Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Ramūnas Keidūnas susipažino su administracinėn atsakomybėn patraukto juridinio asmens UAB „(duomenys neskelbtini)“ atstovės advokatės Audronės Žemeckės skundu dėl Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos 2023 m. gruodžio 14 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje juridiniam asmeniui panaikinimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2024 m. sausio 10 d. Vilniaus miesto apylinkės teisme gautas administracinėn atsakomybėn patraukto juridinio asmens UAB „(duomenys neskelbtini)“ atstovės advokatės Audronės Žemeckės skundas dėl minėto nutarimo panaikinimo.

Motyvuojamoji dalis

Skundas perduotinas pagal teismingumą.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 628 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą, o kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra nepilnametis, - pagal nepilnamečio gyvenamąją vietą. Nors skundžiame nutarime nurodoma, jog nusižengimo padarymo vieta – (duomenys neskelbtini), su tokia skundžiamą nutarimą surašiusios institucijos pozicija nesutiktina.

Visų pirma, pastebėtina, kad skundžiamą nutarimą priėmusi institucija, tikėtina, vadovavosi ANK 622 straipsnio 1 dalimi, kurioje nurodyta, kad institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą. Vilniaus apygardos teismas, dar 2017 m., spręsdamas ginčą dėl teritorinio teismingumo, išaiškino, kad ANK 622 straipsnio 1 dalyje nurodyta institucijų buvimo vieta yra siejama ne su institucijų buveine, o su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos teritorija) ir administracinio nusižengimo padarymo vieta. Priešingu atveju, susidarytų situacija, kad dėl daugumos administracinių nusižengimų, padarytų pvz. Vilniaus rajone, pateikti skundai dėl institucijų nutarimų būtų teismingi Vilniaus miesto apylinkės teismui, nes daugumos institucijų buveinės, nepriklausomai nuo jų veiklos teritorijos, yra Vilniaus mieste. Taip būtų nepagrįstai padidintas Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjų darbo krūvis (Vilniaus apygardos teismo 2017 m. kovo 8 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-251-468/2017).

Antra, pagal Statybų įstatymo 55 straipsnio 2 dalį numatyta administracinė atsakomybė už statinio ekspertizės akto, neatitinkančio teisės aktų nustatytų reikalavimų, pateikimą statinio ekspertizės užsakovui, deklaracijos apie statybos užbaigimą ar pažymos apie statinio statybą be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių, neatitinkančių teisės aktų nustatytų reikalavimų, patvirtinimą. Taigi, ši administracinio nusižengimo sudėtis yra formali, jo baigtinumas, o kartu ir padarymo vieta (ANK 4 straipsnio 4 dalis), sietina su teisės aktų reikalavimų neatitinkančios deklaracijos apie statybos užbaigimą patvirtinimą. Nors iš bylos medžiagos nėra aišku, kur šis veiksmas buvo atliktas, tačiau, kaip matyti iš bylos medžiagos ir teisinio reguliavimo, šis veiksmas galimai atliktas el. erdvėje, o UAB „(duomenys neskelbtini)“ buveinė yra (duomenys neskelbtini). Be to, ir administracinio nusižengimo protokolas juridiniam asmeniui šioje byloje surašytas būtent (duomenys neskelbtini). Atsižvelgiant į tai, teismo vertinimu, administracinio nusižengimo padarymo vieta sietina būtent su administracinėn atsakomybėn patraukto juridinio asmens – UAB „(duomenys neskelbtini)“ veiklos/buveinės vieta, dėl to laikytina, jog nusižengimo padarymo vieta – (duomenys neskelbtini).

Atsižvelgdamas į šias aplinkybes, teismas sprendžia, jog skundo nagrinėjimas pagal teritorinį pasiskirstymą priklauso Kauno apylinkės teismo Kauno rūmams, todėl skundas perduotinas pagal teismingumą.

Teismas, atsižvelgdamas į aukščiau nurodytas aplinkybes ir vadovaudamasis administracinių nusižengimų kodekso 4, 628 straipsniais,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

UAB „(duomenys neskelbtini)“ atstovės advokatės Audronės Žemeckės skundą dėl Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos 2023 m. gruodžio 14 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje juridiniam asmeniui perduoti pagal teismingumą Kauno apylinkės teismo Kauno rūmams.

Šios nutarties nuorašą išsiųsti UAB „(duomenys neskelbtini)“ ir šio juridinio asmens atstovei advokatei Audronei Žemeckei, institucijai, priėmusiai skundžiamą nutarimą.

Nutartis neskundžiama.