Šiaulių apylinkės teismo sprendimas

Sekretoriaujant A. R.

dalyvaujant ieškovo Savivaldybės įmonės ,,Raseinių butų ūkis“ atstovui advokatui Tadui Elzbergui,

Raseinių rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus atstovei R. Bardauskienei

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo Savivaldybės įstaigos ,,Raseinių butų ūkis“ ieškinį atsakovei J. V., trečiasis suinteresuotas asmuo ieškovo pusėje Raseinių rajono savivaldybės administracija, institucija teikianti išvadą Raseinių rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyrius, dėl nuomos sutarties nutraukimo ir iškeldinimo iš gyvenamosios patalpos, nesuteikiant kitos gyvenamosios patalpos, bei skolos priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Ieškovas ir atsakovė 2010 m. lapkričio 18 d. sudarė naują Savivaldybės socialinio būsto fondo gyvenamųjų patalpų nuomos sutartį Nr. 20, kuria Socialinis būstas atsakovei ir jos šeimos nariams išnuomotas neterminuotam naudojimui. Nuomos sutartis yra galiojanti. Ieškovas nuomos sutartį yra įvykdęs. Socialinis būstas atsakovei yra perduotas naudotis. Atsakovės šeimos nariai yra nepilnametė dukra E. Š., gimusi (duomenys neskelbtini). Ieškovo žiniomis, atsakovė ir jos šeimos nariai jai skirtu ir išnuomotu Socialiniu būstu faktiškai nesinaudoja.

Nuomos sutartimi Atsakovė įsipareigojo mokėti nuomos mokestį, taip pat mokėti mokesčius už šaltą ir karštą vandenį, elektros energiją, dujas, šilumos energiją ir komunalines paslaugas (šiukšlių išvežimą, bendro naudojimo patalpų ir teritorijos valymą, namo šildymo ir karšto vandens tiekimo sistemų eksploatavimą) kas mėnesį pagal atskiras sutartis su paslaugų teikėjais. Atsakovė pažeidė nuomos sutartį, nes nesumokėjo ieškovui 284,06 Eur Socialinio būsto nuomos mokesčio už laikotarpį nuo 2015-09-01 iki 2018-02-28. Iš atsakovės banko sąskaitos į ieškovo sąskaitą banke buvo atliekami mokėjimai, tačiau šie mokėjimai nepadengia atsakovei apskaičiuoto nuomos mokesčio, todėl susidarė nuomos mokesčio skola. Atsakovė pažeidė nuomos sutartį, nes nesumokėjo už kitų paslaugų teikėjų Socialiniame būste suteiktas paslaugas: už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą; už vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugas; už šilumos energiją.

Atsakovė J. V. į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio laiką ir vietą jai pranešta tinkamai. Atsiliepimo teismui nepateikė. Apie neatvykimo priežastis teismui nepranešė. Laikytina, kad neatvyko be pateisinamos priežasties. Byla nagrinėjama atsakovei nedalyvaujant.

Raseinių rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus atstovė specialistė R. Bardauskienė paaiškino, kad J. V. šeima nuo 2012 m. iki 2013 m. buvo įrašyta į socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus apskaitą. Nepilnametė ieškovės dukra E. Š., gimusi (duomenys neskelbtini), buvo apgyvendinta Raseinių vaikų globos namuose. Nuo 2013 m. kovo 12 d. iki 2013 m. kovo 15 d. dėl tėvo R. Š. girtavimo. E. Š. motina J. V. sužinojusi apie susidariusią situaciją šeimoje, tai yra, kad nepilnametė dukra buvo paimta iš šeimos, grįžo iš užsienio kur dirbo, pasiėmė nepilnametes dukras E. ir G. (šiuo metu jai 19 metų) Š. ir išvyko su jomis į užsienį. Mokinio registro duomenų bazės išrašo duomenimis E. Š. nėra įtraukta į Lietuvos Respublikoje esančių mokyklų mokinių sąrašus. Raseinių miesto seniūnijos duomenimis, J. V. jai paskirtame socialiniame būste faktiškai negyvena, su dukromis yra išvykusi į užsienį.

Motyvuojamoji dalis

Ieškinys tenkintinas.

Valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti bei daugiabučiams namams modernizuoti įstatyme (toliau – ir Įstatymas) nustatyta teisė į savivaldybei priklausančių ar patikėjimo teise valdomų gyvenamųjų patalpų nuomą turi specifinę socialinę prigimtį, tai yra valstybės paramos mažas pajamas turinčioms šeimoms forma. Savivaldybei nuosavybės teise priklausančios ar patikėjimo teise valdomos gyvenamosios patalpos sudaro savivaldybės socialinio būsto fondą, kuris turi įstatyme konkrečiai nustatytą tikslinę paskirtį – jis yra skirtas nuomoti asmenims (šeimoms), turintiems teisę į socialinį būstą (Įstatymo 2 straipsnio 1 dalies 6 punktas). Teisę į savivaldybės socialinio būsto nuomą turi nuolatinę gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje turintys asmenys (šeimos), jeigu jie neturi Lietuvos Respublikos teritorijoje nuosavybės teise priklausančio būsto arba turimo būsto naudingasis plotas, tenkantis vienam šeimos nariui, yra mažesnis kaip 10 kvadratinių metrų ir asmens (jo šeimos) vienų metų (12 paskutinių mėnesių) turtas ir pajamos prieš savivaldybės socialinio būsto suteikimą yra mažesnės už turtą ir pajamas, kurių didžiausius dydžius ir (ar) jų apskaičiavimo tvarką nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija (Įstatymo 1, 8 straipsniai). Savivaldybės socialiniam fondui priklausantis būstas nuomojamas pagal įstatymo nustatyta tvarka sudarytas atskirų kategorijų asmenų eiles (Įstatymo 11 straipsnis).

2004 m. lapkričio 2 d. įsakymu Nr. 883 atsakovei buvo skirtas socialinis būstas - butas, esantis adresu (duomenys neskelbtini). 2004 m. lapkričio 3 d. buvo sudaryta gyvenamųjų patalpų nuomos sutartis tarp Raseinių rajono savivaldybės ir J. V. (nuomotoja). Nuomos mokestis 0,54 Lt/kv. m., viso nuoma 21,94 Lt (kas nuo 2015 m. yra 6,35 Eur). 2010 m. lapkričio 18 d. sudaryta atnaujinta savivaldybės socialinio būsto fondo gyvenamųjų patalpų nuomos sutartis Nr. 20 tarp SĮ ,,Raseinių butų ūkis“ ir J. V.. Nuomos mokestis iš viso kas mėnesį 20,72 Lt (kas nuo 2015 m. sausio 1 d. yra 6,00 Eur). Atsakovės J. V. šeimą sudaro dukra E. Š., gimusi (duomenys neskelbtini). Savivaldybės įmonės ,,Raseinių butų ūkis“ rašte nurodyta, kad J. V. skola už socialinį būstą ieškovui yra 284,06 Eur, laikotarpis nuo 2015-09-01 iki 2018-02-28. Iš pridedamo apyvartos žiniaraščio matyti, kad J. V. nuo 2015 m. rugsėjo mėnesio iki 2018 m. vasario mėnesio beveik kiekvieną mėnesį mokėjo po 5,79 Eur. Priskaičiuota mokėti per tą laikotarpį yra 448,57 Eur, sumokėta 194,75 Eur, įsiskolinimas 248,06 Eur. Atsakovė už komunalinių atliekų tvarkymą Raseinių rajono savivaldybei skolinga 290,30 Eur, laikotarpis nuo 2012-05-01 iki 2018-03-31; UAB ,,Raseinių vandenys“ skola 28,36 Eur, paskutinis mokėjimas 2015-01-22; UAB ,,Raseinių šilumos tinklai“ skola 851,83 Eur. Iš nekilnojamojo turto registro išrašo matyti, kad butas UN (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklauso Raseinių rajono savivaldybei, kuris Savivaldybės tarybos sprendimu, 2009-01-29, Nr. (1.1)TS-18, Priėmimo - perdavimo aktu, 2009-02-06, Nr. T15.04 perduotas SĮ ,,Raseinių butų ūkiui“. Bute ((duomenys neskelbtini), kuris išnuomotas atsakovei J. V. 2018-04-16 ir 2018-04-24 lankėsi SĮ ,,Raseinių butų ūkis“ atstovai ir namo bendrijos pirmininkas V. K., tačiau abu kartus durų niekas neatidarė, kaimynai paaiškino, kad šiuo adresu niekas negyvena. Pašto dėžutėje nuomininkei palikti pranešimai, tačiau su SĮ ,,Raseinių butų ūkis“ atstovais niekas nesusisiekė, į buveinę neatvyko. Ieškovas sumokėjo 240,00 Eur žyminio mokesčio.

Pagal CK 6.583 str. 1 d., už gyvenamosios patalpos nuomą nuomininkas moka nuomos mokestį (buto nuompinigius), o pagal CK 6.584 str. privalo mokėti mokesčius paslaugų teikėjams už jų suteiktas paslaugas, susijusias su gyvenamosios patalpos išlaikymu.

CK 6.611 str. yra įtvirtinta, kad nuomininkui nuolat (ne mažiau kaip tris mėnesius, jeigu sutartis nenumato ilgesnio termino) nemokant buto nuompinigių ar mokesčių už komunalines paslaugas, nuomos sutartis su juo gali būti nutraukta ir asmenys iš nuomojamo būsto iškeldinami nesuteikiant kitos gyvenamosios patalpos. Be to, ir Sutarties 11 punktu (2010-11-18 sutartis) šalys sulygo, kad jei nuomininkas nuolat (nemažiau kaip 3 mėnesius) nemoka buto nuompinigių ar mokesčio už komunalines paslaugas, nuomininkas, jo šeimos nariai ar kiti su juo gyvenantys asmenys ardo ar gadina gyvenamąją patalpą arba naudoja ne pagal paskirtį, nuomos sutartis gali būti nutraukta ir asmenys teismine tvarka iškeldinti iš nuomojamos patalpos, nesuteikiant kitos gyvenamosios patalpos. Kaip matyti iš SĮ ,,Raseinių butų ūkis“ apyvartos žiniaraščio, laikotarpiu nuo 2015-09-01 iki 2018-02-01 yra susidaręs įsiskolinimas 248,06 Eur. Taip pat iš pateiktų apyvartos žiniaraščių matyti, kad atsakovai nuolat ir sistemingai nesusimoka už gyvenamųjų patalpų nuomą. Yra įsiskolinimas už vandenį, šildymą, komunalinių atliekų tvarkymą.

Pažymėtina, kad savivaldybių gyvenamųjų patalpų nuoma – socialinė valstybės ir savivaldybių kartu įgyvendinama funkcija. Asmens teisė į savivaldybei priklausančių ar patikėjimo teise valdomų gyvenamųjų patalpų nuomą turi specifinę socialinę prigimtį, nes tai yra valstybės paramos mažas pajamas turintiems asmenims (šeimoms) forma. Suformuota teismų praktika, kad situacija, kai savivaldybei priklausančio būsto nuomininkai ilgą laiką visiškai nemoka nuomos mokesčio ir kitų mokesčių, esant konkrečioms aplinkybėms gali būti įvertinta kaip piktnaudžiavimas valstybės teikiama parama, todėl iškeldinimas pripažįstamas proporcinga priemone (LAT 2014-04-04 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-192/2014). Socialinė parama neturi sudaryti prielaidų asmeniui pačiam nesiekti didesnių pajamų, savo pastangomis neieškoti galimybių užtikrinti sau ir savo šeimai žmogaus orumą atitinkančias gyvenimo sąlygas, ji neturi virsti privilegija (LAT 2011-12-29 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-557/2011; 2014-12-12 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-550/2014). Byloje nustačius, kad atsakovė nemoka nuomos mokesčio, kitų komunalinių paslaugų, (kiekvieną mėnesį įmokama tik 5,79 Eur), nustačius, kad socialinis būstas negyvenamas, ką nurodė ir kaimynai, konstatuojama, kad iš esmės pažeidžiama nuomos sutartis. J. V. disponuoja jai suteiktu socialiniu būstu, tačiau juo nesinaudoja, laiko tuščia. Kai tuo tarpu Raseinių rajono savivaldybės administracijos atsiliepime nurodyta, kad savivaldybėje eilėje socialinį būstą gauti užregistruoti 152 asmenys. Tai suponuoja, kad atsakovė piktnaudžiauja valstybės teikiama parama ir turi būti sprendžiamas klausimas dėl griežčiausių nuomos sutarties pažeidimo padarinių taikymo – iškeldinimo iš gyvenamojo būsto, nesuteikiant kitų gyvenamųjų patalpų.

Sutarties 7 punkte numatyta, kad laikinai išvykus nuomininkui, jo Šeimos nariui, ar buvusiam Šeimos nariui, teise į Savivaldybės gyvenamąją patalpą paliekama 6 mėn., jeigu bus mokamas nuomos mokestis ir kiti mokesčiai už komunalinius patarnavimus. Kaip nustatyta bylos nagrinėjimo metu, J. V. socialiniame būste (duomenys neskelbtini), negyvena. Įsiskolinimas susidarė nuo 2015 m. rugsėjo mėnesio. Nuo įsiskolinimo pradžios praėjo pustrečių metų. Todėl pagal sutarties sąlygas, kai yra duomenų, kad atsakovė išvykusi ir patalpomis nesinaudoja virš 6 mėnesių, ji prarandą teisę į Savivaldybės gyvenamąją patalpą. Taip pat J. V. nesumokėjusi nuomos – įsiskolinimas 284,06 Eur.

Socialinio būsto nuomos sutarties nutraukimas tiesiogiai yra susijęs su asmenų iškeldinimu, todėl nuomos sutarties nutraukimo klausimas negali būti sprendžiamas nenagrinėjant aplinkybių, susijusių su tuo, kur bus iškeldinti nepilnamečiai vaikai. Vaikų teisių apsauga yra viešasis interesas, tarptautinė bendrija vaikams nustato padidintos teisinės apsaugos reikalavimus, todėl, ginant vaikų teises, turi būti pasirenkamas toks racionalus sprendimo būdas, kad minimalios gyvenimo sąlygos, kurias jie turėjo, būtų išsaugotos, nė vienas vaikas negali būti paliktas be gyvenamojo būsto (LAT 2010-11-09 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-445/2010).

Kaip nurodė, Raseinių rajono savivaldybės administracijos VTAS yra duomenų, kad atsakovė su dukra gyvena užsienyje, iš Mokinių registro duomenų nustatyta, kad E. Š., būdama mokyklinio amžiaus, nėra registruota Lietuvos Respublikoje esančių mokyklų mokinių sąrašuose. Kadangi turimais duomenimis nepilnametis vaikas gyvena užsienyje, nėra galimybės įvertinti E. Š. gyvenimo sąlygų.

Atsakovė, naudodamasi gyvenamosiomis patalpomis, esančiomis Raseiniuose, Vaižganto g. 22-64A, privalo už tai mokėti ieškovui nuomos mokestį, už kitas komunalines paslaugas, tačiau kaip matyti iš ieškovo pateiktų įrodymų, šios pareigos pilnai nevykdo. Nuo 2015-09-01 iki 2018-02-01 susidarė 284,06 Eur skola už gyvenamųjų patalpų nuomą. Byloje nėra įrodymų apie tai, kad atsakovė būtų atsiskaičiusi su ieškovu dėl reikalaujamos priteisti sumos (CPK 178, 185 str.). Esant šioms aplinkybėms, ieškovui iš atsakovės priteistina 284,06 Eur skola už gyvenamųjų patalpų nuomą (CK 6.583 str.) bei 5 proc. dydžio metinės palūkanos nuo bylos iškėlimo dienos iki teismo sprendimo įvykdymo dienos (CK 6.37 str. ir 6.210 str.).

Atsakovė nevykdo sutarties sąlygų, nemoka nuomos, todėl ieškovo reikalavimai dėl gyvenamosios patalpos nuomos sutarties nutraukimo, iškeldinimo iš savivaldybės socialinio būsto fondo gyvenamųjų patalpų, nesuteikiant kitų gyvenamųjų patalpų, nuomos mokesčio už laikotarpį nuo 2015-09-01 iki 2018-02-01 skolos išieškojimo yra pagrįsti ir tenkintini visiškai.

Ieškovas prašo iš atsakovės priteisti bylinėjimosi išlaidas už teisines paslaugas bei žyminį mokestį. (CPK 80 str. 1 d. 1 p., 2 p., 6 p. ir 7 d.). Yra pateikti rašytiniai įrodymai pagrindžiantys išlaidas. Prašymas dėl bylinėjimosi išlaidų tenkintinas.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.610 straipsniu ir Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259, 270, 279 straipsniais, teismas

Rezoliucinė dalis

nusprendžia:

Ieškinį patenkinti.

Nutraukti 2010 m. lapkričio 18 d. Savivaldybės socialinio būsto fondo gyvenamųjų patalpų nuomos sutartį Nr. 20, sudarytą tarp Savivaldybės įmonės ,,Raseinių butų ūkis“ ir J. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini)

Iškeldinti atsakovę J. V., gim. (duomenys neskelbtini), kartu su jos šeimos nariais nepilnamete dukra E. Š., gimusia (duomenys neskelbtini), su visu jai priklausančiu turtu iš Socialinio būsto, esančio adresu (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), nesuteikiant kitos gyvenamosios patalpos.

Iš atsakovės J. V. priteisti 284,06 Eur (du šimtus aštuoniasdešimt keturis eurus 06 ct) nuomos mokesčio skolą, už laikotarpį nuo 2015-09-01 iki 2018-02-28, 5 % dydžio metines palūkanas už priteistą sumą (284,06 Eur) nuo bylos iškėlimo teisme dienos (2018-03-28) iki teismo sprendimo visiško įvykdymo, 240,00 Eur (du šimtus keturiasdešimt eurų 00 ct) žyminio mokesčio, ir 1016,40 (vieną tūkstantį šešiolika eurų 40 ct) ieškovo Savivaldybės įmonė ,,Raseinių butų ūkis“, įmonės kodas 302044607, naudai.

Sprendimas per 30 d. nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismo Raseinių rūmus.