Marijampolės apylinkės teismo sprendimas

Pareiškėja Šakių rajono Griškabūdžio žemės ūkio bendrovė (toliau - pareiškėja) prašo nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą daiktinių teisių įregistravimo tikslu, kad Griškabūdžio žemės ūkio bendrovė, juridinio asmens kodas 174285675, nuosavybės teise valdo šiuos statinius: daržinę, Registro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), žymėjimas plane 4J1/p, statybos metai 1979, pramonės ir sandėliavimo (ūkinės veikos pobūdžio) paskirties, esančią (duomenys neskelbtini); sandėlį, Registro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), žymėjimas plane 10F1/g, statybos metai 1970, pramonės ir sandėliavimo (ūkinės veikos pobūdžio) paskirties, esantį (duomenys neskelbtini); grūdų sandėlį, Registro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), žymėjimas plane 2F1/g, statybos metai 1975, pramonės ir sandėliavimo (ūkinės veikos pobūdžio) paskirties, esantį (duomenys neskelbtini); veršidę, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), žymėjimas plane 5Ž1/p, statybos metai 1978, gyvūnų auginimo (ūkinės veikos pobūdžio) paskirties, esančią (duomenys neskelbtini); kiaulidę, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), žymėjimas plane 6Ž1/p, statybos metai 1977, gyvūnų auginimo (ūkinės veikos pobūdžio) paskirties, esančią (duomenys neskelbtini) (e. b. l. 1 - 7 ).

Pareiškime pareiškėja nurodo, kad juridinę reikšmę turinčio fakto nustatymo tikslas - statinių kadastrinių duomenų ir daiktinių teisių į statinius įregistravimas viešajame Valstybės įmonės Registrų centro Nekilnojamo turto registre (toliau - registras). Griškabūdžio ŽŪB yra išnaudojusi galimybę statinius registre įregistruoti administracine (ne teismine) tvarka, t. y. 2025 m. rugsėjo 16 d. ir 2025 m. rugsėjo 23 d. Griškabūdžio ŽŪB, pateikdama nekilnojamo turto objektų įsigijimo dokumentus ir jų kadastrinių matavimų bylas, kreipėsi į Registro tvarkytoją, prašydama įregistruoti nuosavybės teisę į Statinius. Registro tvarkytojas Griškabūdžio ŽŪB prašymus atmetė, motyvuodamas tuo, kad nepakanka duomenų įvardintiems nekilnojamiems daiktams identifikuoti (priedai Nr. 6, 7). Griškabūdžio ŽŪB statinius įsigijo 1992 metais, už pajus privatizavus visą buvusio Griškabūdžio kolūkio, 1991 m. lapkričio 1 d. - 1992 m. spalio 30 d., veikusio likviduojamos žemės ūkio įmonės statuse, kurios veikla nutraukta 1992 m. spalio 30 d., gamybinį -technologinį komplektą. 1992 m. gegužės 1 d. statiniai Griškabūdžio ŽŪB buvo perduoti pagal perdavimo - priėmimo aktą (priedas Nr. 14), ir nuo tada jie yra Griškabūdžio ŽŪB apskaitomas (inventorizuojamas) bei pagal paskirtį eksploatuojamas ilgalaikis nekilnojamas turtas (priedas Nr. 21). Griškabūdžio ŽŪB yra teisėta statinių savininkė. Statiniai nėra valstybės ar savivaldybės nuosavybė, nėra įrašyti į savivaldybės statinių, kurie neturi savininkų, sąrašą, statinio pripažinimo bešeimininkiu procedūra nevykdoma. Griškabūdžio ŽŪB Statinius įgijo sąžiningai ir teisėtai, pagal tuo metu galiojančią praktiką, likviduojamo kolūkio (laikinosios administracijos) ir naujai pradėjusios veikti Griškabūdžio ŽŪB valdymo organų viešuosius sprendimus. Statiniai buvo / yra atvirai ir nepertraukiamai valdomi, daugiau niekas neturi daiktinių teisių į juos. Statiniai nėra areštuoti ar kitaip apsunkinti kreditoriniais įsipareigojimais. Griškabūdžio ŽŪB iki šiol yra sumokėjusi visus statinių eksploatacinius mokesčius. Registro tvarkytojui vertinant, kad Griškabūdžio ŽŪB pateikti statinių dokumentai yra nepakankami jų ir daiktinių teisių į juos įregistravimui registre, Griškabūdžio ŽŪB neturi kitos išeities, kaip tik kreiptis į teismą dėl nuosavybės teisių į statinius pripažinimo. Šis faktas yra juridiškai reikšmingas, nuo jo priklauso Griškabūdžio ŽŪB turtinių teisių atsiradimas. CPK 444 str. 1 d. nustatyta, jog teismas nustato faktus, nuo kurių priklauso asmenų asmeninių ar turtinių teisių atsiradimas, pasikeitimas ar pabaiga. Teismas nagrinėja bylas dėl pastato, žemės ar miško valdymo nuosavybės teise fakto nustatymo (CPK 444 straipsnio 2 dalies 5 punktas). Juridinę reikšmę turintį faktą teismas gali nustatyti, kai yra šios aplinkybės: 1) prašomas nustatyti faktas turi turėti juridinę reikšmę; 2) pareiškėjas neturi dokumentų, patvirtinančių tą juridinę reikšmę turintį faktą; 3) pareiškėjas negali kitokia, t. y. ne teismo, tvarka gauti dokumentų, patvirtinančių atitinkamą juridinę reikšmę turintį faktą, arba pareiškėjas negali ne teismo tvarka atkurti prarastų dokumentų, patvirtinančių juridinę reikšmę turintį faktą (CPK 444 str. 1 d., 445 str., LAT nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-195-684/2021). Teismų praktikoje pripažįstama, jog pastato valdymo nuosavybės teise faktas nustatomas, jeigu yra šios sąlygos: 1) pareiškėjas įgijo nuosavybės teisę į nekilnojamąjį daiktą įstatymų nustatyta tvarka ir pagrindu (pagal sandorį, pagamindamas daiktą ar kitais CK 4.47 straipsnyje nustatytais pagrindais); 2) nuosavybės teisę patvirtinantys dokumentai buvo, tačiau šiuo metu jie yra dingę; 3) nuosavybės teisę patvirtinančių dokumentų negalima gauti ar atkurti neteismine tvarka; 4) nekilnojamasis daiktas buvo sukurtas ir įformintas įstatymų nustatyta tvarka (LAT nutartis Nr. e3K-3- 218-248/2018). Bylos dėl juridinę reikšmę turinčio pastato valdymo nuosavybės teise fakto nustatymo yra skirtos jau tam tikru pagrindu praeityje atsiradusiai pareiškėjo nuosavybės teisei į nekilnojamąjį daiktą konstatuoti, kai egzistavo dokumentai, patvirtinantys tokią pareiškėjo teisę, tačiau jie (dokumentai) yra prarasti ir kitokia tvarka, išskyrus teisminę, jų neįmanoma gauti arba atkurti. Teismui nustačius tokį juridinę reikšmę turintį faktą, pareiškėjas yra laikomas daikto savininku nuo tada, kai daiktą tam tikru pagrindu įgijo praeityje, t. y. teismo sprendimu patvirtinama, kad pareiškėjas daiktą nuosavybės teise valdė visą laiką nuo tokios teisės atsiradimo pradžios (LAT nutartys civilinėse bylose Nr. 3K-3- 543/2010; Nr. 3K-3-408-421/2015). Pagal LR Vyriausybės 2003 m. kovo 3 d. nutarimą Nr. 278 „Dėl dokumentų, teiktinų Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui registruojant senus statinius, įsigytus ar pastatytus iki 1991 m. liepos 25 d., sąrašo patvirtinimo“, nustatyta tvarka Registro tvarkytojui pateikus prašymą įregistruoti nekilnojamąjį daiktą ir (ar) daiktines teises į jį, kadastrinių matavimų bylą, parengtą pagal galiojančių teisės aktų reikalavimus, pateikiami dokumentai, iš kurių turinio galima identifikuoti statinius ir nustatyti, kad šie statiniai buvo įsigyti iki 1991-07-25 (5 p.): bendrovių ir bendrijų turto padalijimo aktai (5.4. p.); privatizavimo dokumentai (5.6. p.); įmonių apskaitos dokumentai, kuriuose įrašyti registruotini statiniai (5.7 p.); kiti dokumentai, įrodantys nuosavybės teisės įgijimo teisėtą pagrindą (5.11. p.). Senų statinių valdytojai, neturintys vieno iš šio sąrašo 2.2-2.4 ir 3.2 punktuose išvardytų dokumentų, būtinų registruojant seną statinį ir (ar) daiktines teises į jį, Registro tvarkytojui pateikia prašymą įregistruoti nekilnojamąjį daiktą ir (ar) daiktines teises į jį, turimus dokumentus, kadastrinių matavimų bylą, parengtą pagal galiojančių teisės aktų reikalavimus, ir atitinkamą teismo sprendimą dėl juridinio fakto nustatymo (8 p). Nagrinėjamu atveju rašytiniai įrodymai patvirtina, kad Griškabūdžio kolūkis, 1991 m. lapkričio 1 d. – 1992 m. spalio 30 d. veikęs likviduojamos žemės ūkio įmonės statuse, buvo likviduotas, jo veikla nutraukta 1992 m. spalio 30 d. (Priedai Nr. 8, 9 II pastraipa). Rašytiniai įrodymai patvirtina, kad 1992 m. balandžio 22 d. buvo įsteigta Griškabūdžio ŽŪB (priedas Nr. 10). Griškabūdžio ŽŪB steigėjai buvo likviduoto Griškabūdžio kolūkio nariai. Įsteigta Griškabūdžio ŽŪB apėmė visas likviduotos Griškabūdžio žemės ūkio įmonės žemės naudojimo ribas (priedas Nr. 11). Likviduotos Griškabūdžio žemės ūkio įmonės gamybinis - technologinis komplektas privatizuotas už įsteigtos Griškabūdžio ŽŪB narių pajus (priedas Nr. 12). Archyviniai dokumentai patvirtina, kad 1992 m. gegužės 1 d. perdavimo -priėmimo aktu likviduotos Griškabūdžio žemės ūkio įmonės laikinoji administracija įsteigtai Griškabūdžio ŽŪB perdavė, be kita ko, privatizuotus statinius, liečiančius bylos dalyką (priedas Nr. 14): 14.1. „daržinė prie veršidės 1979/187“, 1992 m. gegužės 1 d. perdavimo - priėmimo akte nurodytas 29 lapo 17 punkte (priedo Nr. 14 4 l.), pagal parengtą kadastrinių matavimų bylą yra pastatas - daržinė, kurio registro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini) (priedas Nr. 22); 14.2. „sandėlis 1970.12/172“, 1992 m. gegužės 1 d. perdavimo - priėmimo akte nurodytas 30 lapo 31 punkte (priedo Nr. 14 6 l.), pagal parengtą kadastrinių matavimų bylą yra pastatas - sandėlis, kurio registro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini) (priedas Nr. 22); 14.3. „grūdų sandėlis 1975.12/104“, 1992 m. gegužės 1 d. perdavimo - priėmimo akte nurodytas 24 lapo 1 punkte (priedo Nr. 14 3 l.), pagal parengtą kadastrinių matavimų bylą yra pastatas - grūdų sandėlis, kurio registro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini) (priedas Nr. 22); 14.4. „veršidė 500 Griškabūdyje 1978/186“, 1992 m. gegužės 1 d. perdavimo - priėmimo akte nurodytas 33 lapo 2 punkte (priedo Nr. 14 71.), pagal parengtą kadastrinių matavimų bylą yra pastatas - veršidė, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini) (priedas Nr. 23); 14.5. „kiaulidė paršavedžių 1977.02/185“, 1992 m. gegužės 1 d. perdavimo - priėmimo akte nurodytas 38 lapo 3 punkte (priedo Nr. 14 51.), pagal parengtą kadastrinių matavimų bylą yra pastatas - kiaulidė, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini) (priedas Nr. 23). Akivaizdu, kad Griškabūdžio kolūkio likvidavimo ir Griškabūdžio ŽŪB įsteigimo laikotarpiu statiniai kitų identifikacinių ir unikalų numerių neturėjo. Daugiau dokumentų, iš kurių būtų galima papildomai identifikuoti statinius, išlikusių nėra. Nuo 1992 m. gegužės 1 d. statiniai ilgą laiką stovėjo tušti, nebuvo naudojami ūkiniai veiklai, todėl nebuvo atliekamas ir jų įregistravimas registre. Griškabūdžio ŽŪB plečiant savo veiklos mąstą, atsirado poreikis statinius panaudoti ūkinei veiklai, todėl jie buvo remontuojami, atlikti kadastriniai matavimai, norima statinius įregistruoti. Kaip jau buvo minėta anksčiau, Griškabūdžio ŽŪB vidaus dokumentuose statiniai buvo apskaitomi ir inventorizuojami, pastatai turi savo inventorinius numeris, atsakingus asmenis ir kt. (priedas Nr. 21). Statiniai pastatyti 1970 - 1979 metais, jų statytojas - likviduotas Griškabūdžio kolūkis. Statinių statyba buvo vykdoma teisėtai. Turimais duomenimis, aktualiu laikotarpiu kaimo vietovėje statinių teisinis registravimas vykdomas nebuvo. Ūkinėse knygose, kurios buvo pildomos iki 2002 metų, buvo įrašomi tik kaimo vietovėje gyvenančių šeimų (kolūkinių kiemų bei darbininkų, tarnautojų kiemų) ūkiai, o visuomeniniai pastatai ūkinėse knygose įrašomi nebuvo. Atsižvelgiant į tai, kad Griškabūdžio ŽŪB buvo tik statinių perėmėja po privatizavimo, siekiat surasti ir pateikti statybos teisėtumą patvirtinančius įrodymus, iš Kauno regioninio valstybės archyvo Marijampolės filialo gauti 1966 - 1980 metų Šakių rajono tarybos vykdomojo komiteto Šakių rajono architekto archyviniai duomenys, patvirtinantys, kad 1970-1972 metais Griškabūdžio kolūkiui išduoti leidimai vykdyti „500 v pieninių kiaulių kiaulidė“, „200 v karvidė“, „Mechanines d-vės 50 v“, „Žolės miltų agregato gamybos pastogė“ statybą (priedo Nr. 24 1-2 lapai); 1979 metais Griškabūdžio kolūkiui išduoti leidimai vykdyti „2x500 vietų laikino tipo kiaulidė“, „400 v. karvių ferma“, „Parduotuvė valgykla“ statybą (priedo Nr. 24 4-6 lapai); 1971 metais „200 vietų karvidė su pagalbinių patalpų bl. ir veršiavimosi skyriumi“ buvo priimta naudojimui (priedas Nr. 25). Kauno regioninio valstybės archyvo Marijampolės filialas nurodė, kad Šakių rajono liaudies deputatų tarybos vykdomoji, o komiteto Rajono architekto archyvinio fondo, Šakių rajono žemės ūkio valdybos archyvinio fondo, Šakių rajono Griškabūdžio kolūkio archyvinio fondo 1970-1980 metų dokumentuose daugiau duomenų apie Griškabūdžio kolūkiui išduotus leidimus statyti daržinę prie veršidės, sandėlį, veršidę, kiaulidę Griškabūdyje, grūdų sandėlį Katilių kaime, šių pastatų priėmimo eksploatacijai aktų nėra. Tarp pačioje Griškabūdžio ŽŪB turimų archyvinių dokumentų rastas 1976 metų Kolūkių statybos projektavimo instituto parengtas likviduoto Griškabūdžio kolūkio statybos planas (Priedas Nr. 26), patvirtinantis statinių teisėtumą, kuriame nurodyti du norimi įregistruoti statiniai: plane nurodytas statinys Nr. 32 pagal parengtą kadastrinių matavimų bylą yra pastatas - kiaulidė, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini) (priedas Nr. 23); plane nurodytas statinys Nr. 4 pagal parengtą kadastrinių matavimų bylą yra pastatas - daržinė, kurio Registro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini) (priedas Nr. 22). Daugiau duomenų apie statybų leidimą ir statinių priėmimą pateikti nėra galimybės, nes duomenys neišlikę, tačiau tai nesudaro pagrindo teigti, jog statyba buvo savavališka, neatitinkanti tuo metu galiojančių teisės aktų reikalavimų ir statiniai negali būti civilinių teisinių santykių apyvartos objektu. Statiniai 1970 - 1992 metais buvo eksploatuojami likviduoto Griškabūdžio kolūkio, vėliau nuo 1992 m. iki šiol yra Griškabūdžio ŽŪB gamybiniai ir ūkiniai pastatai. Kaip jau buvo minėta, statiniai nėra valstybės ar savivaldybės nuosavybė. Iki šiol jokia valstybės ar savivaldybės institucija, privatūs asmenys jokių pretenzijų į nekilnojamą turtą nereiškė. Per visą Statinių disponavimo laikotarpį nebuvo nustatyti kokie nors neteisėtos statybos atvejai, bei taikytos kokios nors priemones jų neteisėtiems padariniams pašalinti. Nėra jokių duomenų, kad statyba pažeistų ir viešąjį interesą. Statinių statybos teisėtumą netiesiogiai patvirtina ir tos aplinkybės, kad tuo pačiu nuosavybės įsigijimo pagrindu, t. y. 1992 m. gegužės 1 d. perdavimo - priėmimo aktu (priedas Nr. 14), Griškabūdžio ŽŪB privatizuoti pastatai jau buvo/yra įregistruoti Registre, kaip tinkami nekilnojamo turto objektai: pvz., kiaulidė, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kiaulidė, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (Priedas Nr. 15), veršidė, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (Priedas Nr. 19). Nurodytų aplinkybių visuma ir pateikti rašytiniai dokumentai, įrodantys nuosavybės teisės įgijimo teisėtą pagrindą, patvirtina, kad pareiškėjas statinius teisėtai valdo, naudoja ir disponuoja nuosavybės teise. Nustačius šį juridinę reikšmę turintį faktą, pareiškėjui atsiras galimybė įregistruoti Statinius ir daiktines teises Registre (e. b. l. 1 - 7 ).