Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimas

Įžanginė dalis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Miroslavas Gvozdovičius, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo Ukrainos Respublikos piliečiui S. P., gim. (duomenys neskelbtini) (ILTU kodas ((duomenys neskelbtini)).

Aprašomoji dalis

nustatė:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centras (toliau – ir Užsieniečių registracijos centras) kreipėsi į teismą su teikimu, kuriame nurodoma, kad 2025-03-02 apie 00.03 val. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės Vilniaus pasienio oro uosto užkardos pareigūnai ne ilgiau kaip 48 val. sulaikė neblaivų Ukrainos pilietį S. P., gim. (duomenys neskelbtini), kurį pagal pranešimą nustatė ir sulaikė Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Reagavimo valdybos pareigūnai adresu (duomenys neskelbtini). Minėtas asmuo pateikė Ukrainos piliečio pasą Nr. (duomenys neskelbtini), išduotą 2020-02-11 ir galiojantį iki 2030-02-11, bei pasą Nr. (duomenys neskelbtini), išduotą 2017-08-11 ir galiojantį 2027-08-11, tačiau dokumentų, suteikiančių jam teisę atvykti ar būti Lietuvos Respublikoje, neturėjo.

Aiškinantis užsieniečio teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje, nustatyta, kad asmeniui išduotas leidimas laikinai gyventi, galiojęs nuo 2020-09-18 iki 2022-09-18, bei Lietuvos nacionalinė viza, galiojusi nuo 2020-05-29 iki 2020-10-15, ir Lenkijos nacionalinė viza, galiojusi nuo 2018-01-30 iki 2018-07-06. Lietuvos migracinėje informacinėje sistemoje nėra duomenų apie tai, kad minėtas užsienietis būtų pateikęs prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje.

Išnagrinėjus Ukrainos piliečio pase esančių spaudų įrašus, nustatyta, jog jis 2024-05-02, vykdydamas Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - Migracijos departamentas) 2024-04-18 sprendimą dėl grąžinimo, kuriuo jis buvo įpareigotas per 14 d. savanoriškai išvykti iš Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini), vyko per VSAT prie LR VRM Varėnos pasienio rinktinės Šalčininkų PKP į (duomenys neskelbtini), tačiau kirsti (duomenys neskelbtini) sieną jam nebuvo leistą (uždrausta atvykti į (duomenys neskelbtini) Respubliką).

2025-03-03 Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų Švenčionyse sprendimu Nr. A20.-146- 664/2025 skyrė jam alternatyvią sulaikymui priemonę - įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą. Alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminą nustatant iki 2025-06-06, bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl grąžinimo/išsiuntimo i Lietuvos Respublikos arba išnyks sulaikymo pagrindai.

2025-04-03 VSAT prie LR VRM priėmė sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) išsiųsti S. P. į (duomenys neskelbtini), uždrausti atvykti į Lietuvos Respubliką 36 mėn., įtraukti į Šengeno informacinę sistemą perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 36 mėn. Užsienietis su sprendimu sutiko ir neskundė.

Užsieniečio faktinė gyvenamoji vieta - (duomenys neskelbtini). Pragyvenimui dirba atsitiktinius darbus, taip pat finansiškai jį remia draugai.

Teikime nurodoma, kad S. P., apie teikimą pranešta, jis su teikimu sutinka, dalyvauti teismo posėdyje nepageidauja. Todėl prašomą nagrinėti teikimą rašytinio proceso tvarka, šalims nedalyvaujant.

Teikimas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – ir Įstatymas) 115 straipsnyje yra nustatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui, VSAT ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė - užsieniečio ryšio priemonėmis nustatytu laiku pranešimas atitinkamai teritorinės policijos įstaigai apie savo buvimo vietą (Įstatymo 115 straipsnio 2 dalies 1 punktas).

Vadovaujantis Įstatymo 114 straipsnio 6 dalimi užsieniečio sulaikymas turi trukti kuo trumpiau ir šio Įstatymo 113 straipsnio 2 dalyje nurodytais atvejais užsienietis gali būti sulaikomas ne ilgiau, negu būtina sprendimui dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos ar prieglobsčio prašytojo perdavimo kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, priimti ir (arba) įvykdyti išsiuntimą iš Lietuvos Respublikos ar prieglobsčio prašytojo perdavimą kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą. Valstybės sienos apsaugos tarnyba periodiškai, bet ne rečiau kaip kartą per 3 mėnesius, šio Įstatymo 118 straipsnyje nustatyta tvarka kreipiasi į teismą su prašymu pakartotinai svarstyti sprendimą sulaikyti užsienietį. Įstatymo 114 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad užsienietis negali būti sulaikomas ilgiau kaip 6 mėnesiams, išskyrus atvejus, kai jis nebendradarbiauja siekiant jį išsiųsti iš Lietuvos Respublikos (atsisako pateikti apie save duomenis, teikia klaidinančią informaciją ir pan.) arba negaunami reikiami dokumentai tokio užsieniečio išsiuntimui iš valstybės teritorijos įvykdyti. Šiais atvejais sulaikymo terminas gali būti pratęstas papildomam, ne ilgesniam kaip 12 mėnesių, laikotarpiui.

Iš Vilniaus miesto apylinkės teisme gauto teikimo matyti, kad 2025-03-03 Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų Švenčionyse sprendimu Nr. A20.-146-664/2025 skyrė jam alternatyvią sulaikymui priemonę - įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą. Alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminą nustatant iki 2025-06-06, bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl grąžinimo/išsiuntimo i Lietuvos Respublikos arba išnyks sulaikymo pagrindai.

Iš byloje esančių duomenų nustatyta, kad užsienietis iš esmės laikėsi alternatyvios sulaikymui priemonės sąlygų, Ukrainos Respublikos piliečiui S. P., gim. (duomenys neskelbtini), tapatybė ir pilietybė nustatyta, užsienietis pagal galimybes bendradarbiavo su kompetentinga institucija nagrinėjant klausimą dėl jo grąžinimo/išsiuntimo i Lietuvos Respublikos arba išnyks sulaikymo pagrindai. Nenustatyta, kad užsienietis keltų grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, jis turi lėšų pragyvenimui Lietuvos Respublikoje, užsienietis nurodė, kad gyvena (duomenys neskelbtini).

Nagrinėjamu atveju S. P. paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo pagrindai nepasikeitė. Teikime nenurodyta, kad jis būtų pažeidęs kokius nors Lietuvos Respublikos teisės aktus ar keltų grėsmę viešajai tvarkai ir valstybės saugumui. Nenustatyta, kad iki šiol S. P. pažeidė paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės sąlygas ar bandė pasišalinti iš Lietuvos Respublikos teritorijos.

Pripažintina, kad nagrinėjamu atveju yra sąlygos S. P. ir toliau taikyti alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku pranešti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą, todėl, teismo vertinimu, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimas gali būti tenkinamas visiškai, nustatant prašomą alternatyvios sulaikymui priemonės terminą, bet ne ilgiau iki kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 116 straipsniu ir 117 straipsnio 1 dalimi, bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 132 straipsnio 1 dalimi,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą tenkinti.

Taikyti Ukrainos Respublikos piliečiui S. P., gim. (duomenys neskelbtini) (ILTU kodas ((duomenys neskelbtini)), alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 8.00 val. iki 17.00 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą. Alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminą nustatant iki 2025 m. rugsėjo 6 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl grąžinimo/išsiuntimo i Lietuvos Respublikos arba išnyks sulaikymo pagrindai.

Šis teismo sprendimas įsigalioja nuo jo paskelbimo momento.

Užsienietis Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimą turi teisę per 30 dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą pateikdamas per Valstybės sienos apsaugos gamybos Užsieniečių registracijos centrą.