Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų nutartis

Įžanginė dalis

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėja Violeta Miceikienė, rašytinio proceso tvarka susipažinusi su administracinio nusižengimo bylos medžiaga, kurioje K. L. traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 446 straipsnio 4 dalį.

Aprašomoji dalis

nustatė:

2020 m. rugpjūčio 12 d. administracinio nusižengimo protokolas K. L. buvo surašytas dėl to, kad ji 2020 m. rugpjūčio 12 d. 17.37 val. maršruto Nr. 3 autobusu, garažinis Nr. 1513, į „V. Landsberio – Žemkalnio g.“ sustojimą Kaune, P. Lukšio g. 39, atvažiavo be galiojančio bilieto e. kortelėje Nr. 902467719626 ir tuo pažeidė „Keleivių ir bagažo vežimo vietinio susisiekimo autobusais, troleibusais ir maršrutiniais taksi Kauno mieste taisyklių“ 25 punkto reikalavimus.

Administracinio nusižengimo protokole K. L. veika kvalifikuota pagal ANK 446 straipsnio 4 dalį.

Administracinio nusižengimo byla grąžintina institucijai, surašiusiai administracinio nusižengimo protokolą.

ANK 627 straipsnyje nurodyti pasiruošimo nagrinėti administracinio nusižengimo bylą etape išaiškintini ir išspęstini klausimai, t. y. <...>, ar tinkamai surašytas administracinio nusižengimo protokolas, <...>.

Pagal ANK 609 straipsnio nuostatas administracinio nusižengimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio nusižengimo padarymu, fiksuojami nustatyti įrodymai bei kitos aplinkybės ir žinios, reikšmingos nagrinėjant bylą.

Nagrinėjamu atveju iš byloje esančių duomenų matyti, kad administracinio nusižengimo protokolas K. L. surašytas jai nedalyvaujant. Tuo tarpu ANK 608 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad protokolas surašomas dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui. Administracinio nusižengimo protokolas gali būti surašytas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant tik kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo šaukiamas neatvyko ir nedalyvavo surašant protokolą (ANK 608 straipsnio 2 dalies 1 punktas) bei padarius ANK 608 straipsnio 2 dalies 2 ir 3 punkte numatytus nusižengimus, taip pat ANK 611 straipsnyje numatytais atvejais.

Pagal susiformavusią teismų praktiką administracinio nusižengimo protokolas gali būti surašytas tam asmeniui nedalyvaujant tik tuo atveju, kai administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui šaukimai buvo įteikti ir kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo antrą kartą šaukiamas neatvyko (Lietuvos Respublikos Aukščiausiojo teismo nutartis AN byloje Nr. 2AT-31-693/2018). Šiuo atveju nustatyta, kad pareiškėjui ANK 608 straipsnyje numatytų pagrindų, dėl kurių administracinio nusižengimo protokolas galėtų būti surašomas asmeniui nedalyvaujant, nėra.

Teismas vertindamas 2020 m. rugpjūčio 12 d. surašytą administracinio nusižengimo protokolą konstatuoja trūkumus – administracinio nusižengimo protokolas surašytas nedalyvaujant atsakomybėn traukiamam asmeniui K. L., nepranešus apie tai nei jai asmeniškai, nei su ja kartu gyvenantiems pilnamečiams asmenims, tokiu būdu pažeidžiant asmens teisę žinoti, kuo yra kaltinimas bei galimybę gintis.

Be to, ANK 408 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad administracinio nusižengimo protokolas surašomas dviem egzemplioriais; vienas protokolo egzempliorius nedelsiant įteikiamas, o ANK 408 straipsnio 2 dalyje numatytais atvejais nusiunčiamas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui.

Šiuo atveju administracinio nusižengimo byloje taip pat nėra jokių duomenų, patvirtinančių, kad K. L. buvo išsiųstas administracinio nusižengimo protokolas.

Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, galiojantį teisinį reguliavimą ir teismų praktiką, darytina išvada, jog aukščiau aptarto administracinio nusižengimo protokolo trūkumų pašalinti teismas savo iniciatyva negali, jis laikytinas esminiu bei kliudančiu bylą nagrinėti teisme, todėl administracinio nusižengimo byla Nr. AN15.-2237-540/2020 grąžintina institucijai, kurios pareigūnas surašė administracinio nusižengimo protokolą, administracinio nusižengimo protokolo trūkumams pašalinti.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 609 straipsnio 1 dalimi, 627 straipsniu, 635 straipsnio 1 dalies 3 punktu,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

administracinio nusižengimo bylą Nr. AN15.-2237-540/2020 grąžinti institucijai, kurios pareigūnas surašė administracinio nusižengimo protokolą – UAB „Kauno autobusai“, administracinio nusižengimo protokolo trūkumams pašalinti.

Nutartis per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.