Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Ilona Mateikienė, išnagrinėjusi administracinėn atsakomybėn patraukto A. M., gimusio (duomenys neskelbtini)., gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundo dėl Lietuvos kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo priežiūros skyriaus Administracinių nusižengimų administravimo poskyrio vyresniojo specialisto 2023 m. kovo 21 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 39-ANR_N-46639-2023 (ROIK 23198351043) priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Lietuvos kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo priežiūros skyriaus Administracinių nusižengimų administravimo poskyrio vyresniojo specialisto 2023 m. kovo 21 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje 39-ANR_N-46639-2023 (ROIK 23198351043) A. M. buvo pripažintas kaltu pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 431 straipsnio 2 dalį, už tai, kad jis, būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“, įm. kodas (duomenys neskelbtini), vadovu, administracinio nusižengimo ROIK 22174630800 tyrimo tikslais pareigūnui pareikalavus, per nustatytą trijų darbo dienų laikotarpį nenurodė duomenų asmens, kuris administracinio nusižengimo padarymo metu 2022 m. sausio 20 d. 11.31 val. vairavo ar valdė įmonei priklausančią transporto priemonę AUDI A6, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), tuo nevykdydamas Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 20 straipsnio 4 dalies reikalavimų. Šiuo nutarimu jam paskirta 530 Eur dydžio bauda.

Administracinio nusižengimo byla neteisminga Vilniaus miesto apylinkės teismui.

Motyvuojamoji dalis

ANK 628 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą, o kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra nepilnametis, – pagal nepilnamečio gyvenamąją vietą.

ANK 622 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog šio kodekso 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą.

Pagal susiformavusią teismų praktiką ANK 622 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendroji taisyklė, kad institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą, turi būti taikoma kartu su ANK 628 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendrąja administracinių nusižengimų bylų teritorinio teismingumo taisykle, pagal kurią apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą. Be to, pagal susiformavusią teismų praktiką ANK 622 straipsnio 1 dalyje nurodyta institucijų buvimo vieta yra siejama ne su institucijų buveine, o su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos) teritorija bei administracinio nusižengimo padarymo vieta. Priešingu atveju susidarytų situacija, kad dėl daugumos administracinių nusižengimų, padarytų ne Vilniaus mieste, pateikti skundai dėl institucijų nutarimų būtų teismingi Vilniaus miesto apylinkės teismui, nes daugumos institucijų buveinės, nepriklausomai nuo jų veiklos teritorijos, yra Vilniaus mieste. Taip būtų nepagrįstai padidintas Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjų darbo krūvis (pavyzdžiui, Vilniaus apygardos teismo 2017 m. kovo 8 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-251-468/2017, 2017 m. kovo 14 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-274-468/2017, Lietuvos apeliacinio teismo 2020 m. rugpjūčio 5 d. nutartis byloje Nr. 2ATP-2-1076/2020, 2020 m. gruodžio 30 d. nutartis byloje Nr. 2ATP-6-449/2020, 2021 m. rugpjūčio 24 d. nutartis byloje Nr. 2ATP-7-307/2021 ir kt.).

ANK 4 straipsnio 3 dalis numato, kad administracinio nusižengimo padarymo vieta yra vieta, kurioje asmuo veikė arba turėjo ir galėjo veikti, arba vieta, kurioje atsirado šio kodekso specialiojoje dalyje numatyti padariniai. ANK 431 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinio nusižengimo sudėtis yra formali ir padarinių nereikalauja. Skundžiamame nutarime nurodytas galimas administracinis nusižengimas padarytas neveikimu.

Nors institucija skundžiamame nutarime nurodė, kad nusižengimo padarymo vieta yra Mėnulio 11, Vilnius, t. y. Lietuvos kelių policijos tarnybos buveinės vieta, tačiau iš byloje esančios medžiagos nustatyta, kad procesiniai dokumentai surašyti A. M. kaip UAB „(duomenys neskelbtini)“, registruotos (duomenys neskelbtini), vadovui, institucijos pranešimas dėl užfiksuoto administracinio nusižengimo su reikalavimu pateikti duomenis apie transporto priemonę vairavusį asmenį buvo siunčiamas UAB „(duomenys neskelbtini)“, esančiai (duomenys neskelbtini).

Faktas, jog duomenys turėjo būti pateikti Lietuvos kelių policijos tarnybai, neturėtų lemti šio bylos teismingumo. Minėta institucija pagal jos nuostatus vykdo eismo priežiūrą visos šalies mastu, tad jos veiklos jurisdikcija apima visą valstybės teritoriją. ANK 431 straipsnyje numatytų administracinių nusižengimų padarymo vietą susiejant su duomenų pateikimo adresu, Vilniaus miesto apylinkės teismui tektų nagrinėti visos Lietuvos juridinių asmenų vadovų skundus dėl nubaudimo pagal minėtą straipsnį Lietuvos kelių policijos tarnybos nutarimais.

A. M. ginčijamu nutarimu pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimą kaip UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas, taigi jis turėjo ir privalėjo veikti UAB „(duomenys neskelbtini)“ buveinės adresu, todėl, teismo vertinimu, administracinio nusižengimo padarymo vieta laikytina (duomenys neskelbtini).

Atsižvelgiant į tai, skundas perduotinas pagal teismingumą Kauno apylinkės teismo (duomenys neskelbtini) rūmams.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsnio 1 dalimi, 628 straipsnio 1 dalimi,

nutaria:

A. M. skundą dėl Lietuvos kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo priežiūros skyriaus Administracinių nusižengimų administravimo poskyrio vyresniojo specialisto 2023 m. kovo 21 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 39-ANR_N-46639-2023 (ROIK 23198351043) perduoti pagal teismingumą Kauno apylinkės teismo (duomenys neskelbtini) rūmams ((duomenys neskelbtini)).

Apie priimtą sprendimą informuoti šio proceso dalyvius.

Nutartis neskundžiama.