Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Ilona Mateikienė, išnagrinėjusi administracinėn atsakomybėn patraukto N. G., gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundo dėl Policijos departamento prie VRM Kelių policijos valdybos 2 skyriaus vyriausiosios tyrėjos 2025 m. kovo 20 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 0239-ANR_N-68622-2025 (ROIK 25263391077) priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Policijos departamento prie VRM Kelių policijos valdybos 2 skyriaus vyriausiosios tyrėjos 2025 m. kovo 20 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 0239-ANR_N-68622-2025 (ROIK 25263391077) N. G. buvo pripažintas kaltu pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 431 straipsnio 2 dalį, už tai, kad jis, būdamas juridinio asmens (MB „(duomenys neskelbtini)“) vadovu, nevykdė Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 20 straipsnio 4 dalies reikalavimų, t. y. siekiant išaiškinti teisės pažeidimą, per penkias darbo dienas nuo pranešimo apie administracinį nusižengimą gavimo dienos nenurodė Administracinių nusižengimų kodekso 611 straipsnyje nustatytų duomenų apie asmenį, kuris nusižengimo padarymo metu (2024 m. birželio 25 d. 19.08 val., nusižengimo tipas – Greičio viršijimas) valdė transporto priemonės savininkui (valdytojui) priklausančią transporto priemonę VW Touran, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), ja naudojosi ar buvo už ją atsakingas. Administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai. Šiuo nutarimu jam paskirta 440 Eur dydžio bauda.

Administracinio nusižengimo byla neteisminga Vilniaus miesto apylinkės teismui.

Motyvuojamoji dalis

ANK 628 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą, o kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra nepilnametis, – pagal nepilnamečio gyvenamąją vietą.

ANK 622 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog šio kodekso 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą.

Pagal susiformavusią teismų praktiką ANK 622 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendroji taisyklė, kad institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą, turi būti taikoma kartu su ANK 628 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendrąja administracinių nusižengimų bylų teritorinio teismingumo taisykle, pagal kurią apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą. Be to, pagal susiformavusią teismų praktiką ANK 622 straipsnio 1 dalyje nurodyta institucijų buvimo vieta yra siejama ne su institucijų buveine, o su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos) teritorija bei administracinio nusižengimo padarymo vieta. Priešingu atveju susidarytų situacija, kad dėl daugumos administracinių nusižengimų, padarytų ne Vilniaus mieste, pateikti skundai dėl institucijų nutarimų būtų teismingi Vilniaus miesto apylinkės teismui, nes daugumos institucijų buveinės, nepriklausomai nuo jų veiklos teritorijos, yra Vilniaus mieste. Taip būtų nepagrįstai padidintas Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjų darbo krūvis (pavyzdžiui, Vilniaus apygardos teismo 2017 m. kovo 8 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-251-468/2017, 2017 m. kovo 14 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-274-468/2017, Lietuvos apeliacinio teismo 2020 m. rugpjūčio 5 d. nutartis byloje Nr. 2ATP-2-1076/2020, 2020 m. gruodžio 30 d. nutartis byloje Nr. 2ATP-6-449/2020, 2021 m. rugpjūčio 24 d. nutartis byloje Nr. 2ATP-7-307/2021 ir kt.).

ANK 4 straipsnio 3 dalis numato, kad administracinio nusižengimo padarymo vieta yra vieta, kurioje asmuo veikė arba turėjo ir galėjo veikti, arba vieta, kurioje atsirado šio kodekso specialiojoje dalyje numatyti padariniai. ANK 431 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinio nusižengimo sudėtis yra formali ir padarinių nereikalauja. Skundžiamame nutarime nurodytas galimas administracinis nusižengimas padarytas neveikimu.

Institucija skundžiamame nutarime nurodė, kad nusižengimo padarymo vieta yra (duomenys neskelbtini). Procesiniai dokumentai surašyti N. G. kaip MB „(duomenys neskelbtini)“, registruotos (duomenys neskelbtini), vadovui, institucijos pranešimai dėl užfiksuoto administracinio nusižengimo su reikalavimu pateikti duomenis apie transporto priemonę vairavusį asmenį buvo siunčiami MB „(duomenys neskelbtini)“, esančiai (duomenys neskelbtini).

Faktas, jog duomenys turėjo būti pateikti Policijos departamento prie VRM Kelių policijos valdybai, neturėtų lemti šio bylos teismingumo. Minėta institucija pagal jos nuostatus vykdo eismo priežiūrą visos šalies mastu, tad jos veiklos jurisdikcija apima visą valstybės teritoriją. ANK 431 straipsnyje numatytų administracinių nusižengimų padarymo vietą susiejant su duomenų pateikimo adresu, Vilniaus miesto apylinkės teismui tektų nagrinėti visos Lietuvos juridinių asmenų vadovų skundus dėl nubaudimo pagal minėtą straipsnį Policijos departamento prie VRM Kelių policijos valdybos nutarimais.

N. G. ginčijamu nutarimu pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimą kaip MB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas, taigi jis turėjo ir privalėjo veikti MB „(duomenys neskelbtini)“ buveinės adresu, todėl, teismo vertinimu, administracinio nusižengimo padarymo vieta pagrįstai nustatyta (duomenys neskelbtini). Pažymėtina, kad N. G. skunde kaip savo faktinę gyvenamąją vietą nurodo adresą (duomenys neskelbtini).

Atsižvelgiant į tai, skundas perduotinas pagal teismingumą (duomenys neskelbtini) apylinkės teismo (duomenys neskelbtini) rūmams.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsnio 1 dalimi, 628 straipsnio 1 dalimi,

nutaria:

N. G. skundą dėl Policijos departamento prie VRM Kelių policijos valdybos 2 skyriaus vyriausiosios tyrėjos 2025 m. kovo 20 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 0239-ANR_N-68622-2025 (ROIK 25263391077) perduoti pagal teismingumą (duomenys neskelbtini) apylinkės teismo (duomenys neskelbtini) rūmams ((duomenys neskelbtini)).

Apie priimtą sprendimą informuoti šio proceso dalyvius.

Nutartis neskundžiama.