Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

2013-11-06 · Administracinė byla Nr. I-3598-643/2013

Bylos eiga

  1. Pirmoji instancijaSprendimas · 2013-11-06Regionų apygardos administracinis teismas
  2. ApeliacijaNutartis · 2014-05-30Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
Teismas
Regionų apygardos administracinis teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2013-11-06
Bylos Nr.
I-3598-643/2013
Teisminio proceso Nr.
3-61-3-01613-2013-0
Bylos rūšis
administracinė byla
Teisėjai
Margarita Stambrauskaitė, Gintaras Dzedulionis, Rūta Miliuvienė
Pareiškėjas
Žemaičių
Atsakovas
Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos
Trečiasis asmuo
P. J., A. N.
Administracinė byla Nr. I-3598-643/2013 Proceso Nr. 3-61-3-01613-2013-0Procesinio sprendimo kategorija 38.; 74. (S)
VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2013 m. lapkričio 6 d.Vilnius

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Gintaro Dzedulionio, Rūtos Miliuvienės ir Margaritos Stambrauskaitės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja),

dalyvaujant pareiškėjos Žemaičių partijos atstovui R. S., atsakovės Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atstovei Eglei Dervinskienei, trečiajam suinteresuotam asmeniui P. J. ir trečiojo suinteresuoto asmens A. N. atstovui A. V.,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Žemaičių partijos skundą atsakovei Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijai, tretiesiems suinteresuotiems asmenims A. N. ir P. J. dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.

Teisėjų kolegija, išnagrinėjusi bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šalies argumentai

Pareiškėja Žemaičių partija (toliau – ir pareiškėja arba Partija) kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą su skundu (b. l. 1–3) prašydama panaikinti 2013 m. balandžio 15 d. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau – ir Ministerija arba atsakovė) sprendimą Nr. (1.18.)7R-2731 (toliau – ir sprendimas), kuriuo atsisakyta patvirtinti Partijos teikiamų duomenų tikrumą dėl Partijos valdybos narių pašalinimo iš Partijos narių ir įpareigoti Ministeriją patvirtinti minėtus duomenis.

Pareiškėja nurodo, kad 2013 m. balandžio 3 d. kreipėsi su raštu į Ministeriją prašydama patvirtinti naujus duomenis Juridinių asmenų registre, išbraukiant iš Žemaičių partijos valdybos šiuos narius: R. V. a/k (duomenys neskelbtini), pačiam prašant, P. J. a/k (duomenys neskelbtini) Žemaičių partijos Klaipėdos miesto tarybos 2013 m. sausio 11 d. sprendimu, pašalinus jį iš Žemaičių partijos narių, A. N. a/k (duomenys neskelbtini) Žemaičių partijos Klaipėdos miesto tarybos 2013 m. sausio 11 d. sprendimu, pašalinus jį iš Žemaičių partijos narių. Skundžiamu Sprendimu Ministerija atsisakė patvirtinti Partijos duomenų tikrumą, t.y. dėl partijos valdybos narių pašalinimo. Su priimtu sprendimu pareiškėja nesutinka, mano, kad atsakovė netinkamai taikė materialines teisės normas, neteisingai vertino juridinio asmens steigimo dokumentus t.y. Žemaičių partijos įstatus. Paaiškino, kad Partijos Klaipėdos miesto skyrius, vadovaudamasis Žemaičių partijos Klaipėdos miesto statuto 22 punktu, (skyriaus taryba arba, etikos komisijos teikimu, partijos valdyba, turi teisę motyvuotu sprendimu pašalinti iš partijos bet kurį skyriuje įregistruotų narį arba sustabdyti jo narystę partijoje) bei 22.1 p. (už elgesį ar agitaciją nesuderinamų su partijos tikslais, partijos organų sprendimais, programa, įstatais, šiurkščius įstatų pažeidimus) priėmė teisėtą ir pagrįstą sprendimą dėl P. J. ir A. N. pašalinimo iš Partijos narių. Pašalinus šiuo asmenis iš Juridinio asmens dalyvių t.y. Žemaičių partijos narių sąrašų, jie neteko teisės eiti ir to valdymo organo, kurių dalyviai jie nėra, pareigų. Nesutinka su Ministerijos nuomone, jog Žemaičių partijos įstatų (toliau – ir Įstatai) 3.6 punktas turi būti aiškinamas plečiamai, t.y. 3.6 punkte nustatytos normos atžvilgiu, kuri nustato, kad skyriaus taryba arba, etikos komisijos teikimu, partijos valdyba turi teisę motyvuotu sprendimo pašalinti iš partijos bet kurį skyriuje registruotų narį ir turėtų būti taikoma tuo atveju, kai iš partijos šalinami nariai, einantys partijos valdybos narių pareigas. Pareiškėja pabrėžia, kad Įstatų 3.6 punkte imperatyviai yra nurodyta, kad skyriaus taryba, arba etikos komisijos teikimu partijos valdyba turi teisę pašalinti bet kuri narį, nepriklausomai nuo jo užimamų pareigų partijoje. Žemaičių partijos steigimo dokumentuose bei kituose vidaus dokumentuose nėra numatyta jokių specialiųjų taisyklių ar reikalavimų, ar specialios procedūros, kai iš narių šalinamas asmuo dar vykdo ir valdymo organo nario pareigas. Pažymėjo, kad Ministerija, pateikusi atsakymą nurodė, kad Įstatų 5.23 punkte nustatyta, kad valdyba gali būti atšaukta Didžiojoje sueigoje. Tačiau pareiškėja pabrėžė, jog Partijos Įstatuose 5.23 punkte nurodyta, kad tik visa valdybos narių sudėtis gali būti atšaukta Didžiojoje sueigoje. Didžiajai sueigai nėra deleguotą funkcijų, kurių pagrindu būtų galima atšaukti pavienius valdybos narius. Atkreipė dėmesį į Įstatų 3.3 punktą, kuriame yra nurodyta, kad tik partijos narys turi teisę būti renkamas į visas partijos valdymo struktūras, todėl asmuo nebūdamas Partijos nariu negali užimti Partijos valdymo organo nario pareigų. Mano, jog priimtas Sprendimas yra neteisėtas ir nepagrįstas, todėl turi būti panaikintas.