Šiaulių apylinkės teismo nutarimas

nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui M. J., institucijos, surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą, – Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Pakruojo rajono policijos komisariato – atstovui bei nukentėjusiojo – Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato - atstovui, išnagrinėjęs

M. J., gimusios (duomenys neskelbtini), a. k. (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietės, lietuvės, gyvenančios (duomenys neskelbtini), deklaravusios gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini), pagrindinio išsilavinimo, nedirbančios (auginančios mažametį vaiką), netekėjusios, teistos,

Aprašomoji dalis

nustatė:

M. J. 2016 m. sausio 19 d. apie 13.02 val. būdama savo namuose, esančiuose (duomenys neskelbtini), telefonu žinomai melagingai iškvietė specialiąją tarnybą – policiją, pranešdama apie tai, kad jos sugyventinis D. J. jai spyrė į koją, nors to nebuvo. Dėl šių neteisėtų M. J. veiksmų Šiaulių apskrities vyriausiajam policijos komisariatui buvo padaryta 14,29 Eur turtinė žala. Šia savo veika M. J. padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 186 straipsnyje, kadangi žinomai melagingai iškvietė specialiąją tarnybą – policiją.

Byla išnagrinėta administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui M. J. nedalyvaujant, nes jai apie bylos nagrinėjimą buvo pranešta tinkamai, nurodant bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, tačiau ji į bylos nagrinėjimą neatvyko ir nepateikė teismui prašymo atidėti bylos nagrinėjimą (ATPK 272 straipsnio 1 dalis). Byloje yra pateiktas M. J. prašymas bylą nagrinėti jai nedalyvaujant (28 b. l.).

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo M. J., susipažinusi su jau surašytu administracinio teisės pažeidimo protokolu, kalta prisipažino visiškai ir paaiškino, kad taip pasielgė iš pykčio. Dėl pažeidimo nuoširdžiai gailisi. Su nuostoliu sutinka visiškai ir stengsis jį atlyginti (1 b. l.).

Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens M. J. kaltė, be jos prisipažinimo, įrodyta administracinio teisės pažeidimo protokolu (1-2 b. l.), tarnybiniais pranešimais (2, 12 b. l.), liudytojų apklausos protokolais (13, 16 b. l.), pažyma dėl išlaidų, patirtų vykstant į žinomai melagingą iškvietimą, apskaičiavimo ir vertės nustatymo (19-21 b. l.), pažyma apie asmens duomenis (22 b. l.), išrašu iš administracinių teisės pažeidimų registro (23-24 b. l.), išrašu iš įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registro (25-27 b. l.).

Tikslintinas pažeidimu Šiaulių apskrities vyriausiajam policijos komisariatui padarytos turtinės žalos dydis. Pareigūnas, surašydamas administracinio teisės pažeidimo protokolą, nurodė, kad Šiaulių apskrities vyriausiajam policijos komisariatui buvo padaryta 31,68 Eur turtinė žala. Šiaulių apskrities vyriausiasis policijos komisariatas pateikė prašymą dėl turtinio nuostolio atlyginimo, pateikdamas Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Finansų skyriaus 2016 m. sausio 26 d. pažymą Nr. 40-IL-1396 „Dėl išlaidų, patirtų vykstant į žinomai melagingą iškvietimą, apskaičiavimo ir vertės nustatymo“ (20-21 b. l.). Iš minėtos pažymos matyti, kad Šiaulių apskrities vyriausiasis policijos komisariatas turtine žala laiko nuostolius, atsiradusius dėl to, kad pareigūnai, reaguodami į melagingą iškvietimą, vyko į įvykio vietą, dėl to buvo sunaudotas kuras ir sutrukdytas pareigūnų darbo laikas. Tačiau ne visos Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato pateiktame dokumente nurodytos išlaidos gali būti pripažįstamos turtiniais nuostoliais, patirtais dėl gauto melagingo pranešimo (žr. 2016 m. sausio 27 d. Šiaulių apygardos teismo nutartį administracinėje byloje Nr. ATP-56-167/2016 m.). Policijos veiklą reglamentuoja Lietuvos Respublikos policijos veiklos įstatymas. Šiame įstatyme nurodyta, kad policija yra finansuojama iš valstybės biudžeto (Lietuvos Respublikos policijos veiklos įstatymo 28 straipsnio 1 dalis). Tai reiškia, jog policijos pareigūnų funkcijoms atlikti, tarp jų ir vykti į įvykio vietą, darbo užmokesčiui mokėti, lėšas skiria valstybė. Policijos pareigūnams mokamas atlyginimas apskaičiuojamas pagal dirbtą laiką, nepriklausomai nuo išvykimų reaguojant į pranešimus apie įvykius skaičių. Šiaulių apskrities vyriausiasis policijos komisariatas dėl padaryto administracinio teisės pažeidimo jokių nuostolių nepatyrė ir reikalavimas išieškoti iš M. J. pareigūnams išmokėtą darbo užmokestį už laiką, kurį jie sugaišo reaguodami į melagingą pranešimą, yra nepagrįstas. Tačiau M. J. melagingai pranešus, kad jos sugyventinis D. J. prieš ją smurtavo ir policijos pareigūnams į pranešimą reaguojant, buvo vykta į pranešėjos nurodytą įvykio vietą, tam buvo naudojamas kuras ir tokiu būdu buvo patirti nuostoliai, kurių nebūtų buvę, jeigu ji melagingai nebūtų paskambinusi policijai ir nebūtų pranešusi apie nesamą įvykį, t. y. jei M. J. nebūtų padariusi pažeidimo. Dėl to darytina išvada, kad dėl melagingo M. J. pranešimo Šiaulių apskrities vyriausiasis policijos komisariatas patyrė nuostolių, kuriuos sudaro išlaidos degalams, sunaudotiems tarnybiniu automobiliu vykstant pagal melagingą pranešimą. Šių išlaidų suma pagal pateiktą pažymą yra 14,29 Eur (20-21 b. l.) ir šias išlaidas privalo atlyginti administracinį teisės pažeidimą padaręs asmuo – M. J.. Toks administracinio teisės pažeidimo protokole nurodytų faktinių aplinkybių pakeitimas teisme galimas, kadangi jos nekeičiamos iš esmės skirtingomis.

M. J. kalta dėl padaryto teisės pažeidimo prisipažino visiškai ir nuoširdžiai dėl tokio savo elgesio gailisi, kas pripažintina jos atsakomybę lengvinančia aplinkybe (ATPK 31 straipsnio 1 dalies 1 punktas), administracine tvarka už tos pačios rūšies teisės pažeidimus vienų metų laikotarpyje nebausta (23-24 b. l.), augina mažametį vaiką, niekur nedirba, su turtiniu nuostoliu sutinka ir stengsis jį atlyginti, tačiau teisės pažeidimą padarė būdama pirmiau padariusi nusikaltimą (25-27 b. l.), kas yra jos atsakomybę sunkinanti aplinkybė (ATPK 32 straipsnio 1 dalies 6 punktas), todėl, esant išdėstytoms aplinkybėms, vadovaujantis sąžiningumo, teisingumo ir protingumo kriterijais, jai už padarytą administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 186 straipsnyje, skirtina nuobauda, artima sankcijoje numatytam minimumui, - 90 Eur bauda (ATPK 30, 30², 31, 32 straipsniais).

Kadangi Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariatui neteisėta M. J. veika padarytas 14,29 Eur turtinis nuostolis (10 b. l.) ir jis nėra atlygintas, todėl M. J. įpareigotina atlyginti Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariatui padarytą 14,29 Eur turtinį nuostolį (ATPK 37 str.).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis ATPK 30-32 straipsniais, 37 straipsniu, 224 straipsniu, 281 straipsniu, 286-288 straipsniais, 302² straipsniu, 302⁴ straipsniu, teisėjas

nutaria:

M. J. pripažinti kalta, padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 186 straipsnyje, ir ją nubausti 90 (devyniasdešimties) eurų bauda.

Bauda turi būti sumokėta per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo pažeidėjai dienos į valstybės pajamas, sumokant ją į pasirinktą valstybės biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą (lėšų gavėjas Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR FM, gavėjo kodas 188659752), įmokos kodas – 1001, nurodant pažeidimo identifikacinį kodą (ROIK) 16054852294.

Laiku nesumokėjus baudos ir nepaprašius mokėjimą išdėstyti per ilgesnį laiką, pažeidėjai gresia papildomos išlaidos. Jeigu baudą priverstiniu būdu išieškos antstolis pažeidėjai teks sumokėti ne tik baudą, bet ir atlyginti vykdymo išlaidas.

Įpareigoti M. J. atlyginti nukentėjusiajam Šiaulių apskrities vyriausiajam policijos komisariatui, juridinio asmens kodas 190521648, atsiskaitomoji sąskaita Nr. (duomenys neskelbtini), AB SEB bankas, padarytą 14,29 Eur (keturiolikos eurų ir 29 centų) turtinį nuostolį.

Turtinė žala (nuostolis) turi būti atlyginta tiesiogiai nukentėjusiajam ne vėliau kaip per 15 dienų nuo nutarimo įteikimo pažeidėjui dienos, o jei nutarimas apskundžiamas – ne vėliau kaip per 15 dienų nuo pranešimo, kad skundas nepatenkintas, dienos. Jeigu nutarimo dalis dėl turtinės žalos (nuostolio) atlyginimo neįvykdoma per šį laiką, nutarimas siunčiamas nuostoliui išieškoti Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per Pakruojo rajono apylinkės teismą.