Marijampolės apylinkės teismo nutarimas

Marijampolės rajono apylinkės teismo teisėjas Nerijus Brinevičius, tesimo posėdyje, sekretoriaujant J. Ž., dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atstovui advokatui V. P., išnagrinėjęs A. Z., a.k. (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos piliečio, lietuvio, gyv. (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą,

Aprašomoji dalis

NUSTATĖ:

2013-08-09, apie 20 val. 45 min., A. Z., (duomenys neskelbtini)., esančioje degalinės „(duomenys neskelbtini)“ automobilių stovėjimo aikštelėje, savo automobilio „Peugeot 406“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) bagažinėje neturėdamas įsigijimą ar mokesčių sumokėjimą patvirtinančių dokumentų, penkiose plastikinėse talpose, pažeisdamas nustatytą tvarką, neteisėtai laikė akcizais apmokestinamas prekes, tai yra automobilinius degalus - dyzeliną, kuris neatitinka Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (dyzelino) Privalomųjų Kokybės rodiklių, patvirtintų LR energetikos, aplinkos ir susisiekimo ministrų 2010-12-22 įsakymu Nr. 1-348/D1- 1014/3-742 (Žin. 2010, Nr. 153-7849; 2011, Nr. 71-3430; 2012, Nr. 54-2698) bei LST EN 590 reikalavimų pagal ištirtus kokybės rodiklius: sieros kiekį ir RRME (biodyzelino priedą). Pas A. Z. rasta ir išimta 133 litrai dyzelino, kurio vertė 524,02 litų (4,03 MGL). Šiais savo veiksmais A. Z. pažeidė 2010-12-27 Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos viršininko įsakymo Nr. VA-117 „ Dėl naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių patvirtinimo“ 1 skirsnio 5 punkte, 2 skirsnio 12 punkte, 3 skirsnio 18, 20 punktuose numatytus reikalavimus bei padarė administracini teisės pažeidimą, numatytą LR ATPK 163² str.2d.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo A. Z. savo kaltės padarius administracini teisės pažeidimą, numatytą LR ATPK 163² str.2d., nepripažino. Paaiškino, jog 2013-06-30 ir 2013-07-31 degalinėje įsigijo 100 litrų dyzelinio kuro. Šį kurą vežė pas močiutę į kaimą pasidėti, kad nepavogtų. Per racija išgirdo, kad iš Rusijos piliečio pigiau galima įsigyti dyzelinio kuro. Kadangi su savimi turėjo laisvą talpą ir 150 Lt, už 100 Lt įsigijo iš minėto asmens dyzelinio kuro. Įsigytu kuru užpildė turėtą laisvą talpą bei maždaug po 3 litrus pripylė į talpas, kuriose buvo kuras įsigytas iš degalinės. Teigė, jog patikrinimo metu pareigūnai liepė pasirašyti ant tuščių lapų., jam jau nematant buvo užklijuotos kuro talpos, siurbliukas

Liudytojas P. J. paaiškino, kad patikrinimo metu apie 20.30 val.. Kalvarijos sav. Pasiekų kaime, esančioje degalinėje, už degalinės aikštelės, pastebėjo automobilį ir žmogų t.y. A. Z., kuris dėjo į minėtą automobilį plastikines talpas. Priėjus arčiau pastebėjo, kad talpose buvo dyzelinis kuras. A. Z. paprašius pateikti kuro įsigijimą patvirtinančius dokumentus, šis pasakė, jog tokių dokumentų neturi, nurodė, kad visą kurą pirko iš rusų tautybės asmens savo reikmėms, minėjo kad degalus pirkti brangu. Iš visų talpų, kurias turėjo A. Z. buvo paimti mėginiai, talpos užantspauduotos, surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas. Nuvykus pas A. Z. į namus buvo rasta įvairų talpų su dyzelinio kuro likučiais. A. Z. čekius, kuriuose nurodyta, jog buvo įsigyta dyzelinio kuro degalinėje, pateikė tik vėliau atvykęs į nuovadą. Kategoriškai neigė, jog liepė A. Z. pasirašyti ant tuščių lapų. Patvirtino, jog nuotraukoje – užfiksuotos tos pačios talpos, kurios buvo rasto pas A. Z..

Liudytojas A. Č. paaiškino, kad 2013-08-09, vykdant prevencinę priemonę, nuvyko netoli valstybės sienos, Kalvarijos sav. Pasiekų kaime esančią degalinę. Su kolega P. J. apžiūrint degalinės aikštelę pastebėjo asmenį t.y. A. Z., kuris krovė talpas į automobilio bagažinę. Priėjus prie A. Z. buvo paprašyta pateikti kuro įsigijimą patvirtinančius dokumentus, tačiau jis minėtų dokumentų neturėjo. A. Z. nurodė, kad visą kurą pirko iš Rusijos piliečio. Tada buvo paimtas paaiškinimas, surašytas daiktų paėmimo protokolas, paimti mėginiai, talpos užantspauduotos. Mėginiams buvo nupilta nuo kiekvienos talpos į plastikinius 1 litro talpos butelius, mėginai buvo užklijuoti. Nuvykus pas A. Z. į namus buvo rasta virš 10 tuščių kanistrų, juos prasukus sklido dyzelino kvapas.

LR ATPK LR ATPK 163² str. 2 d. numato atsakomybę už akcizais apmokestinamų prekių laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, kai neteisėtai laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė yra nuo dviejų iki dešimties minimalių gyvenimo lygių (MGL). LR ATPK 163² str. 2 d. yra blanketinė teisės norma, pažeidimo esmę sudaro tam tikrų taisyklių pažeidimas. Administracinio teisės pažeidimo protokole nurodyta, kad A. Z. pažeidė 2010-12-27 Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos viršininko įsakymo Nr. VA-117 „Dėl naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių I skirsnio 5 punkte, 2 skirsnio 12 punkte, 3 skirsnio 18, 20 punktuose numatytus reikalavimus .

2010-12-27 Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos viršininko įsakymo Nr. VA-117 „Dėl naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių (toliau Taisyklių) I skirsnio 5 punktas numato, jog ūkininkai ir kiti fiziniai asmenys, turi laikytis šių Taisyklių 12–13, 18–20 punktuose nustatytų reikalavimų, kai laiko ar gabena:

5.1. degalus savo reikmėms kilnojamosiose talpyklose, kurių bendras tūris nuo 40 litrų iki 450 litrų įskaitytinai

Taisyklių 12 p., numato, kad Ūkio subjektai, ūkininkai ir kiti fiziniai asmenys, gabendami keliais, geležinkeliais ir vandens keliais naftos produktus, bioproduktus ir kitus degiuosius skystus produktus, o kilnojamosiose talpyklose perveždami daugiau kaip 40 litrų šių produktų (neįskaitant esančių transporto priemonės arba mechanizmo stacionariniuose degalų ir tepalų bakuose), kartu su kroviniu privalo turėti teisės aktų nustatyta tvarka įformintus šių produktų įsigijimo ir/ar gabenimo dokumentus (išskyrus šių Taisyklių 15 punkte nurodytus atvejus).

Taisyklių 18 p., numato, jog Taisyklių 5 punkte nurodyti asmenys privalo saugoti laikomų naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų įsigijimo ir (ar) gabenimo dokumentus tol, kol laikomi tie produktai.

Taisyklių 20 p., numato, kad Ūkininkai ir kiti fiziniai asmenys, laikydami eksploatuojamose kuro talpyklose (kuro objektuose) naftos produktus, bioproduktus ar kitus degiuosius skystus produktus, privalo turėti šių Taisyklių 12 punkte nurodytus dokumentus. Šie dokumentai reikalingi tol, kol tose kuro talpyklose (kuro objektuose) saugomi dokumentuose nurodyti produktai, ir turi būti pateikti tikrinimo metu. Jeigu naftos produktų, bioproduktų ar kitų degiųjų skystų produktų įsigijimo ar gabenimo dokumentai yra įforminti elektroninėmis priemonėmis, ūkininkai ir kiti fiziniai asmenys turi turėti galimybę juos atspausdinti

Asmuo patrauktas administracinėn atsakomybėn savo kaltę neigė, aiškindamas, kad apie 100 litrų dyzelino kuro pirko degalinėje, kitą dalį kuro įsigijo iš Rusijos piliečio, aiškino jog įsigytu iš Rusijos piliečio kuru užpildė turėtą laisvą talpą bei maždaug po 3 litrus pripylė į talpas, kuriose buvo kuras įsigytas iš degalinės. A. Z. pateikė UAB „(duomenys neskelbtini)“ išduotus kvitus, kuriuose nurodyta, jog 100,190 litrų dyzelinio kuro įsigyta 2013-06-30, 11 val. 14 min. ir 21,880 litrų dyzelinio kuro įsigyta 2013-07-31, 05 val. 21 min. (b.l.10). Teismas A. Z. paaiškinimus vertina kaip siekimą išvengti administracinės atsakomybės, kadangi kaip seka iš Muitinės laboratorijos 2013-09-30 tyrimo protokolų (b.l. 12-17), tyrimui pateikti mėginiai yra naftos produktai, atitinkantis „gazolių“ apibūdinimą (KN 27 skirsnio 2 e) papildomoji pastaba) - dyzelinas be biodyzelino priedo. Šio produkto KN kodas yra 2710 19 48. Remiantis tyrimų rezultatais tirtasis dyzelinas neatitinka Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (dyzelino) Privalomųjų Kokybės rodiklių, patvirtintų LR energetikos, aplinkos ir susisiekimo ministrų 2010-12-22 įsakymu Nr. 1-348/D1-1014/3-742 (Žin. 2010, Nr. 153-7849; 2011, Nr. 71-3430; 2012, Nr. 54-2698) bei LST EN 590 reikalavimų (sieros kiekis a/m degaluose neturi viršyti 10 mg/kg (0,0010 % masės) ir RRME ne arktinio dyzelino sudėtyje turi būti ne mažiau kaip 7 % tūrio (leistina paklaida minus 0,5 %)). Mėginiai pateikti Marijampolės AVPK pareigūno, buteliuose, ant, kurių dangtelių yra įrašas „2013-08-09 A. Z., parašas, ir Marijampolės apskrities VPK Viešosios tvarkos skyriaus Miesto policijos nuovados Prevencijos grupės tyrėj P. J. spaudas“. Nurodyta jog mėginių užklijavimai nepažeisti. Be to liudytojais apklausti policijos pareigūnai patvirtino, kad iš karto po pažeidimo užfiksavimo A. Z. pripažino, kad visą dyzeliną įsigijo iš rusakalbio asmens. Dyzelino įsigijimo dokumentų neturi. Teismui nėra pagrindo abejoti šių liudytojų parodymais.

Teismui nekyla abejonių, kad tyrimai atlikti leistinais metodais, tyrimui pateiktas būtent iš A. Z. išimtas kuras bei jais nustatytos aplinkybės turi įrodomąją reikšmę byloje.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja, kad administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens A. Z. paaiškinimas, kad kurą įsigytą iš Rusijos piliečio jis sumaišė su degalinėje įsigytu kuru prieštarauja Muitinės laboratorijos 2013-09-30 tyrimo protokolais nustatytoms aplinkybėms, o būtent, kad visuose paimtuose mėginiuose rastas iš esmės toks pats sieros kiekis t.y. 9663 mg/kg (% masės), 9871 mg/kg (% masės), 9784 mg/kg (% masės), 9793 mg/kg (% masės), 9716 mg/kg (% masės).

Teismas įvertinęs byloje surinktų įrodymų visumą sprendžia, jog neabejotinai įrodyta, kad A. Z. pažeidė 2010-12-27 Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos viršininko įsakymo Nr. VA-117 „Dėl naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių 1 skirsnio 5 punkte, 2 skirsnio 12 punkte, 3 skirsnio 18, 20 punktuose numatytus reikalavimus ir padarė administracinį teisės pažeidimą numatytą LR ATPK 163² str.2d.

Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 2 d. numatytas teisės pažeidimas padaromas tyčia, t.y. asmuo supranta, kad laiko, gabena, naudoja ar realizuoja akcizais apmokestinamas prekes pažeidžiant nustatytą tvarką ir to nori. Teismas sprendžia, jog neabejotina, kad A. Z. suprato, kad laiko, akcizais apmokestinamas prekes pažeidžiant nustatytą tvarką ir to norėjo, juolab kad ir pats pripažino jog siekė įsigyti pigiau degalų iš Rusijos piliečio, tam naudojo specialias priemones-raciją, be to buvo pasiruošęs įrangą ir talpas kurui perpumpuoti.

Iš 2013-08-12 dyzelino kiekio matavimo akto seka, jog Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato viešosios tvarkos skyriaus miesto policijos nuovados prevencijos grupės tyrėjui P. J. , Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato logistikos skyriaus vyresniajam specialistui Valdui-J. L. ir UAB „(duomenys neskelbtini)“ laboratorijos vedėjai L. M. atlikus matavimo objekto t.y. : 5(penkių) 25 litrų plastmasinių talpų su dyzelinu matavimą, paskaičiuotas dyzelino kiekis sudaro 133 litrus (b.l.17), o iš duomenų apie sulaikytų prekių vertę seka, jog 1 litro dyzelino vertė įskaičiavus mokėtinus mokesčius yra 3,94 Lt (b.l.21). Šiuo atveju net ir įvertinus faktinių aplinkybių konstatavimo protokole nurodytą kitų talpų maksimalų užpildymo tūrį, bei dyzelino vertę, veiksmai kvalifikuoti teisingai, kadangi 125 litrų dyzelino vertė yra 492,5 Lt arba 3,78 MGL, tai yra ženkliai viršija veiksmų kvalifikavimui reikšmingą 2 MGL ribą.

Teismas nustatė, jog pažeidimo esmė yra įrodyta. Veiksmai kvalifikuoti tinkamai, atitinka pažeidimo, numatyto LR ATPK 163² str.2d. požymius, kadangi neabejotinai nustatyta, jog A. Z., (duomenys neskelbtini), esančioje degalinės „Lukoil“ automobilių stovėjimo aikštelėje, savo automobilio „Peugeot 406“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) bagažinėje neturėdamas įsigijimą ar mokesčių sumokėjimą patvirtinančių dokumentų, penkiose plastikinėse talpose pažeisdamas nustatytą tvarką, neteisėtai laikė akcizais apmokestinamas prekes, tai yra automobilinius degalus - dyzeliną, viso 133 litrus dyzelino, kurio vertė 524,02 litų (4,03 MGL), kuris neatitinka Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (dyzelino) Privalomųjų Kokybės rodiklių, patvirtintų LR energetikos, aplinkos ir susisiekimo ministrų 2010-12-22 įsakymu Nr. 1-348/D1- 1014/3-742 (Žin. 2010, Nr. 153-7849; 2011, Nr. 71-3430; 2012, Nr. 54-2698) bei LST EN 590 reikalavimų pagal ištirtus kokybės rodiklius: sieros kiekį ir RRME (biodyzelino priedą).

Skiriant nuobaudą atsižvelgiama į padaryto administracinio teisės pažeidimo pobūdį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, į tai, kad nėra nei atsakomybę lengvinančių , nei atsakomybę sunkinančių aplinkybių, tačiau anksčiau administracine tvarka nebaustas, mokėsi ir sėkmingai baigė studijas Mykolo Romerio universitete. Teismas sprendžia, jog A. Z. skirtina LR ATPK 163² str.2d. sankcijoje numatyta didesnė nei minimali bauda su neteisėtai laikyto dyzelino ir pažeidimo priemonių 5 plastikinių talpų, kuro siurblio ir racijos Midland konfiskavimu(ATPK 26 str.).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 286- 288 str., teismas

NUTARĖ:

A. Z., pagal LR ATPK 163² str.2d., paskirti 2000 Lt (dviejų tūkstančių litų) baudą su 133 litrų dyzelino, 5 plastikinių talpų, kuro siurblio ir racijos Midland konfiskavimu.

Sutinkamai su LR ATPK 313 str. pažeidėjui išaiškintina, jog bauda turi būti sumokėta per 40 d. nuo nutarimo nuorašo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą-ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos. Jei baudos pažeidėjas sumokėti negali, - turi teisę, rašytiniu prašymu, kreiptis į baudą paskyrusią instituciją ar pareigūną dėl paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo, priimant nutarimą arba ne vėliau kaip per 40d. nuo nutarimo priėmimo dienos. Laiku nesumokėjus baudos ir nepaprašius jos mokėjimą išdėstyti per ilgesnį laiką, pažeidėjui gresia papildomos išlaidos. Bauda turi būti sumokėta į VMI prie LRFM sąskaitą, Įmonės kodas-188659752, Swedbank banko kodas-7300, atsiskaitomoji sąsk.- LT 247300010112394300, įplaukos kodas - 6030, kvitas pateiktas Marijampolės apskrities VPK. Laiku nesumokėjus baudos, nutarimas perduodamas antstoliui vykdymui, tokiu atveju iš nubausto asmens išieškomos ir vykdymo išlaidos.

Nutarimas per 20 dienų gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Marijampolės rajono apylinkės teismą.

Nutarimo nuorašą siųsti Marijampolės apskrities VPK,A. Z..