Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Eglė Kiaurakytė, susipažinusi su pareiškėjos M. J. M. skundu dėl nurodymo panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

pareiškėjas M. J. M. prašo panaikinti atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos miesto ir Neringos skyriaus 2015 06 05 nurodymą Nr. 135D-768-(14.13.104).

Motyvuojamoji dalis

Skundą atsisakytina priimti (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau- ABTĮ) 37 straipsnio 2 dalies 1 punktas).

Neabejotina, jog kiekvienas suinteresuotas subjektas turi teisę įstatymų nustatyta tvarka kreiptis į teismą, kad būtų apginta pažeista ar ginčijama jo teisė arba įstatymų saugomas interesas (ABTĮ 5 straipsnio 1 dalis). ABTĮ 15 straipsnio 1 dalyje pateikiamas bylų, kurias sprendžia administraciniai teismai, sąrašas. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje yra pripažįstama, kad jeigu skundo priėmimo stadijoje yra akivaizdu, jog skundžiamas aktas ar veiksmas jokių teisinių pasekmių nesukelia, skundą galima atsisakyti priimti Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punkto pagrindu, nes teismas, nagrinėdamas skundą dėl teisinių pasekmių nesukeliančių aktų ar veiksmų, asmens teisių apginti negalėtų, skundo tenkinimo atveju asmens teisių ir pareigų apimtis nepasikeistų, o pats procesas būtų iš esmės beprasmis (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. spalio 9 d. nutartis administracinėje byloje Nr. AS556-615/2009; 2009 m. liepos 31 d. nutartis administracinėje byloje Nr. AS502-466/2009; 2009 m. kovo 6 d. nutartis administracinėje byloje Nr. AS438 - 135/2009). Teismas turi priimti nagrinėti tik tokį reikalavimą dėl teisės akto, kuriame aiškiai bei imperatyviai suformuluotos visuomeninio santykio dalyviams privalomos elgesio taisyklės, jų teisės bei pareigos. Administraciniai teismai nesprendžia ginčų dėl tokių viešojo administravimo subjektų dokumentų, adresuotų atitinkamiems asmenims.

Iš skundu ginčijamo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos miesto ir Neringos skyriaus 2015 06 05 rašto Nr. 13SD-768-(14.13.104.) „Dėl žemės naudojimo patikrinimo“ turinio matyti, jog tokiu raštu pareiškėja paraginta atlaisvinti savavliškai užimtą privačią žemę, nusikelti tvorą ir sutvarkyti žemę taip, kad ji būtų tinkama asmeniniam naudojimui. Ten pat nurodyta apie tokių veiksmų neatlikimo pasekmes.

Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 259(1) straipsnyje reglamentuota Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos pareigūnų teisė surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolus pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 45 straipsnį- dėl savavališko žemės užėmimo ir vengimo ją grąžinti.

Pagal savo turinį skundu ginčijamas raštas vertintinas kaip informacinio pobūdžio, nes realias teisines pasekmes sukeliančiu teisės aktu galėtų būti nutarimas administracinio teisės pažeidimo byloje, kuriame būtų konstatuotas administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 45 straipsnyje, padarymo faktas.

Kadangi Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos miesto ir Neringos skyriaus 2015 06 05 raštas Nr. 135D-768-(14.13.104) nelaikytinas pareiškėjai pasekmes sukeliančiu sprendimu, skundą atsisakytina priimti kaip nenagrinėtiną teismų.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 105,106 straipsniais,

nutaria:

skundą atsisakyti priimti.

Nutartis per septynias dienas nuo nutarties nuorašo įteikimo dienos atskiruoju skundu gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Klaipėdos apygardos administracinį teismą.