- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmai
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2020-01-31
- Bylos Nr.
- A15.-61-269/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 4-52-3-00677-2019-6
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Nutraukti bylą.
- Teisėjas
- Tadeušas Volkovskis (pirm.)
- Pažeidėjas
- J. S.
- Institucija
- Lietuvos transporto saugos administracijos Teisės skyrius
- Advokatai
- Valdas Kersnauskas
dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui J. S. ir jo įgaliotam atstovui advokatui V. K.,
Institucijos, Lietuvos transporto saugos administracijos atlikusios administracinių nusižengimų tyrimą ir surašiusios administracinių nusižengimų protokolą šios administracijos vyriausiajam inspektoriui S. T.,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo teismo administracinių nusižengimų bylą (toliau-byla), kurioje J. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos piliečiui, gyv. (duomenys neskelbtini), dirbančiam UAB „(duomenys neskelbtini)“, surašytas 2019-09-09 administracinio nusižengimo protokolas Nr. VKTI-ANR_P-2513-2019 (toliau-administracinių nusižengimų protokolas) šios administracijos admnistracinio nusižengimo byloje Nr. ROIK: 19105499032 pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK). 459 straipsnio 4 dalį, 459 straipsnio 6 dalį 459 straipsnio 10 dalį.
Aprašomoji dalis
nustatė:
Administracinių nusižengimų protokolas J. S. surašytas dėl to, kad 2019 m. rugsėjo 9 d., 108 kelyje prie (duomenys neskelbtini)., patikrinimo metu, 15.20 val., buvo nustatytos ir 2019 m. rugsėjo 9 d. kontrolės akte Nr. K-056138 bei 2019 m. rugsėjo 9 d. svėrimo aktu Nr. K- 056138 užfiksuotos sekančios faktinės alinkybės. 2019 m. rugsėjo 9 d. UAB „VKTC" (toliau-bendrovė) vairuotojas JONAS STRIGIS transporto priemone VOLVO FH 64R, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) su priekaba NARKO D3MS11T11, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), (triašis automobilis su triaše priekaba, junginis) vairavo leistinas apkrovas viršijančią transporto priemonių junginį, neturėdamas specialaus nustatytos formos leidimo, suteikiančio teisę važiuoti sunkiasvore transporto priemone (junginiu) Lietuvos Respublikos keliais. Patikrinus 2019-09-09 16.00 val. Lietuvos automobilių kelių direkcijos interneto svetainėje nustatyta, kad leidimas Nr. LDS-039903 (toliau-leidimas) pripažintas negaliojančiu, kadangi viršytos leidime nurodytos apkrovos.
Pasvėrus junginį ašinėmis svarstyklėmis (WL103 Nr. 1584 plokščių Nr. 4281, 6062, metrologinės patikros liudijimas Nr. 0985867 galioja iki 2019 spalio 16 d.), nustatyta, kad bendra masė su kroviniu 49,35 t (leistina bendra masė su kroviniu - 40 t), t .y. kaip J. S. padariusiam administracinį nusižengimą, numatytą ANK 459 straipsnio 4 dalyje.
Be to buvo nustatyta, kad junginyje varančiųjų ašių grupės apkrova - 19,75 t, nors leistina varančiųjų ašių grupės apkrova - 18 t nustatyta Didžiausių leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymu Nr. 3-66 „Dėl didžiausiųjų leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų patvirtinimo“, IV skyriaus 26.3 punkte), t .y. varančiųjų ašių grupės apkrova viršyta - 1,35 t. Tuo vairuotojas J. S. nusižengė, važiuodamas leistinas apkrovas viršijančia transporto priemone, neturėdamas specialaus nustatytos formos leidimo, suteikiančio teisę važiuoti sunkiasvore transporto priemone (junginiu) Lietuvos Respublikos keliais, t. y. ), t. y. kaip padariusiam administracinį nusižengimą, numatytą ANK 459 straipsnio 6 dalyje.
Be to buvo nustatyta, jog vairuotojas J. S. krovinio metu turėjo kontroliuoti krovinio išdėstymą ir tvirtinimą, kad būtų laikomasi nustatytų didžiausių leidžiamų transporto priemonės matmenų, bendrosios masės ir (ar) ašies (ašių) apkrovų, jeigu yra krovinio išdėstymo ir tvirtinimo schemos, o prieš pradėdamas važiuoti, privalėjo patikrinti, ar krovinys, jeigu jis pasiekiamas, išdėstytas ir pritvirtintas laikantis Kelių eismo taisyklių ir Reikalavimų nuostatų, tačiau šių reikalavimų nesilaikė ir važiavo sunkiasvore transporto priemone, neturėdamas specialaus, nustatytos formos leidimo, suteikiančio teisę važiuoti sunkiasvore transporto priemone Lietuvos Respublikos keliais, t. y. kaip padariusiam administracinį nusižengimą, numatytą ANK 459 straipsnio 10 dalyje (teismo b.l. 1-2).
Žemesnės instancijos teismas
Teismo posėdžio metu J. S. paaiškino, kad kaltu dėl inkriminuotų nusižengimų neprisipažįsta, nes buvo pasikrovęs lestino svorio krovinį, t.y. medžio rąstai (toliau-krovinys). Mano, jog junginio su kroviniu svėrimas buvo atliktas netinkamai, nes kelias, ant kurio buvo svertas junginis su kroviniu buvo nelygus. Svėrimo metu jis buvo junginio kabinoje. Po svėrimo jam inspektorius tik parodė čekį, bet neįteikę, svėrimo akte jis nepasirašė. Mano, kad krovinis negalėjo tiek sverti, nes medis sušvinkęs, prikrauta mašina buvo nepilna. Svėrimo metu transporto priemonė siūbavo. Jokių išlyginamųjų pagalvių pareigūnai po svarstyklėmis nedėjo. Leidimą jis turėjo vežti 48 t, inspektoriai pripažino leidimą negaliojančiu. Jo manymu, jeigu krovinys būtų pasvertas kokybiškai, tai krovinio svoris būtų neviršijęs. Pateikė stovėjimo aikštelės, kur buvo atliktas svėrimas, nuotraukos. Prašo bylą nutraukti (teismo b.l. 31-35, 48-52, 55-60).
Institucijos, (toliau-Institucija) Lietuvos transporto saugos administracijos atlikęs administracinių nusižengimų tyrimą ir surašęs administracinių nusižengimų protokolą šios administracijos vyriausiasis inspektorius S. T. kaltinimą išdėstytą administracinių nusižengimo protokole palaikė bei parodė, kad buvo sustabdytas J. S. vairuojamas junginis. Pasvėrę junginį, nustatė, kad bendra masė viršyta. Svėrimo akte masė nurodyta jau yra su paklaida pagal svarstyklių reglamentą. Svarstyklės buvo ašinės. Pagal taisyklės vairuotojas užvažiuoja ašim ant svarstyklės ir kurie sveria kiekvieną ašį. Pirmai ašiai viršsvorio nėra, o ašių grupei perviršyta 1 toną 350 kg. Jis pripažino tikrinimo metu, kad leidimas negaliojantis, nes bendrai buvo leistinas krovinis viršytas 8 tonom. Jis yra susipažinęs su svarstyklių naudojimosi instrukcija. Kaltinimas surašytas dėl trijų nusižengimų. Pagal ANK 459 straipsnio 10 dalį buvo surašytas administracinių nusižengimų protokolas, nes J. S. pats prisipažino, kad pats pakrovė krovinį ir neįsitikinęs ar yra leidimas, vežė. Krovinio važtaraštyje nurodyta, kad vairuotojas perdavė vežti krovinį pats sau. Sveriant buvo naudojami išliginamojo kilimėliai, tačiau tai nenurodyta administracinių nusižengimų protokole. Neatsimena, ar buvo atlikti du svėrimai. Ašių svoriai ženkliai skiriasi (teismo b.l. 48-52).
Liudytojas E. K. parodė, jog jų bendrovės junginis yra triašė. Šita mediena buvo kirsta vasario mėnesį, tai buvo pušies medieną, ir ją J. S. vežė į malkas. Medienos tūrį jis pasakė vairuotojui, ten buvo 28, 7 kub. Yra Vyriausybės nustatyta lentelė, vienas kubas turi 800 kg svorio, čia kai tik šviežiai nukirstos medienos. Dėl svorio pušies, kuri išdžiūvusi kubinis metras svertų 600 kg. Atlikus skaičiavimus krovinio masė sudarė 38 t 200 kg. Jeigu būtų su šviežia mediena, tai svoris būtų apie 45 t. Bet kokiu atveju svoris nebūtų viršytas 48 tonų. Automobilis gali vežti iki 48 kubo. 48 tonom leidimą bendrovė perka kiekvieną mėnesį. Vairuotojas tą leidimą (toliau-leidimas) su savimi turėjo. Svoris turi būti sveriamas išlyginus svorius, dedami išlyginami kilimėliai. Jeigu aikštelė duobėta, tai svoris neišsilygina. Dėl nuspausto stabdžio, tai svorio tikslumui turi didelę įtaką, laikant stabdį, svoris bus didesnis. Mano, kad svėrimas buvo atliktas neteisingai (teismo b.l. 55-60).
Teismas vertino 1 optiniame diske Haenni WL automobilių ašinio svėrimo svarstyklių aprašymą ir instrukciją, apdorojimo įrenginio EC 100 veikimo instrukciją kurios informacija peržiūrėta teismo posėdyje ir kitus teismo byloje surintus įrodymus (teismo b.l. 3-8, 24-30, 38-39, 45-47a, 56-60).
Motyvuojamoji dalis
Teismo byla nutrauktina.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartą yra pabrėžęs, kad kaltu dėl administracinio teisės pažeidimo padarymo asmuo gali būti pripažintas tik surinkus pakankamai neabejotinų to asmens kaltės įrodymų. Duomenų, kuriais remiantis tik galima manyti, kad teisės pažeidimas galėjo būti padarytas, nepakanka išvadoms apie asmens kaltumą padaryti ir skirti administracinę nuobaudą. Asmens kaltė gali būti konstatuota, kai, ištyrus proceso metu surinktus įrodymus, nelieka jokios protingos abejonės, kad traukiamas atsakomybėn asmuo padarė veiką, už kurią turi būti skiriama nuobauda (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartį administracinėje byloje Nr. N9-990/2006, Nr. N62-954/2012, Nr. N575-2224/2010 ir kt.).
Be to, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo jurisprudencijoje tvirtinama, kad įrodymus renka pareigūnai, turintys teisę surašyti administracinio teisės pažeidimo protokolą, o patrauktojo administracinėn atsakomybėn asmens kaltę turi įrodyti pažeidimu kaltinanti institucija ir bylos sėkmę lemia parodymų tvirtumas bei jų išsamumas. <...> apylinkės teismo apkaltinamasis dokumentas negali būti grindžiamas prielaidomis ir tikėtinomis išvadomis (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis byloje Nr. N 9(62)– 883/2007).
Administracinėn atsakomybėn trauktinas asmuo J. S. parodė, kad junginis buvo sveriamas nelygiame kelyje, svėrimo metu nebuvo naudojamos jokios išlyginamosios pagalvės (toliau-plokštės). Apklaustas liudytojas E. K. parodė, kad bendrovės junginis yra triašė. Junginis gali vežti iki 48 kubo. 48 tonom leidimą bendrovė perka kiekvieną mėnesį ir vairuotojas J. S. leidimą su savimi turėjo. Medienos tūrį jis pasakė vairuotojui, ten buvo 28, 7 kub. Yra Vyriausybės nustatyta lentelė pagal kurią vienas kubas turi 800 kg kai medžiai tik šviežiai nukirstos, išdžiūvusios medienos kubinis metras svertų 600 kg. Jis sutinka su tuo, kad svėrimas buvo atliktas neteisingai. Iš Institucijos 2019-09-09 transporto priemonės svėrimo akto Nr. K-056138 (toliau-aktas), (b .l. 3), matyti, kad svėrimas atliktas 108 kelyje prie Melkio k. Iš akto neaišku kaip atliktas svėrimas, kokiomis svarstyklėmis, vairuotojo parašas yra tik akte, svėrimo rezultato atspaudintame tekste kaip nurodyta Instrukcijoje protokole vairuotojo parašo nėra, neužfiksuota svėrimo vykdymo eiga, nenurodytas konkretus platforminių svarstyklių modelis, taip pat nėra jokių duomenų, kad būtų naudotos plokštės (b. l. 3). J. S. teismui pateikė aikštelės kelio dangos (toliau-vieta) reljefo vaizdo nuotraukas kur buvo svėriamas junginis su kroviniu. Vaizde matosi anty kelio dangos deformacijos, o akte nepažymėta, kad svarstyklės buvo padėtos lygioje vietoje. Nepaneigti J. S. parodymai dėl junginio svėrimo procedūros ir jos atlikimo du kartus, nes iš akto neaišku jame yra duomenys dėl vieno ar naujo junginio svėrimo rezultato bei nėra nuorodos, kad jis susipažino su duomenimis svarstyklių rodymo ekrane. Taisyklingai svėriant triašį junginį turi būti naudojamos mažiausiai 4 svarstyklės ir išlyginimui skirtos 4 plokštės bei Instrukcijoje yra taisyklingos ir netaisyklingos svėrimo procedūros brėžyniai. Administracinių nusižengimo protokole yra nuoroda į svarstyklių WL 103 Nr. 1584 dvejų plokščių Nr. Nr. 4281 ir 6062 naudojimą. Administracinių nusižengimų tyrimo metu nebuvo atliktas junginio ir krovinio svėrimo procedūros fotografavimas ar filmavimas iš kurių galima teigti, kad ar šį procedūra buvo atlikta teisingai (teismo b. l. 3, 27-30, Instrukcijos 2.3. Protokolo pavyzdys; 3. Struktūra; Instrukcijos 36 puslapis; Instrukcijos B.2.1; B2.3.1. punktai). J. S. advokatas Valdas Kersnauskas teismo bylos nagrinėjimo metu pateikė leidimą kuris galiojo nuo 2019-09-05 iki 2019-10-04 ir kurio pagrindu junginiui su mase 48 t leidžiama buvo važiuoti visais valstybinės reikšmės keliais. Administracinių nusižengimų protokole gi nurodyta, kad leidimas pripažintas negaliojančiu, kadangi viršytos leidime nurodytos apkrovos (teismo b.l. 1, 38). Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, teismas konstatuoja, kad teismo byloje, neturint įrodymų dėl junginio ir krovinio svorio teisingų duomenų, nesurinkta pakankamai įrodymų, kurių visetą vertinant ANK 567, 569 straipsniuose nustatyta tvarka, būtų galima neginčijamai spręsti, kad J. S. yra kaltas dėl jam inkriminuotų administracinių nusižengimų. Nesurinkus neginčytinų administracinėn atsakomybėn trauktino asmens kaltės įrodymų, abejonės aiškinamos jo naudai, o administracinių nusižengimų bylos teisena, vadovaujantis ANK 591 straipsnio 1 dalies 1 punktu nutrauktina, nes jo padaryta veika neturi administracinių nusižengimų, numatytų ANK 459 straipsnio 4, 6 ir 10 dalyse požymių.
Nutarimui įsiteisėjus, dokumentas turintys reikšmės bylai tirti ir nagrinėti-1 optinis diskas su Haenni WL automobilių ašinio svėrimo svarstyklių aprašymu ir instrukcija, apdorojimo įrenginio EC 100 veikimo instrukcija saugomas teismo byloje iki jos saugojimo laiko pabaigos (teismo b.l. 45, 47a).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis LR ANK 635 straipsnio 1 dalies 2 punktu, teismas, -
nutaria:
Vadovaujantis ANK 591 straipsnio 1 dalies 1 punktu administracinių nusižengimų byloje Nr. A15-61-269/2020 teiseną nutraukti.
Nutarimui įsiteisėjus, dokumentą turintį reikšmės bylai tirti ir nagrinėti-1 optinį diską su Haenni WL automobilių ašinio svėrimo svarstyklių aprašymu ir instrukcija, apdorojimo įrenginio EC 100 veikimo instrukcija teismo byloje saugoti iki jos saugojimo laiko pabaigos.
Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas ANK 644 – 654 straipsniuose nustatyta tvarka Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmus.