Telšių apylinkės teismo nutartis

Įžanginė dalis

dalyvaujant suinteresuoto asmens Mažeikių rajono vaiko ir šeimos gerovės centro atstovei A. V.,

išvadą teikiančios institucijos Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Telšių apskrities vaiko teisių apsaugos skyriaus Mažeikių rajono savivaldybėje atstovei Neimantei Nicienei,

uždarame teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą dėl nuolatinės globos (rūpybos) nepilnametei G. D. nustatymo ir nuolatinio globėjo (rūpintojo) paskyrimo, suinteresuotam asmeniui Mažeikių rajono vaiko ir šeimos gerovės centrui, išvadą teikiančiai institucijai Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Telšių apskrities vaiko teisių apsaugos skyriui Mažeikių rajono savivaldybėje.

Aprašomoji dalis

nustatė:

2024 m. spalio 24 d. Telšių apylinkės teismo sprendimu civilinėje byloje Nr. e2YT-4177-1079/2024 nepilnametė G. D. atskirta nuo jos motinos V. R. ir tėvo J. D.. Sprendimas įsiteisėjo 2024 m. lapkričio 26 d.

2024 m. spalio 24 d. teismas inicijavo bylą dėl nuolatinės globos (rūpybos) nepilnametei G. D. nustatymo, ir vaiko nuolatinio globėjo (rūpintojo) paskyrimo.

Išvadą teikianti institucija pateikė teismui 2024 m. lapkričio 14 d. išvadą, kurioje rekomendavo G. D. nustatyti nuolatinę globą (rūpybą), nuolatiniu globėju (rūpintoju) bei turto (gaunamų išmokų) administratoriumi skiriant Mažeikių rajono šeimos ir vaiko gerovės centrą, esantį adresu Laisvės g. 83, Mažeikiai.

Suinteresuoto asmens Mažeikių rajono šeimos ir vaiko gerovės centro atstovė A. V. teismo posėdyje parodė, kad įstaiga sutinka būti paskirta G. D. nuolatiniu globėju (rūpintoju) bei turto (gaunamų išmokų) administratoriumi. Nurodė, kad G. D. Mažeikių šeimos ir vaiko gerovės centro Šeiminiuose namuose gyvena nuo 2023 m. gruodžio 12 d. Mergaitei Šeiminiuose namuose yra suteiktos visos tinkamos sąlygos: mergaitė turi savo kambarį, kambaryje gyvena viena. Globotinė turi galimybę susitikti su artimaisiais vieną kartą per mėnesį sutartu laiku. Nurodė, kad mergaitė su mama bendrauja kartą per savaitę. Su kitais šeimos nariais: teta, krikšto mama ir senele, mobiliuoju telefonu susiskambina taip pat vieną kartą per savaitę. 2024 m. gruodžio 23 d. yra numatytas G. kontaktinis pasimatymas su tėvu Pravieniškių 2-ajame kalėjime, taip pat su tėvu bendrauja ir vaizdo skambučiais. Kontaktiniai susitikimai su tėvu derinami atsižvelgiant į mergaitės interesus: atostogų grafiką ir ugdymosi užimtumą. G. noriai eina į mokyklą, atlieka namų darbus, esant poreikiui prašo darbuotojų pagalbos. Mergaitės sveikata tikrinama profilaktiškai. Globotinė bendraujanti, siekia sukurti ryšį su ją supančiais aplinkiniais. Mergaitė noriai priima psichologinę pagalbą, bendrauja su centro psichologe. Nurodė, kad G. turi jos amžiui atitinkančius asmens higienos įgūdžius, tačiau mergaitei reikalinga kontrolė, todėl pagal poreikį jai suteikiama pagalba. Negalėjo tiksliai nurodyti ar mergaitei mokamas priteistas išlaikymas. Iš mamos G. yra gavusi du siuntinius, kuriuose buvo naujas telefonas, grynieji pinigai ir suknelė. Prašė paskirti centrą G. D. globėju (rūpintoju) ir turto admnistratoriumi.

Išvadą teikiančios institucijos atstovė Neimantė Nicienė teismo posėdyje palaikė institucijos pateiktą išvadą. Teigė, jog atskyrus G. D. nuo jos tėvų yra būtina nustatyti nepilnametei nuolatinę globą ir rūpybą. Papildomai nurodė, kad atskyrus G. D. nuo jos tėvų, mergaitę norėjo globoti giminaičiai, tačiau jiems nebuvo leista ją globoti dėl jiems nustatytų psichinės sveikatos diagnozių. Pažymėjo, kad buvo dar viena giminaitė norinti globoti mergaitę, tačiau moteris atsisakė ją globoti dėl pas ją pasikeitusių asmeninių aplinkybių. G. močiutė taip pat nesiryžta tapti nuolatine mergaitės globėja dėl savo amžiaus, globotojams keliamų aukštų reikalavimų ir ilgo globos procedūrų pasiruošimo etapo. Daugiau jokių asmenų, norinčių globoti mergaitę neatsirado, mergaitė jau vienerius metus gyvena Šeiminiuose namuose ir centro specialistų teigimu nepilnametė prie jų priprato, todėl buvo priimtas sprendimas palikti ją gyventi Šeiminiuose namuose. G. D. yra nustatytas vidutinis neįgalumo lygis, taip pat nustatyti specialieji ugdymosi poreikiai, tačiau mergaitė yra smalsi ir bendraujanti. G. lanko (duomenys neskelbtini) pagrindinę mokyklą, mokosi ketvirtoje klasėje. Šeiminiai namai yra šalia jos mokyklos, socialiniai darbuotojai mergaitę į mokyklą palydi ir iš jos parsiveda. Šeiminiuose namuose darbuotojai vaikus prižiūri ir jais rūpinasi. G. gauna išmoką, kuri skiriama globojamam vaikui iki 18 m., taip pat gauna vaiko pinigus, šias išmokas administruoja vaiko įstatyminis atstovas, jos skirtos mergaitės būtiniausioms išlaidoms bei taupymui jos ateičiai. G. taip pat mokama neįgalumo pašalpa bei turėtų būti mokamas priteistas išlaikymas. Turto G. D. vardu registruota nėra. Atsižvelgiant į tai, jog G. gauna išmokas, tikslinga Mažeikių rajono šeimos ir vaiko gerovės centrą nustatyti ir mergaitės turto (gaunamų išmokų) administratoriumi. Nurodė, kad jai teko lankytis pas G. Šeiminiuose namuose ir su ja bendrauti, mergaitė parodė savo kambarį, kuriame ji gyvena viena. Kambaryje yra visi jai reikalingi baldai, priemonės. Mergaitė paaiškino Šeiminių namų taisykles. Paklausus ar G. patinka čia gyventi, mergaitė nurodė, kad nepatinka, tačiau pagrindinę priežastį, kodėl nepatinka gyventi Šeiminiuose namuose nurodė faktą, kad ji nori gyventi su tėčiu. Paaiškinus mergaitei, kad tėtis negali dabar gyventi su ja, nes yra įkalinimo įstaigoje, mergaitė tai suprato, tačiau atstovei patikslino, kad, jeigu dabar negali gyventi su tėčiu, norėtų gyventi su teta A. G. teta A. yra giminaitė, kuri negavo pažymos iš Mažeikių psichinės sveikatos centro, dėl jai ir jos sutuoktiniui nustatytų psichinės sveikatos diagnozių. Paaiškinus mergaitei, kad šiuo metu ji negali gyventi nei pas tėtį, nei pas tetą A., ir, kad nenorima jos išvežti į kitą rajoną bei tai, kad ji turi galimybę pasilikti kur dabar ir gyvena - Šeiminiuose namuose, mergaitė sutiko ir tam neprieštaravo. Pažymėjo, kad Mažeikiuose šeimų norinčių globoti vaikus rasti sunku, o išvežus vaiką į kitą rajoną, nutrūktų visi jos socialiniai ryšiai. Teigė, jog mergaitės nenoras gyventi Šeiminiuose namuose nėra susijęs su netinkamomis Šeiminių namų sąlygomis ar blogu elgesiu su mergaite. Tokią poziciją mergaitė išreiškė tik todėl, kad ji tiesiog nori gyventi su tėčiu. Papildomai nurodė, kad mergaitė tikisi, kad, kai tėtis grįš iš įkalinimo įstaigos, jie vėl galės gyventi kartu. G. nenoriai kalba apie tėtį, nes jo pasiilgo, liūdi, kad ji negali būti su juo kartu, todėl mergaitė prašė apie tėtį nekalbėti. Nurodė, kad G. su tėčiu bendrauja, kai tėtis pats kreipiasi ir prašo, kad dukrą jam atvežtų į įkalinimo įstaigą. Taip pat tėtis kreipiasi ir dėl bendravimo su dukra nuotoliniu būdu – vaizdo skambučiais. Pasak G. auklėtojų, mergaitės elgesys šiuo metu yra šiek tiek pasikeitęs, ji tapo šiurkštesnė su aplinkiniais, tačiau šiam vaiko elgesiui neigiamos įtakos turi vyresni Šeiminiuose namuose gyvenantys vaikai. Šiuo metu Šeiminiuose namuose iš viso gyvena šeši vaikai, kai kurie jų turi elgesio sutrikimų. G. vasarą ir rudenį lankė (duomenys neskelbtini), tačiau mergaitė būdama ten, nesilaikė tam tikrų elgesio taisyklių, todėl dienos centre ji nebesilanko. G. turi savo telefoną ir su močiute bei kitais giminaičiais, kurie ją lanko, gali bendrauti ir telefonu, tačiau naudojimosi laikas telefonu yra ribotas, kad nebūtų viršytas rekomenduojamas laikas praleidžiamas prie ekranų. Nurodė, kad išlaikymo teikimą bei priverstinį išlaikymo išieškojimą kontroliuoja vaiko įstatyminis atstovas. Kartą metuose vyksta globojamo vaiko peržiūra, kuriuos metu taip pat teiraujamasi apie priteisto išlaikymo vaikui teikimą, o naujai surinkti duomenys užfiksuojami akte. Paskutinė globojamos mergaitės peržiūra buvo atlikta 2024 m. birželio mėnesį. Kitas apsilankymas pas įstatyminius atstovus ir akto pagal naujus turimus duomenis surašymas turės būti atliktas per vieną mėnesį nuo nuolatinės globos nustatymo. Nustačius nuolatinę globą šis apsilankymas ir globojamo vaiko peržiūrą vyksta kartą metuose, nebent yra gaunami pranešimai dėl vaiko teisių pažeidimų, į kuriuos privaloma reaguoti skubiai. Dėl G. D. jokių pranešimų gauta nebuvo.

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

G. D. nustatytina nuolatinė globa (rūpyba) ir skirtinas nuolatinis globėjas (rūpintojas).

Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 3.248 straipsnio 1 dalyje nurodyta, jog vaiko globos (rūpybos) tikslas – užtikrinti vaiko auklėjimą ir priežiūrą aplinkoje, kurioje jis galėtų saugiai tinkamai augti, vystytis ir tobulėti. Nuolatinė globa (rūpyba) nustatoma be tėvų globos likusiems vaikams, kurie esamomis sąlygomis negali grįžti į savo šeimą, ir jų priežiūra, auklėjimas, teisių bei teisėtų interesų atstovavimas ir gynimas pavedamas kitai šeimai, šeimynai, globos centrui ar vaikų globos (rūpybos) institucijai (CK 3.256 straipsnis). CK 3.257 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog vaikui nuolatinė globa (rūpyba) nustatoma, kai vaiko: 1) abu tėvai arba turėtas vienintelis iš tėvų yra miręs; 2) abu tėvai arba turėtas vienintelis iš tėvų teismo paskelbti mirusiais arba pripažinti nežinia kur esančiais; 3) vaikas įstatymų nustatyta tvarka atskirtas nuo tėvų; 4) tėvystės ar artimos giminystės ryšiai nuo vaiko radimo dienos nenustatyti per tris mėnesius; 5) tėvai arba turimas vienintelis iš tėvų nustatyta tvarka pripažinti neveiksniais šioje srityje; 6) abiem tėvams arba turimam vieninteliam iš tėvų yra neterminuotai apribota tėvų valdžia.

Vaiko globėjas (rūpintojas) parenkamas atsižvelgiant į jo asmenines savybes, sveikatos būklę, sugebėjimą būti globėju (rūpintoju), jo santykius su netekusiu tėvų globos vaiku bei vaiko interesus (CK 3.268 straipsnio 1 dalis). Taikant šias nuostatas būtina atsižvelgti į tai, kad ginčo santykių teisinis reglamentavimas yra grindžiamas prioritetiniu vaiko teisių ir interesų apsaugos gynimo principu (Vaiko teisių konvencijos 3 straipsnio 1 dalis, CK 3.3 straipsnio 1 dalis, 3.249 straipsnio 1 dalies 1 punktas, Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo 4 straipsnio 1 punktas). Teismas nustatydamas globą (rūpybą) vaikui ir parinkdamas globėją (rūpintoją), turi vadovautis išimtinai vaiko interesais. Įvertinęs byloje surinktus įrodymus, teismas pirmiausia turi nuspręsti, kokia aplinka priimtinesnė pačiam vaikui, tai yra kur vaikui bus sudarytos geriausios sąlygos augti ir harmoningai vystytis. Norint nuspręsti, kokia aplinka priimtinesnė pačiam vaikui, teismas turi išsiaiškinti ir nustatyti šiuos teisiškai reikšmingus faktus: 1) kiekvieno iš pretenduojančių tapti nuolatiniais globėjais (rūpintojais) asmenų galimybes ir pastangas užtikrinti teisės normose įtvirtintų pagrindinių vaiko teisių ir pareigų, panaudojant ir valstybės teikiamą paramą, įgyvendinimą; 2) kiekvieno iš pretenduojančių tapti nuolatiniais globėjais (rūpintojais) asmenų šeimos aplinkos sąlygas, tai yra tas sąlygas, kuriomis vaikui teks gyventi, nustačius jo gyvenamąją vietą su globėju (rūpintoju); 3) vaiko norus ir pažiūras.

Kaip matyti iš šios ir prijungtos civilinės bylos Nr. e2-4177-1079/2024, G. D. tėvai yra V. R. ir J. D.. 2024 m. spalio 24 d. Telšių apylinkės teismo sprendimu civilinėje byloje Nr. e2-4177-1079/2024 G. D. atskirta nuo jos tėvų: motinos V. R. ir tėvo J. D.; tuo pačiu teismo sprendimu iš J. D. priteistas išlaikymas jo nepilnametei dukrai. Iki teismo sprendimo dėl nuolatinės vaiko globos (rūpybos) nustatymo įsiteisėjimo G. D. gyvenamoji vieta nustatyta laikinojo globėjo (rūpintojo) (duomenys neskelbtini) namuose. Mažeikių rajono šeimos ir vaiko gerovės centras paskirtas G. D. išlaikymui skirtų lėšų tvarkytoju uzufrukto teise. Mažeikių rajono savivaldybės mero 2023 m. rugsėjo 18 d. potvarkiu Nr. (1.21.E) M1-497, G. D. buvo nustatyta laikinoji rūpyba, laikinąją rūpintoja paskirta I. K., laikinosios rūpybos vieta nustatyta rūpintojos I. K. šeimoje. 2023 m. rugsėjo 19 d. pateiktas I. K. prašymas, jog ji negali tapti G. D. laikinąją globėja dėl pasikeitusių asmeninių aplinkybių. Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2023 m. rugsėjo 19 d. vaiko laikinojo apgyvendinimo aktu Nr. 9VLA-304, G. D. laikinai apgyvendinta pas fizinį asmenį, G. D. tetą – A. S.. Mažeikių rajono savivaldybės mero 2023 m. gruodžio 12 d. potvarkiu Nr. (1.21.E) M1-789, G. D. nustatyta laikinoji globa, laikinuoju globėju paskirtas Mažeikių rajono šeimos ir vaiko gerovės centras, adresu Laisvės g. 83, Mažeikiai, laikinosios globos vieta nustatyta (duomenys neskelbtini) (nuo 2024 m. liepos 1 d. – Šeiminiai namai), adresu (duomenys neskelbtini). Šiuo potvarkiu pavesta mokėti vaiko globos (rūpybos) išmokas.

Išvadą teikianti institucija rekomendavo G. D. nuolatiniu globėju (rūpintoju) skirti Mažeikių rajono šeimos ir vaiko gerovės centrą. Kartu su išvada pateikė duomenis, jog buvo ieškoma kitų globėjų (rūpintojų), galinčių globoti nepilnametę G. D.. (duomenys neskelbtini) 2024 m. spalio 22 d. globėjo (rūpintojo) parinkimo likusiam be tėvų globos vaikui komisijos posėdžio protokole Nr. GPKP4-9 nurodyta, kad 2024 m. spalio 22 d. buvo gautas Telšių apskrities vaiko teisių apsaugos skyriaus raštas „Dėl globėjų (rūpintojų) parinkimo komisijos sudarymo“, kuri parinktų geriausius vaiko interesus atitinkantį nuolatinį globėją be tėvų globos likusiai nepilnametei G. D.. Minėtu protokolu nutarta G. D. nuolatiniu globėju (rūpintoju) parinkti (duomenys neskelbtini).

Atsižvelgiant į tai, kad nepilnametė G. D. yra atskirta nuo savo tėvų, todėl siekiant užtikrinti likusio be tėvų globos nepilnametės auklėjimą ir priežiūrą aplinkoje, kurioje ji galėtų saugiai ir tinkamai augti, vystytis ir tobulėti, G. D. nustatytina nuolatinė globa (rūpyba).

Įvertinus aplinkybes, kad šiuo metu nepilnametė G. D. negali gyventi su savo tėvais, artimųjų giminaičių ar kitų nuolatiniu vaiko globėju tapti norinčių asmenų neatsirado; atsižvelgus į pačios G. D. nuomonę, išsakytą išvadą teikiančios institucijos atstovei susitikimo metu; į tai, kad likusiai be tėvų globos G. D. Mažeikių rajono savivaldybės administracijos mero 2023 m. gruodžio 12 d. potvarkiu laikinuoju globėju paskirtas Mažeikių rajono šeimos ir vaiko gerovės centras; jog centras netinkamai vykdytų laikino globėjo pareigas duomenų nėra; Mažeikių rajono šeimos ir vaiko gerovės centras yra licencijuota įstaiga socialinei globai vaikams teikti ir sutinka būti G. D. nuolatiniu globėju (rūpintoju), nepilnametės G. D. nuolatiniu globėju (rūpintoju) skirtinas Mažeikių rajono šeimos ir vaiko gerovės centras, vaiko globos (rūpybos) ir gyvenamąją vietą nustatant Mažeikių rajono šeimos ir vaiko gerovės centro Šeiminiuose namuose.

CK 3.275 straipsnis numato, kad globojamam vaikui išlaikyti skirtomis lėšomis disponuoja vaiko globėjas (rūpintojas) ir tik vaiko interesais, CK ketvirtosios knygos normų, reglamentuojančių turto administravimą nustatyta tvarka. Turto administratoriui yra taikomi šio kodekso normų nustatyti globėjo (rūpintojo) veiksmų apribojimai.

Iš byloje pateiktų rašytinių įrodymų matyti, kad G. D. yra priteistas materialinis išlaikymas iš jos tėvo J. D., G. D. taip pat mokama universali išmoka, neįgalumo šalpa. Priteistą išlaikymą uzufrukto teisėmis pavestina valdyti ir tvarkyti G. D. globėjui (CK 3.275 straipsnis). G. D. globėjas skirtinas (globojamo) rūpinamo vaiko turto (gaunamų išmokų) administratoriumi.

Globėjui (rūpintojui) išaiškintina, kad globėjas (rūpintojas) privalo vykdyti pareigas, numatytas CK 3.271 straipsnyje, turi CK 3.272 straipsnyje numatytas teises, o už globotinio (rūpintinio) padarytą žalą, už savo pareigų nevykdymą ar netinkamą jų vykdymą atsako įstatymo nustatyta tvarka (CK 3.273 straipsnis). Globojamam vaikui išlaikyti skirtomis lėšomis disponuoja vaiko globėjas (rūpintojas) ir tik vaiko interesais (CK 3.275 straipsnis). Vaiko globėjas (rūpintojas) neįgyja turtinių teisių į globojamam (rūpinamam) vaikui nuosavybės teise priklausantį turtą (CK 3.276 straipsnio 2 dalis). Globėjas (rūpintojas) tvarko ir naudoja vaiko turtą pagal CK normas, reglamentuojančias turto administravimą.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 3.256-3.257, 3.261, 3.263, 3.265, 3.271-3.276 straipsniais, Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 494, 496, 502-504 straipsniais, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

nustatyti nuolatinę globą (rūpybą) be tėvų globos likusiai nepilnametei G. D., gimusiai (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini)

Paskirti G. D., gimusios (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) nuolatiniu globėju (rūpintoju) (duomenys neskelbtini), juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas: (duomenys neskelbtini).

Nustatyti G. D., gimusios (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) globos (rūpybos) ir gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini), juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini).

Paskirti Mažeikių rajono šeimos ir vaiko gerovės centrą, juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), G. D. priteisto išlaikymo tvarkytoju uzufrukto teise bei jos turto (gaunamų išmokų) administratoriumi.

Išaiškinti globėjui (rūpintojui), kad globėjas (rūpintojas) privalo:

- užtikrinti vaiko fizinį ir psichinį saugumą;

- rūpintis vaiko sveikata ir mokymusi;

- auklėti vaiką;

- spręsdamas klausimus, susijusius su vaiko interesais, bendradarbiauti su savivaldybės administracija, globos centru, valstybine vaiko teisių apsaugos institucija ir kitomis suinteresuotomis valstybės ir savivaldybių institucijomis;

- netrukdyti vaikui bendrauti su tėvais, jei tai nekenkia vaiko interesams;

- palaikyti ryšius su vaiko tėvais, informuoti vaiko tėvus ar artimuosius giminaičius, jeigu jie to pageidauja, apie vaiko vystymąsi, sveikatą, mokymąsi ir kitais svarbiais klausimais;

- rūpintis vaiko laisvalaikiu, atsižvelgdamas į jos amžių, sveikatą, išsivystymą ir polinkius;

- rengti vaiką savarankiškam gyvenimui ir darbui šeimoje, pilietinėje visuomenėje ir valstybėje.

Nutartis vykdytina skubiai, atskirojo skundo padavimas nutarties vykdymo nesustabdo.

Per tris darbo dienas nuo nutarties įsiteisėjimo dienos išsiųsti nutarties kopiją Telšių apskrities vaiko teisių apsaugos skyriui Mažeikių rajono savivaldybėje.

Nutartis per septynias dienas nuo jos paskelbimo gali būti skundžiama atskiruoju skundu Šiaulių apygardos teismui per Telšių apylinkės teismo Mažeikių rūmus.