdą joms pašalinti, t. y. galėjo jas išrauti, taip nesunaikinant jos turto, tačiau pasirinko neteisėtą ir iš esmės pareiškėjos turtinius interesus pažeidžiantį būdą, tujas nupjovė ir taip augalus sunaikino.
Motyvuojamoji dalis
3. PK pateikė atsiliepimą į skundą, kuriuo su skundo nesutiko, nes priimtas nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, priimtas visapusiškai ir išsamiai išnagrinėjus bylos medžiagą.
4. Suinteresuotas asmuo J. J. atsiliepimo į skundą nepateikė, tačiau pateikė prašymą į teismo posėdį kviesti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Radviliškio skyriaus (toliau – NŽT) atstovą, kadangi jam yra žinomos aplinkybės dėl pareiškėjos skundo.
5. Teismo posėdžio metu PK atstovas prašė skundą atmesti kaip nepagrįstą.
Žemesnės instancijos teismas
6. Teismo posėdžio metu NŽT atstovė I. S. paaiškino, kad R. M. buvo įsipareigojusi geranoriškai pašalinti kaimyno J. J. sklype esančias tujas iki 2020 m. gegužės 1 d. Suėjus šiam terminui R. M. įsipareigojimo neįvykdė, J. J. sutikimu terminas išsirauti tujas jai buvo pratęstas iki 2021 m. balandžio 15 d. Tačiau ir iki šio termino R. M. jai priklausančių tujų iš kaimyno sklypo nepašalino.
Teismas konstatuoja:
skundas atmestinas.
Žemesnės instancijos teismas
7. Teismas nustatė, kad ginčas tarp R. M. ir J. J. dėl tujų gyvatvorės kilo 2019 m. 2019 m. rugpjūčio 6 d. NŽT Žemės naudojimo patikrinimo akte konstatuota, kad patikrinus R. M. žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini), nustatyta, kad tujų gyvatvorė pasodinta apie 0,70 m. nuo riboženklio į gretimą žemės sklypą, besiribojančių žemės sklypų savininkai sutarė tarpusavyje, kad tujų gyvatvorė ir medžiai geranoriškai bus pašalinti iš svetimo sklypo iki 2020 m. gegužės 1 d. Patikrinimo akte R. M. pasirašė, kad įsipareigoja iki 2020 m. gegužės 1 d. pašalinti gyvatvorę ir medžius iš kaimynų sklypo. Gretimas žemės sklypas, kurio teritorijoje buvo pasodintos tujos ir medžiai, nuosavybės teise priklauso N. J.. NŽT atlikus patikrinimą 2020 m. spalio 23 d., nustatyta, kad želdiniai nepašalinti, gretimo žemės sklypo savininkai geranoriškai sutiko, kad tujų gyvatvorės ir medžių pašalinimo terminas būtų pratęstas iki 2021 m. balandžio 15 d. Akte taip pat nurodoma, kad po šio termino R. M. geranoriškai nepašalinus želdinių, jie bus šalinami žemės sklypo savininko nuožiūra ir lėšomis. 2021 m. balandžio 19 d. apie 16.30 val. J. J. savarankiškai nupjovė savo žemės sklype esančias ir tujas. R. M. kreipėsi į PK dėl J. J. veiksmų nupjaunant tujas įvertinimo. PK 2021 m. balandžio 23 d. priėmė nutarimą nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo teiseną, nes veika neturi administracinio nusižengimo požymių.
8. Teismas, nagrinėdamas skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 641 straipsnis). Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.
9. Apeliantė skundžia PK nutarimą, kuriuo buvo nutraukta administracinio nusižengimo teisena vadovaujantis ANK 591 straipsnio 1 dalimi, nes padaryta veika neturi administracinio nusižengimo požymių. Administracinė teisena buvo pradėta pagal ANK 518 straipsnį (Savavaldžiavimas), pagal kurį atsakomybė kyla už savavališką tikros ar tariamos savo teisės, kurią ginčija kitas asmuo, vykdymą nesilaikant įstatymuose nustatytos tvarkos, nepadariusį esminės žalos kitų asmenų teisėms ir teisėtiems interesams.
10. Nagrinėjamu atveju, išanalizavęs byloje esančią medžiagą teismas sprendžia, kad J. J., nupjaudamas apeliantei priklausančius želdinius (tujas), įgyvendino savo teisę, kadangi tujos buvo pasodintos jo sutuoktinei priklausančiame žemės sklype. R. M. apie susiklosčiusią situaciją (kad jos želdiniai yra pasodinti ne jai priklausančiame, bet gretimame žemės sklype) žinojo, buvo įpareigota iki 2020 m. gegužės 1 d. išrauti ir pašalinti iš svetimo sklypo jai priklausančius želdinius, vėliau šis įpareigojimas sklypo savininkų geranorišku sutikimu buvo pratęstas iki 2021 m. balandžio 15 d. NŽT 2020 m. spalio 23 d. Žemės naudojimo patikrinimo akte nurodyta, kad gretimo sklypo savininkams geranoriškai sutikus, terminas pašalinti želdinius nukeltas iki 2021 m. balandžio 15 d. bei pažymėta, kad po šios datos želdiniai bus šalinami žemės sklypo savininko nuožiūra ir lėšomis. Apie tai R. M. buvo informuota NŽT 2020 m. spalio 29 raštu, kuriuo R. M. buvo išsiųstas minėtas patikrinimo aktas. Prieštaravimų dėl akto R. M. nepateikė.
11. Iš pateiktos medžiagos spręstina, kad J. J. veiksmai iš jo sutuoktinei priklausančio žemės sklypo pašalinant nereikalingus želdinius, kuomet jų savininkė nustatytu terminu to nepadarė pati, neturi administracinio nusižengimo požymių. Pažymėtina, kad R. M. pati savo parašu buvo patvirtinusi, jog įsipareigoja tujų gyvatvorę pašalinti, todėl nelaikytina, kad ji ginčijo gretimo sklypo savininkų teisę ANK 518 straipsnio prasme. Taip pat atkreiptinas dėmesys, kad 2020 m. spalio 23 d. akte buvo pažymėta, kad iki 2021 m. balandžio 15 d. R. M. nepašalinus savo želdinių iš svetimo sklypo, šio sklypo savininkai juos pažalins savo nuožiūra ir lėšomis. Suėjus terminui R. M. įpareigojimo neįvykdė, todėl spręstina, kad J. J. pagrįstai savo pasirinktu būdu (nupjaudamas) pašalino tujas.
12. Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, teismas konstatuoja, kad skundžiamas PK nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, todėl R. M. skundas atmestinas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 6 dalimi,
nutaria:
R. M. skundą atmesti.
Nutarties nuorašą per 3 darbo dienas įteikti (išsiųsti) R. M., Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Radviliškio rajono policijos komisariatui, J. J..
Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos paskelbimo gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui per bet kuriuos Šiaulių apylinkės teismo rūmus.